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全國人大代表邱光和建議:改善質(zhì)量信息傳播 提振國產(chǎn)品牌消費(fèi)信心

“近年來,隨著中國市場監(jiān)管體系的不斷完善,企業(yè)質(zhì)量意識的不斷提高,‘國’字號產(chǎn)品的整體質(zhì)量,較以往有了蛻變式的提高。但與此同時(shí),不少消費(fèi)者對國產(chǎn)品牌依然存在著習(xí)慣性的偏見,‘洋品牌產(chǎn)品質(zhì)量好’的消費(fèi)觀念依舊根深蒂固。從某種角度來看,相當(dāng)一部分消費(fèi)者缺乏對產(chǎn)品質(zhì)量全面客觀的認(rèn)知,是‘國貨’被誤解的重要原因。”全國人大代表、森馬集團(tuán)有限公司董事長邱光和認(rèn)為,這一方面是由于消費(fèi)者本身缺乏時(shí)間和精力去系統(tǒng)獲取此類知識,另一方面也與我們目前產(chǎn)品質(zhì)量信息的傳播環(huán)境不完善有關(guān)。他建議應(yīng)盡快優(yōu)化產(chǎn)品質(zhì)量信息的傳播環(huán)境,為消費(fèi)者獲取產(chǎn)品、品牌質(zhì)量的相關(guān)信息創(chuàng)造更加便利的條件。

在邱光和看來,這種質(zhì)量信息傳播環(huán)境的不完善具體表現(xiàn)在4個(gè)方面:產(chǎn)品質(zhì)量信息的發(fā)布來源過于分散。普通消費(fèi)者對于品牌產(chǎn)品質(zhì)量的認(rèn)識,除了切身感受外,主要來自于媒體的報(bào)道,而媒體的信息來源,主要是工商、質(zhì)監(jiān)等監(jiān)管部門發(fā)布的各類產(chǎn)品質(zhì)量抽檢報(bào)告。但是目前各類報(bào)告沒有統(tǒng)一的發(fā)布渠道,不同層級的監(jiān)管機(jī)構(gòu)分別發(fā)布不同品類、品牌產(chǎn)品的質(zhì)量報(bào)告,從而使得媒體和消費(fèi)者都很難集中便捷地獲取相關(guān)信息。

其次就是產(chǎn)品質(zhì)量信息的披露內(nèi)容不夠全面。通常情況下,監(jiān)管機(jī)構(gòu)質(zhì)量報(bào)告的形式大體是說明某類產(chǎn)品抽檢合格,某類產(chǎn)品抽檢不合格,并標(biāo)明產(chǎn)品所屬品牌。“但是從產(chǎn)品制造的過程看,產(chǎn)品質(zhì)量是一個(gè)動(dòng)態(tài)的概念,只有歷史數(shù)據(jù)才能夠真正評價(jià)品牌在一定時(shí)期的產(chǎn)品質(zhì)量表現(xiàn),單次或多次抽檢結(jié)果合格并不能判定一個(gè)品牌在一定時(shí)期的質(zhì)量好壞。”他說,比起“案件式”的單次質(zhì)量信息通報(bào),消費(fèi)者其實(shí)更希望監(jiān)管機(jī)構(gòu)能夠?qū)ζ放频馁|(zhì)量表現(xiàn)有持續(xù)的跟進(jìn)、監(jiān)測和連續(xù)的、系統(tǒng)的、全面的信息披露。

同時(shí),產(chǎn)品質(zhì)量的信息傳播方式過于單一。多數(shù)情況下,監(jiān)管機(jī)構(gòu)會(huì)通過官方網(wǎng)站向消費(fèi)者公布品牌質(zhì)量的抽檢結(jié)果。由于消費(fèi)者很少去關(guān)注政府官網(wǎng),因此抽檢信息的傳播主要還是依靠媒體,使得理性客觀的消費(fèi)群體難以培養(yǎng)。此外,產(chǎn)品質(zhì)量的鑒定結(jié)果不夠權(quán)威。實(shí)際監(jiān)管過程中,工商部門一般會(huì)委托承檢機(jī)構(gòu)對產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行檢測,但全國現(xiàn)有的4000多家資質(zhì)檢測單位的鑒定結(jié)果相互不承認(rèn)。不僅同級檢測機(jī)構(gòu)之間的鑒定結(jié)果不通用,一些低層級對高層級檢測機(jī)構(gòu)的鑒定結(jié)果也不承認(rèn)。這樣的產(chǎn)品質(zhì)量鑒定體系大大削弱了鑒定結(jié)果的權(quán)威性和公信力。

邱光和建議,我國應(yīng)設(shè)立統(tǒng)一的產(chǎn)品質(zhì)量信息發(fā)布平臺。通過整合信息發(fā)布渠道,安排各級監(jiān)管主體統(tǒng)一在特定的信息平臺上向消費(fèi)者發(fā)布有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量的所有信息,注重平臺的易用性和交互性建設(shè),降低消費(fèi)者從官方渠道獲取產(chǎn)品質(zhì)量信息的難度。

同時(shí),豐富產(chǎn)品質(zhì)量信息的發(fā)布內(nèi)容。監(jiān)管部門發(fā)布的各類產(chǎn)品質(zhì)量信息,在橫向上要能夠體現(xiàn)行業(yè)同類品牌、國內(nèi)外同類品牌間抽查檢驗(yàn)結(jié)果的質(zhì)量對比情況,縱向上要能體現(xiàn)單一品牌在各個(gè)歷史時(shí)期的質(zhì)量表現(xiàn)和變化發(fā)展,以便于消費(fèi)者對國內(nèi)外品牌和產(chǎn)品的質(zhì)量形成全面的認(rèn)識。

另外,產(chǎn)品質(zhì)量信息的發(fā)布主體要主動(dòng)展開與媒體的合作。借助媒體在信息傳播方面的專業(yè)優(yōu)勢,以更加便于消費(fèi)者理解和接受的方式發(fā)布有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量的相關(guān)信息,通過創(chuàng)建透明公開、客觀公正的信息傳播環(huán)境,為中國培養(yǎng)理性客觀的消費(fèi)群體。

最后,盡快統(tǒng)一各行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)。有關(guān)部門應(yīng)盡快推動(dòng)資質(zhì)實(shí)驗(yàn)室之間信息網(wǎng)絡(luò)平臺的建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)同級承檢機(jī)構(gòu)之間,低層級對高層級承檢單位間鑒定結(jié)果的無條件承認(rèn)。通過提高鑒定機(jī)構(gòu)的公信力,全面構(gòu)建受消費(fèi)者信任的品牌消費(fèi)環(huán)境。

專題專欄

中國質(zhì)量檢驗(yàn)協(xié)會(huì)是由質(zhì)量檢驗(yàn)行業(yè)與質(zhì)量領(lǐng)域的質(zhì)量檢驗(yàn)技術(shù)機(jī)構(gòu)和專家學(xué)者、工作者,相關(guān)科研院所、大專院校、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位及質(zhì)量工作取得顯著成效的企業(yè)與企業(yè)負(fù)責(zé)人,與質(zhì)量檢驗(yàn)相關(guān)工作的社會(huì)各界相關(guān)人士等自愿結(jié)成的全國性、行業(yè)性、非營利性社會(huì)組織,具有社團(tuán)法人資格。

中國質(zhì)量檢驗(yàn)協(xié)會(huì)宗旨

按照“服務(wù)會(huì)員,服務(wù)企業(yè),服務(wù)政府,服務(wù)社會(huì),服務(wù)消費(fèi),服務(wù)發(fā)展”的工作原則,貫徹“精業(yè)篤行,守正創(chuàng)新,團(tuán)結(jié)協(xié)作,開拓進(jìn)取”的工作精神,恪守“實(shí)事求是,尊重人才,創(chuàng)新興會(huì),服務(wù)立會(huì)”的工作風(fēng)尚,落實(shí)“專業(yè)引領(lǐng)、學(xué)術(shù)研究,政策咨詢、決策參考,科技普及、質(zhì)量引領(lǐng),信任傳遞、助力發(fā)展”的工作任務(wù),遵循“質(zhì)量檢驗(yàn)、客觀公正,規(guī)范市場、扶優(yōu)治劣,服務(wù)企業(yè)、引導(dǎo)消費(fèi)”的工作方向,堅(jiān)持“專業(yè)化,技術(shù)化,社會(huì)化,服務(wù)化”的發(fā)展目標(biāo),引導(dǎo)各級質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)發(fā)展壯大和行業(yè)自律,發(fā)揮政府和企業(yè)、行業(yè)之間的橋梁紐帶作用,對產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量和工程質(zhì)量進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督,督促和引導(dǎo)企業(yè)積極參與質(zhì)量提升行動(dòng)、推進(jìn)品牌建設(shè);營造公平競爭的市場環(huán)境,激發(fā)各類市場主體的質(zhì)量發(fā)展?jié)摿?,不斷增?qiáng)人民對質(zhì)量的獲得感、幸福感和安全感。本團(tuán)體是相關(guān)政府主管部門聯(lián)系質(zhì)量檢驗(yàn)行業(yè)、質(zhì)量領(lǐng)域科技工作者和專家學(xué)者、廣大企業(yè)及社會(huì)各界的橋梁和紐帶,是質(zhì)量發(fā)展與質(zhì)量檢驗(yàn)工作的重要組成部分,是推動(dòng)質(zhì)量發(fā)展與質(zhì)量檢驗(yàn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展及質(zhì)量提升推進(jìn)、質(zhì)量強(qiáng)國事業(yè)建設(shè)的重要社會(huì)力量。

中國質(zhì)量檢驗(yàn)協(xié)會(huì)職能簡介

充分發(fā)揮質(zhì)量專業(yè)社團(tuán)組織的中介作用,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,全面深化改革開放,堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以滿足人民群眾日益增長的美好生活需要為根本目的,宣傳貫徹質(zhì)量領(lǐng)域的法律、法規(guī)、政策,組織質(zhì)量和質(zhì)量檢驗(yàn)方面的標(biāo)準(zhǔn)研究、制定和技術(shù)開發(fā),開展質(zhì)量和質(zhì)量檢驗(yàn)方面的學(xué)術(shù)交流、技術(shù)培訓(xùn)和相關(guān)技術(shù)咨詢與技術(shù)服務(wù);切實(shí)發(fā)揮“質(zhì)量檢驗(yàn),客觀公正,服務(wù)企業(yè),引導(dǎo)消費(fèi)”的社會(huì)監(jiān)督作用,抓好質(zhì)量提升;精業(yè)篤行,扶優(yōu)治劣,充分利用全國各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)質(zhì)檢院(所)和重點(diǎn)國家級質(zhì)檢中心與相關(guān)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)等副會(huì)長、常務(wù)理事、理事單位和技術(shù)機(jī)構(gòu)會(huì)員單位的專業(yè)優(yōu)勢,組織開展“3.15”“質(zhì)量月”等質(zhì)量誠信主題(專題)宣傳活動(dòng),對“全國質(zhì)量檢驗(yàn)穩(wěn)定合格產(chǎn)品”進(jìn)行調(diào)查匯總和展示公告,推廣防偽溯源和質(zhì)量誠信驗(yàn)證等技術(shù)應(yīng)用,傳遞質(zhì)量信任,引導(dǎo)質(zhì)量消費(fèi),維護(hù)市場公平競爭,營造良好市場環(huán)境,加強(qiáng)市場引導(dǎo),共筑質(zhì)量誠信,推動(dòng)質(zhì)量社會(huì)共治共享;組織新技術(shù)、新產(chǎn)品鑒定和評審,對產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、工程質(zhì)量開展檢驗(yàn)、鑒定、監(jiān)理方面的咨詢和服務(wù);樹立質(zhì)量工作先進(jìn)典型和質(zhì)量誠信標(biāo)桿,弘揚(yáng)工匠精神,推廣質(zhì)量工作優(yōu)秀示范的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn);承辦有關(guān)政府部門(機(jī)構(gòu))交辦和委托的相關(guān)工作;著力發(fā)揮全國質(zhì)量檢驗(yàn)行業(yè)組織的橋梁紐帶作用,科學(xué)求實(shí),開拓創(chuàng)新,全面引領(lǐng)質(zhì)量檢驗(yàn)行業(yè)自律和健康發(fā)展;履行質(zhì)量專業(yè)社團(tuán)中介機(jī)構(gòu)的相關(guān)職能,激發(fā)市場主體活力,大力開展質(zhì)量提升行動(dòng),督促企業(yè)履行質(zhì)量主體責(zé)任,助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,大力營造“政府重視質(zhì)量、企業(yè)追求質(zhì)量、社會(huì)崇尚質(zhì)量、人人關(guān)心質(zhì)量”的濃厚氛圍,合力推進(jìn)質(zhì)量社會(huì)共治,扎實(shí)推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)。

中國質(zhì)量檢驗(yàn)協(xié)會(huì)業(yè)務(wù)范圍

(一)持續(xù)推進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”重要思想,助力提高中國質(zhì)量國際影響力和國際競爭力,為中國質(zhì)量走向世界提供服務(wù),發(fā)揮質(zhì)量檢驗(yàn)對提升國家核心競爭力的重要作用,為我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)健康發(fā)展服務(wù);
 ?。ǘ﹪@質(zhì)量發(fā)展與質(zhì)量檢驗(yàn)?zāi)芰λ降奶嵘唾|(zhì)量事業(yè)的整體發(fā)展開展相應(yīng)的學(xué)術(shù)研究,推進(jìn)行業(yè)交流,促進(jìn)行業(yè)發(fā)展,助力“黨委領(lǐng)導(dǎo),政府主導(dǎo),部門聯(lián)合,企業(yè)主責(zé),社會(huì)參與”的質(zhì)量工作格局,為構(gòu)建新時(shí)代質(zhì)量檢驗(yàn)?zāi)芰μ嵘c產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量提升及質(zhì)量發(fā)展新局面提供技術(shù)支撐和專業(yè)保障;
 ?。ㄈ┚o緊圍繞質(zhì)量提升、質(zhì)量發(fā)展工作大局和實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)國戰(zhàn)略與質(zhì)量檢驗(yàn)行業(yè)建設(shè),開展質(zhì)量提升、質(zhì)量發(fā)展與變革創(chuàng)新等調(diào)查研究,建立全國性的質(zhì)量檢驗(yàn)和質(zhì)量發(fā)展學(xué)術(shù)交流、科普宣傳和技術(shù)服務(wù)平臺;
 ?。ㄋ模┘訌?qiáng)質(zhì)量檢驗(yàn)與質(zhì)量發(fā)展相關(guān)的理論研究,提高質(zhì)量檢驗(yàn)和質(zhì)量發(fā)展研究的針對性、協(xié)同性、規(guī)范性和有效性,促進(jìn)質(zhì)量工作隊(duì)伍成長和質(zhì)量檢驗(yàn)行業(yè)能力提升;
 ?。ㄎ澹┦苷谐修k或根據(jù)市場和行業(yè)發(fā)展需要,開展質(zhì)量檢驗(yàn)和質(zhì)量發(fā)展與質(zhì)量工作的宣傳、咨詢、培訓(xùn)和展覽展示等活動(dòng),推廣普及質(zhì)量檢驗(yàn)與質(zhì)量知識,宣傳貫徹質(zhì)量法律法規(guī)、方針政策,宣傳質(zhì)量檢驗(yàn)與質(zhì)量工作在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用,發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用,推進(jìn)質(zhì)量社會(huì)共治;
  (六)推動(dòng)質(zhì)量檢驗(yàn)和質(zhì)量提升與質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略的研究及學(xué)術(shù)交流,依照有關(guān)規(guī)定組織出版本團(tuán)體學(xué)術(shù)性會(huì)刊及有關(guān)學(xué)術(shù)性、科普性刊物和書籍資料,為政府、社會(huì)和企業(yè)提供有關(guān)咨詢服務(wù)與專業(yè)支持;拓寬輿論傳播途徑,建設(shè)本團(tuán)體官方網(wǎng)站和相關(guān)業(yè)務(wù)網(wǎng)站;
 ?。ㄆ撸┩菩邢冗M(jìn)的質(zhì)量檢驗(yàn)檢測和質(zhì)量管理方法,開展檢驗(yàn)檢測能力與質(zhì)量管理科學(xué)技術(shù)、方法提升的相關(guān)活動(dòng),提高質(zhì)量檢驗(yàn)、質(zhì)量管理創(chuàng)新能力和全民質(zhì)量意識;
  (八)探索質(zhì)量檢驗(yàn)、質(zhì)量管理理論和實(shí)踐的研究,總結(jié)推廣質(zhì)量檢驗(yàn)和質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn),開展質(zhì)量檢驗(yàn)、質(zhì)量管理和質(zhì)量提升、質(zhì)量發(fā)展與質(zhì)量溯源、防偽驗(yàn)證等方面的技術(shù)咨詢和服務(wù)與推廣,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化;
 ?。ň牛┮龑?dǎo)企業(yè)開展質(zhì)量提升行動(dòng),支持企業(yè)做好質(zhì)量基礎(chǔ)工作,督促企業(yè)加強(qiáng)信用建設(shè),推進(jìn)企業(yè)重視品牌建設(shè),促進(jìn)企業(yè)注重質(zhì)量發(fā)展意識并切實(shí)提高質(zhì)量檢驗(yàn)?zāi)芰唾|(zhì)量控制水平,著力提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量;
  (十)經(jīng)政府有關(guān)部門批準(zhǔn),對產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量以及工程質(zhì)量開展多種形式的比較試驗(yàn)、綜合評價(jià)、體驗(yàn)式調(diào)查和第三方檢驗(yàn)、鑒定、評估和監(jiān)理,引導(dǎo)理性消費(fèi)選擇;
 ?。ㄊ唬p害本團(tuán)體會(huì)員品牌和質(zhì)量聲譽(yù)的違法違規(guī)行為進(jìn)行輿論監(jiān)督;收集和反饋本團(tuán)體會(huì)員和質(zhì)量檢驗(yàn)與質(zhì)量工作者的建議、意見和訴求,關(guān)心和維護(hù)質(zhì)量檢驗(yàn)與質(zhì)量工作者的合法權(quán)益,為本團(tuán)體會(huì)員和質(zhì)量檢驗(yàn)與質(zhì)量工作者提供廣泛的專業(yè)服務(wù)活動(dòng);
 ?。ㄊ╅_展質(zhì)量檢驗(yàn)和質(zhì)量學(xué)風(fēng)評議工作,加強(qiáng)質(zhì)量檢驗(yàn)行業(yè)和質(zhì)量發(fā)展研究領(lǐng)域?qū)W風(fēng)與學(xué)術(shù)道德建設(shè);
 ?。ㄊ┩苿?dòng)開展對本團(tuán)體會(huì)員和質(zhì)量政策法規(guī)與檢驗(yàn)檢測領(lǐng)域科技研究及實(shí)踐運(yùn)用工作者的考試及繼續(xù)教育培訓(xùn)工作,興辦符合本團(tuán)體宗旨并能夠?yàn)楸緢F(tuán)體會(huì)員和質(zhì)量發(fā)展事業(yè)與檢驗(yàn)檢測行業(yè)建設(shè)發(fā)展服務(wù)的事業(yè)及相關(guān)經(jīng)濟(jì)實(shí)體;
 ?。ㄊ模╅_展企業(yè)質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的評審,開展質(zhì)量評估和推廣質(zhì)量保險(xiǎn)業(yè)務(wù),利用各種方式向消費(fèi)者提供質(zhì)量信息,宣傳和普及質(zhì)量知識和消費(fèi)常識,傳遞質(zhì)量信任、引導(dǎo)質(zhì)量消費(fèi),為市場、企業(yè)和消費(fèi)者服務(wù),切實(shí)維護(hù)社會(huì)各界的合法權(quán)益;
 ?。ㄊ澹┙M織開展質(zhì)量檢驗(yàn)技術(shù)、儀器設(shè)備、檢驗(yàn)設(shè)施和質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)等方面的研究、開發(fā)、咨詢、服務(wù),經(jīng)政府有關(guān)部門批準(zhǔn),組織對其進(jìn)行鑒定、評審和推廣應(yīng)用;
  (十六)參與質(zhì)量檢驗(yàn)檢測和質(zhì)量管理、質(zhì)量發(fā)展相關(guān)領(lǐng)域國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂與實(shí)施工作,并積極組織開展相關(guān)領(lǐng)域團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的制修訂和實(shí)施工作,助力改革完善質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系;
 ?。ㄊ撸┰跇I(yè)務(wù)主管單位和相關(guān)主管部門的指導(dǎo)下開展國際交流合作,加強(qiáng)本團(tuán)體與境外質(zhì)量檢驗(yàn)和質(zhì)量領(lǐng)域?qū)W術(shù)組織及質(zhì)檢機(jī)構(gòu)與相關(guān)組織建立友好往來與交流合作關(guān)系,促進(jìn)質(zhì)量檢驗(yàn)和質(zhì)量工作與國際慣例接軌,拓展本團(tuán)體國際合作的視野和平臺,服務(wù)和推動(dòng)中國質(zhì)量、中國標(biāo)準(zhǔn)、中國品牌走向世界;
 ?。ㄊ耍┏袚?dān)相關(guān)部門委托的質(zhì)量提升、質(zhì)量管理、質(zhì)量發(fā)展與質(zhì)量檢驗(yàn)相關(guān)的有關(guān)工作。

備 注

國家市場監(jiān)督管理總局(簡稱市場監(jiān)管總局)2018年4月正式成立之前,中國質(zhì)量檢驗(yàn)協(xié)會(huì)業(yè)務(wù)主管部門為原國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局(簡稱原質(zhì)檢總局)。