兩會質量關鍵詞前瞻
3月，全球目光再次聚焦北京。
十二屆全國人大五次會議和全國政協(xié)十二屆五次會議即將召開，這里的聲音將對中國未來一年和較長時期產生重大影響。
2016年兩會上，政府工作報告首提“建設質量強國”，也讓“質量強國”成為了兩會熱詞之一，其他諸如工匠精神、制造業(yè)升級等一系列兩會質量熱詞，一起讓質量成為兩會熱點之一。
今年的兩會，我國正在迎來經濟社會發(fā)展的“質量時代”，質量將會再次成為兩會的關鍵詞之一。供給側結構性改革、綠色發(fā)展、創(chuàng)新驅動、實體經濟、現(xiàn)代農業(yè)、霧霾……這些詞也許會成為最關鍵的音符。而質量，無疑是最美妙的旋律。
供給體系質量
供給側結構性改革，成為兩會前出現(xiàn)頻率極高，熱度最高的詞。從2015年年末首次提出至今，供給側結構性改革已成為經濟新常態(tài)下我國大力實施的一項戰(zhàn)略性改革措施。
今年是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年，是供給側結構性改革的深化之年。供給側結構性改革，最終目的是滿足需求，主攻方向是提高供給質量，根本途徑是深化改革。
適應把握引領經濟發(fā)展新常態(tài)，堅持以提高發(fā)展質量和效益為中心，是我國當前經濟社會發(fā)展的重要方針。實施供給側結構性改革是對這一方針的貫徹落實。由此可見，供給側結構性改革仍將是今年兩會的重點，既然供給側結構性改革主攻方向是提高供給質量，供給質量的提升將會成為兩會代表委員們熱議的焦點話題。
實體經濟振興
“中國制造”享譽全球，但在轉型升級中，“中國制造”也遇到了一系列新挑戰(zhàn)。尤其是受多重因素綜合影響，我國制造業(yè)發(fā)展遭遇到了諸多困難，實體經濟發(fā)展也面臨諸多瓶頸。
兩年前，制造強國戰(zhàn)略第一個十年的行動綱領《中國制造2025》實施，一年前的兩會上，我國提出要建設制造強國。去年的中央經濟工作會議上，又明確提出了要振興實體經濟。在這樣的背景和當前的發(fā)展時期，實體經濟振興無疑會成為兩會的熱點。
實體經濟振興，關鍵是堅持以提高質量和核心競爭力為中心，堅持創(chuàng)新驅動發(fā)展，擴大高質量產品和服務供給。要樹立質量第一的強烈意識，發(fā)揚工匠精神，加強品牌建設，培育更多“百年老店”，增強產品競爭力。換言之，振興實體經濟的核心和關鍵是質量，是提升實體經濟的質量競爭力。
質量提升行動
每年兩會期間國務院總理的政府工作報告，將總結去年一年的工作，部署今年的工作。既然實施供給側結構性改革是今年的重中之重，自然也會成為今年政府的重點工作之一，而要在其主攻方向——提高供給質量方面取得實實在在的成績，著力提升整個供給體系質量，就必須要有具體的行動部署和安排，這就需要開展質量提升行動。
質量提升行動，目的就是為了提升供給質量和效率。開展質量行動，需要提高質量標準，加強全面質量管理。開展質量行動，需要通過一個個產品、行業(yè)的質量提升，最終實現(xiàn)全社會的供給質量提升。
生態(tài)環(huán)境質量
PM2.5、霧霾、既要金山銀山又要綠水青山、綠色發(fā)展、美麗中國以及“像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境”……這一個個近些年兩會上出現(xiàn)的熱詞熱句，都與生態(tài)環(huán)境質量有關。
曾幾何時，一早起來先抬頭看天成了兩會代表們的一個首要動作，主要是因為藍天從“日用品”變成了“奢侈品”，背后的深層次原因是我國生態(tài)環(huán)境質量的惡化。治理污染、保護環(huán)境，事關人民群眾健康和可持續(xù)發(fā)展。保護環(huán)境，人人有責，每一個社會成員都要自覺行動起來，為建設美麗中國貢獻力量。
生態(tài)環(huán)境質量的改善，首要的是要貫徹“綠色發(fā)展”的發(fā)展理念，當然還需要對水、土、空氣等污染的重拳治理，更離不開標準的“硬約束”，希望通過兩會上對生態(tài)環(huán)境質量的熱點關注，早日實現(xiàn)天藍、地綠、水清，建設美麗中國。
農產品質量和食藥安全
繼2016年中央一號文件強調要用發(fā)展新理念破解“三農”新難題，提出要推進農業(yè)供給側結構性改革之后， 2017年中央一號文件再次提出深入推進農業(yè)供給側結構性改革。
不難看出，我國現(xiàn)代農業(yè)建設的重點，就是要推進農業(yè)供給側結構性改革，提升農產品供給質量。推進農業(yè)供給側結構性改革，要在確保國家糧食安全的基礎上，圍繞主要目標，以提高農業(yè)供給質量為主攻方向，以體制改革和機制創(chuàng)新為根本途徑，促進農業(yè)農村發(fā)展由過度依賴資源消耗、主要滿足量的需求，向追求綠色生態(tài)可持續(xù)、更加注重滿足質的需求轉變。
實施農業(yè)供給側結構性改革，農產品的質量水平提升就十分關鍵，必須要把增加綠色優(yōu)質農產品供給放在突出位置，狠抓農產品標準化生產、品牌創(chuàng)建、質量安全監(jiān)管。要堅持質量興農，實施農業(yè)標準化戰(zhàn)略，突出優(yōu)質、安全、綠色導向，健全農產品質量和食品安全標準體系等多項舉措，全面提升農產品質量和食品安全水平。
從“農田到餐桌”的質量安全一直在兩會上備受關注。從農產品質量到食品安全，如何確保人民群眾“舌尖上的安全”，仍然會成為兩會的質量熱點之一。
專題專欄
中國質量檢驗協(xié)會是由質量檢驗行業(yè)與質量領域的質量檢驗技術機構和專家學者、工作者，相關科研院所、大專院校、學術機構、企事業(yè)單位及質量工作取得顯著成效的企業(yè)與企業(yè)負責人，與質量檢驗相關工作的社會各界相關人士等自愿結成的全國性、行業(yè)性、非營利性社會組織，具有社團法人資格。
中國質量檢驗協(xié)會宗旨
按照“服務會員，服務企業(yè)，服務政府，服務社會，服務消費，服務發(fā)展”的工作原則，貫徹“精業(yè)篤行，守正創(chuàng)新，團結協(xié)作，開拓進取”的工作精神，恪守“實事求是，尊重人才，創(chuàng)新興會，服務立會”的工作風尚，落實“專業(yè)引領、學術研究，政策咨詢、決策參考，科技普及、質量引領，信任傳遞、助力發(fā)展”的工作任務，遵循“質量檢驗、客觀公正，規(guī)范市場、扶優(yōu)治劣，服務企業(yè)、引導消費”的工作方向，堅持“專業(yè)化，技術化，社會化，服務化”的發(fā)展目標，引導各級質量檢驗機構發(fā)展壯大和行業(yè)自律，發(fā)揮政府和企業(yè)、行業(yè)之間的橋梁紐帶作用，對產品質量、服務質量和工程質量進行社會監(jiān)督，督促和引導企業(yè)積極參與質量提升行動、推進品牌建設；營造公平競爭的市場環(huán)境，激發(fā)各類市場主體的質量發(fā)展?jié)摿Γ粩嘣鰪娙嗣駥|量的獲得感、幸福感和安全感。本團體是相關政府主管部門聯(lián)系質量檢驗行業(yè)、質量領域科技工作者和專家學者、廣大企業(yè)及社會各界的橋梁和紐帶，是質量發(fā)展與質量檢驗工作的重要組成部分，是推動質量發(fā)展與質量檢驗行業(yè)高質量發(fā)展及質量提升推進、質量強國事業(yè)建設的重要社會力量。
中國質量檢驗協(xié)會職能簡介
充分發(fā)揮質量專業(yè)社團組織的中介作用，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構建新發(fā)展格局，全面深化改革開放，堅持創(chuàng)新驅動發(fā)展，推動高質量發(fā)展，堅持以供給側結構性改革為主線，以滿足人民群眾日益增長的美好生活需要為根本目的，宣傳貫徹質量領域的法律、法規(guī)、政策，組織質量和質量檢驗方面的標準研究、制定和技術開發(fā)，開展質量和質量檢驗方面的學術交流、技術培訓和相關技術咨詢與技術服務；切實發(fā)揮“質量檢驗，客觀公正，服務企業(yè)，引導消費”的社會監(jiān)督作用，抓好質量提升；精業(yè)篤行，扶優(yōu)治劣，充分利用全國各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）質檢院（所）和重點國家級質檢中心與相關質檢機構等副會長、常務理事、理事單位和技術機構會員單位的專業(yè)優(yōu)勢，組織開展“3.15”“質量月”等質量誠信主題（專題）宣傳活動，對“全國質量檢驗穩(wěn)定合格產品”進行調查匯總和展示公告，推廣防偽溯源和質量誠信驗證等技術應用，傳遞質量信任，引導質量消費，維護市場公平競爭，營造良好市場環(huán)境，加強市場引導，共筑質量誠信，推動質量社會共治共享；組織新技術、新產品鑒定和評審，對產品質量、服務質量、工程質量開展檢驗、鑒定、監(jiān)理方面的咨詢和服務；樹立質量工作先進典型和質量誠信標桿，弘揚工匠精神，推廣質量工作優(yōu)秀示范的先進經驗；承辦有關政府部門（機構）交辦和委托的相關工作；著力發(fā)揮全國質量檢驗行業(yè)組織的橋梁紐帶作用，科學求實，開拓創(chuàng)新，全面引領質量檢驗行業(yè)自律和健康發(fā)展；履行質量專業(yè)社團中介機構的相關職能，激發(fā)市場主體活力，大力開展質量提升行動，督促企業(yè)履行質量主體責任，助力企業(yè)高質量發(fā)展，助推產業(yè)轉型升級，大力營造“政府重視質量、企業(yè)追求質量、社會崇尚質量、人人關心質量”的濃厚氛圍，合力推進質量社會共治，扎實推進質量強國建設。
中國質量檢驗協(xié)會業(yè)務范圍
（一）持續(xù)推進“三個轉變”重要思想，助力提高中國質量國際影響力和國際競爭力，為中國質量走向世界提供服務，發(fā)揮質量檢驗對提升國家核心競爭力的重要作用，為我國經濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)健康發(fā)展服務； （二）圍繞質量發(fā)展與質量檢驗能力水平的提升和質量事業(yè)的整體發(fā)展開展相應的學術研究，推進行業(yè)交流，促進行業(yè)發(fā)展，助力“黨委領導，政府主導，部門聯(lián)合，企業(yè)主責，社會參與”的質量工作格局，為構建新時代質量檢驗能力提升與產品和服務質量提升及質量發(fā)展新局面提供技術支撐和專業(yè)保障； ?。ㄈ┚o緊圍繞質量提升、質量發(fā)展工作大局和實施質量強國戰(zhàn)略與質量檢驗行業(yè)建設，開展質量提升、質量發(fā)展與變革創(chuàng)新等調查研究，建立全國性的質量檢驗和質量發(fā)展學術交流、科普宣傳和技術服務平臺； ?。ㄋ模┘訌娰|量檢驗與質量發(fā)展相關的理論研究，提高質量檢驗和質量發(fā)展研究的針對性、協(xié)同性、規(guī)范性和有效性，促進質量工作隊伍成長和質量檢驗行業(yè)能力提升； ?。ㄎ澹┦苷谐修k或根據(jù)市場和行業(yè)發(fā)展需要，開展質量檢驗和質量發(fā)展與質量工作的宣傳、咨詢、培訓和展覽展示等活動，推廣普及質量檢驗與質量知識，宣傳貫徹質量法律法規(guī)、方針政策，宣傳質量檢驗與質量工作在社會經濟發(fā)展中的重要作用，發(fā)揮社會監(jiān)督作用，推進質量社會共治； ?。┩苿淤|量檢驗和質量提升與質量發(fā)展戰(zhàn)略的研究及學術交流，依照有關規(guī)定組織出版本團體學術性會刊及有關學術性、科普性刊物和書籍資料，為政府、社會和企業(yè)提供有關咨詢服務與專業(yè)支持；拓寬輿論傳播途徑，建設本團體官方網站和相關業(yè)務網站； （七）推行先進的質量檢驗檢測和質量管理方法，開展檢驗檢測能力與質量管理科學技術、方法提升的相關活動，提高質量檢驗、質量管理創(chuàng)新能力和全民質量意識； ?。ò耍┨剿髻|量檢驗、質量管理理論和實踐的研究，總結推廣質量檢驗和質量管理經驗，開展質量檢驗、質量管理和質量提升、質量發(fā)展與質量溯源、防偽驗證等方面的技術咨詢和服務與推廣，促進科技成果轉化； （九）引導企業(yè)開展質量提升行動，支持企業(yè)做好質量基礎工作，督促企業(yè)加強信用建設，推進企業(yè)重視品牌建設，促進企業(yè)注重質量發(fā)展意識并切實提高質量檢驗能力和質量控制水平，著力提升產品和服務質量； （十）經政府有關部門批準，對產品質量、服務質量以及工程質量開展多種形式的比較試驗、綜合評價、體驗式調查和第三方檢驗、鑒定、評估和監(jiān)理，引導理性消費選擇； ?。ㄊ唬p害本團體會員品牌和質量聲譽的違法違規(guī)行為進行輿論監(jiān)督；收集和反饋本團體會員和質量檢驗與質量工作者的建議、意見和訴求，關心和維護質量檢驗與質量工作者的合法權益，為本團體會員和質量檢驗與質量工作者提供廣泛的專業(yè)服務活動； （十二）開展質量檢驗和質量學風評議工作，加強質量檢驗行業(yè)和質量發(fā)展研究領域學風與學術道德建設； （十三）推動開展對本團體會員和質量政策法規(guī)與檢驗檢測領域科技研究及實踐運用工作者的考試及繼續(xù)教育培訓工作，興辦符合本團體宗旨并能夠為本團體會員和質量發(fā)展事業(yè)與檢驗檢測行業(yè)建設發(fā)展服務的事業(yè)及相關經濟實體； ?。ㄊ模╅_展企業(yè)質量檢驗機構的評審，開展質量評估和推廣質量保險業(yè)務，利用各種方式向消費者提供質量信息，宣傳和普及質量知識和消費常識，傳遞質量信任、引導質量消費，為市場、企業(yè)和消費者服務，切實維護社會各界的合法權益； ?。ㄊ澹┙M織開展質量檢驗技術、儀器設備、檢驗設施和質量檢驗標準等方面的研究、開發(fā)、咨詢、服務，經政府有關部門批準，組織對其進行鑒定、評審和推廣應用； ?。ㄊ﹨⑴c質量檢驗檢測和質量管理、質量發(fā)展相關領域國家標準和行業(yè)標準的制修訂與實施工作，并積極組織開展相關領域團體標準的制修訂和實施工作，助力改革完善質量標準體系； ?。ㄊ撸┰跇I(yè)務主管單位和相關主管部門的指導下開展國際交流合作，加強本團體與境外質量檢驗和質量領域學術組織及質檢機構與相關組織建立友好往來與交流合作關系，促進質量檢驗和質量工作與國際慣例接軌，拓展本團體國際合作的視野和平臺，服務和推動中國質量、中國標準、中國品牌走向世界； ?。ㄊ耍┏袚嚓P部門委托的質量提升、質量管理、質量發(fā)展與質量檢驗相關的有關工作。
備 注
國家市場監(jiān)督管理總局（簡稱市場監(jiān)管總局）2018年4月正式成立之前，中國質量檢驗協(xié)會業(yè)務主管部門為原國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局（簡稱原質檢總局）。
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