全國人大代表趙剡水建議:應(yīng)加快高端和智能農(nóng)機的推廣應(yīng)用
今年的中央“一號文件”指出,目前我國農(nóng)業(yè)增加產(chǎn)量與提升品質(zhì)、成本攀升與價格低迷、小生產(chǎn)與大市場等矛盾亟待破解,并明確要深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。在此背景下,農(nóng)業(yè)裝備無疑將在推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化方面發(fā)揮更大作用。在今年的兩會上,來自農(nóng)機行業(yè)的全國人大代表、中國一拖集團董事長趙剡水就提出了這方面的提案。
“《中國制造2025》將農(nóng)業(yè)裝備領(lǐng)域作為十大重點發(fā)展領(lǐng)域之一,明確提出要重點發(fā)展大宗糧食作物主要生產(chǎn)過程中需要使用的先進農(nóng)機裝備,加快發(fā)展大型拖拉機及復(fù)式作業(yè)機具、大型高效聯(lián)合收割機等高端農(nóng)業(yè)裝備及關(guān)鍵核心零部件。”趙剡水說,“這不僅對農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級指明了方向、提供了遵循、做好了頂層設(shè)計,也對保障國家糧食安全、促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效、改變農(nóng)民增收方式、推動農(nóng)村發(fā)展產(chǎn)生積極而深遠的影響。”
為此,趙剡水指出,國家應(yīng)從農(nóng)機補貼、稅收政策入手,加大高端農(nóng)業(yè)裝備推廣力度,加快農(nóng)機智能化和農(nóng)機農(nóng)藝的高度融合。
據(jù)趙剡水介紹,近年來,以中國一拖為代表的一批農(nóng)機制造重點骨干企業(yè),以振興農(nóng)機工業(yè)為己任,以創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,高端農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)品的供給能力不斷提升。他說,中國一拖研發(fā)生產(chǎn)的東方紅系列動力換擋拖拉機,已經(jīng)獲得市場的認可,成功打破國外企業(yè)的長期壟斷。60多年來,中國一拖已累計向社會提供370萬臺拖拉機和300萬臺動力機械。在去年6月初舉辦的國家“十二五”科技創(chuàng)新成就展上,中國一拖展出東方紅LW4004拖拉機,不但是國內(nèi)最大馬力拖拉機,而且突破了無級變速傳動系統(tǒng)、智能化控制管理系統(tǒng)等多項核心技術(shù),填補國內(nèi)多項技術(shù)空白。去年10月,實現(xiàn)無人駕駛的東方紅LF954-C拖拉機作業(yè)演示亮相2016中國國際農(nóng)業(yè)機械展覽會,進一步顯示了我國農(nóng)機行業(yè)研發(fā)和制造實力的長足進步。
“但是,目前國內(nèi)高端農(nóng)業(yè)裝備的產(chǎn)業(yè)鏈尚不完善,市場銷售處于導(dǎo)入期和成長期的過渡階段,成本與售價較中低端產(chǎn)品價格依然偏高。”趙剡水表示,受農(nóng)民收入不高、增收難度加大的影響,用戶購置高端農(nóng)業(yè)裝備的積極性仍然不高,這導(dǎo)致我國高端農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)品的推廣應(yīng)用難以達到預(yù)期,一定程度上影響了加快我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的步伐。
為此,趙剡水提出兩條建議:一是繼續(xù)加大各類高端農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)品的宣傳、推廣力度,優(yōu)化購置信貸業(yè)務(wù),強化售后服務(wù)體系建設(shè)。二是發(fā)揮購置補貼政策的引導(dǎo)和促進作用,改進、完善農(nóng)機購置補貼政策,建立長久有效的農(nóng)機購置補貼機制,加大對高端農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)品的補貼力度,充分調(diào)動我國農(nóng)戶購置、使用高端農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)品的積極性,為加快我國由“農(nóng)機大國”向“農(nóng)機強國”的轉(zhuǎn)變,提供國家政策層面上的支持和保障。
據(jù)介紹,“十三五”期間,中國一拖將在自動駕駛、精準農(nóng)業(yè)、拖拉機管理信息服務(wù)平臺等方面進一步提升拖拉機智能化水平。通過提升拖拉機智能管理水平,中國一拖將實現(xiàn)從單一的農(nóng)機設(shè)備制造商向農(nóng)機制造商、服務(wù)提供商、信息服務(wù)商的轉(zhuǎn)型。
在提高農(nóng)機智能化、加快發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)方面,趙剡水指出,近年來,“物聯(lián)網(wǎng)+”在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用得到較快發(fā)展,物聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)對加快改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展具有重要意義。他說:“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實現(xiàn),需要加快提升精準化作業(yè)和智慧農(nóng)業(yè)的發(fā)展能力和水平,需要加快農(nóng)機智能化和農(nóng)機農(nóng)藝的高度融合。”
據(jù)趙剡水介紹,中國一拖擁有國家授權(quán)的國家拖拉機質(zhì)檢中心、拖拉機動力系統(tǒng)國家重點實驗室、國際經(jīng)濟合作與發(fā)展組織(OECD)中國官方拖拉機試驗站;擁有6條國內(nèi)生產(chǎn)能力最強、信息化水平最高的拖拉機裝配線,高精尖檢驗儀器設(shè)備300臺套,各類加工中心200余臺,具有國內(nèi)最強的拖拉機整機及核心零件制造能力;擁有基于互聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)應(yīng)用的信息管理平臺,實現(xiàn)研發(fā)、采購、制造,到銷售、服務(wù)的全方位信息化。
通過大力推進智能制造,中國一拖不但在產(chǎn)品品質(zhì)、性能、作業(yè)效率及舒適度方面不斷優(yōu)化提升,而且能夠根據(jù)客戶需求高效實現(xiàn)“私人定制”,目前定制化產(chǎn)品已占到東方紅拖拉機全年銷量的近1/4。在此次兩會上,趙剡水代表針對智能農(nóng)機的推廣和應(yīng)用上也提出兩條建議:一是加強政策引導(dǎo)。建議采用政府引導(dǎo)、市場推進方式,加強物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在農(nóng)業(yè)機械領(lǐng)域應(yīng)用和政策上的引導(dǎo),鼓勵社會主體積極參與農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)。同時,制定物聯(lián)網(wǎng)行業(yè)標準,有效規(guī)范農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)的健康發(fā)展。二是完善補貼機制。加快推動將農(nóng)業(yè)、農(nóng)機物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)產(chǎn)品及裝備納入農(nóng)業(yè)補貼目錄,激發(fā)平臺運營商、IT涉農(nóng)企業(yè)、科研院校等社會力量參與的積極性,逐步形成政府引導(dǎo)下的投資主體多元化、運行維護市場化,合力推進農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展。
中國質(zhì)量檢驗協(xié)會是由質(zhì)量檢驗行業(yè)與質(zhì)量領(lǐng)域的質(zhì)量檢驗技術(shù)機構(gòu)和專家學(xué)者、工作者,相關(guān)科研院所、大專院校、學(xué)術(shù)機構(gòu)、企事業(yè)單位及質(zhì)量工作取得顯著成效的企業(yè)與企業(yè)負責人,與質(zhì)量檢驗相關(guān)工作的社會各界相關(guān)人士等自愿結(jié)成的全國性、行業(yè)性、非營利性社會組織,具有社團法人資格。
中國質(zhì)量檢驗協(xié)會宗旨
按照“服務(wù)會員,服務(wù)企業(yè),服務(wù)政府,服務(wù)社會,服務(wù)消費,服務(wù)發(fā)展”的工作原則,貫徹“精業(yè)篤行,守正創(chuàng)新,團結(jié)協(xié)作,開拓進取”的工作精神,恪守“實事求是,尊重人才,創(chuàng)新興會,服務(wù)立會”的工作風(fēng)尚,落實“專業(yè)引領(lǐng)、學(xué)術(shù)研究,政策咨詢、決策參考,科技普及、質(zhì)量引領(lǐng),信任傳遞、助力發(fā)展”的工作任務(wù),遵循“質(zhì)量檢驗、客觀公正,規(guī)范市場、扶優(yōu)治劣,服務(wù)企業(yè)、引導(dǎo)消費”的工作方向,堅持“專業(yè)化,技術(shù)化,社會化,服務(wù)化”的發(fā)展目標,引導(dǎo)各級質(zhì)量檢驗機構(gòu)發(fā)展壯大和行業(yè)自律,發(fā)揮政府和企業(yè)、行業(yè)之間的橋梁紐帶作用,對產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量和工程質(zhì)量進行社會監(jiān)督,督促和引導(dǎo)企業(yè)積極參與質(zhì)量提升行動、推進品牌建設(shè);營造公平競爭的市場環(huán)境,激發(fā)各類市場主體的質(zhì)量發(fā)展?jié)摿?,不斷增強人民對質(zhì)量的獲得感、幸福感和安全感。本團體是相關(guān)政府主管部門聯(lián)系質(zhì)量檢驗行業(yè)、質(zhì)量領(lǐng)域科技工作者和專家學(xué)者、廣大企業(yè)及社會各界的橋梁和紐帶,是質(zhì)量發(fā)展與質(zhì)量檢驗工作的重要組成部分,是推動質(zhì)量發(fā)展與質(zhì)量檢驗行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展及質(zhì)量提升推進、質(zhì)量強國事業(yè)建設(shè)的重要社會力量。
中國質(zhì)量檢驗協(xié)會職能簡介
充分發(fā)揮質(zhì)量專業(yè)社團組織的中介作用,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,全面深化改革開放,堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,推動高質(zhì)量發(fā)展,堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以滿足人民群眾日益增長的美好生活需要為根本目的,宣傳貫徹質(zhì)量領(lǐng)域的法律、法規(guī)、政策,組織質(zhì)量和質(zhì)量檢驗方面的標準研究、制定和技術(shù)開發(fā),開展質(zhì)量和質(zhì)量檢驗方面的學(xué)術(shù)交流、技術(shù)培訓(xùn)和相關(guān)技術(shù)咨詢與技術(shù)服務(wù);切實發(fā)揮“質(zhì)量檢驗,客觀公正,服務(wù)企業(yè),引導(dǎo)消費”的社會監(jiān)督作用,抓好質(zhì)量提升;精業(yè)篤行,扶優(yōu)治劣,充分利用全國各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)質(zhì)檢院(所)和重點國家級質(zhì)檢中心與相關(guān)質(zhì)檢機構(gòu)等副會長、常務(wù)理事、理事單位和技術(shù)機構(gòu)會員單位的專業(yè)優(yōu)勢,組織開展“3.15”“質(zhì)量月”等質(zhì)量誠信主題(專題)宣傳活動,對“全國質(zhì)量檢驗穩(wěn)定合格產(chǎn)品”進行調(diào)查匯總和展示公告,推廣防偽溯源和質(zhì)量誠信驗證等技術(shù)應(yīng)用,傳遞質(zhì)量信任,引導(dǎo)質(zhì)量消費,維護市場公平競爭,營造良好市場環(huán)境,加強市場引導(dǎo),共筑質(zhì)量誠信,推動質(zhì)量社會共治共享;組織新技術(shù)、新產(chǎn)品鑒定和評審,對產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、工程質(zhì)量開展檢驗、鑒定、監(jiān)理方面的咨詢和服務(wù);樹立質(zhì)量工作先進典型和質(zhì)量誠信標桿,弘揚工匠精神,推廣質(zhì)量工作優(yōu)秀示范的先進經(jīng)驗;承辦有關(guān)政府部門(機構(gòu))交辦和委托的相關(guān)工作;著力發(fā)揮全國質(zhì)量檢驗行業(yè)組織的橋梁紐帶作用,科學(xué)求實,開拓創(chuàng)新,全面引領(lǐng)質(zhì)量檢驗行業(yè)自律和健康發(fā)展;履行質(zhì)量專業(yè)社團中介機構(gòu)的相關(guān)職能,激發(fā)市場主體活力,大力開展質(zhì)量提升行動,督促企業(yè)履行質(zhì)量主體責任,助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,大力營造“政府重視質(zhì)量、企業(yè)追求質(zhì)量、社會崇尚質(zhì)量、人人關(guān)心質(zhì)量”的濃厚氛圍,合力推進質(zhì)量社會共治,扎實推進質(zhì)量強國建設(shè)。
中國質(zhì)量檢驗協(xié)會業(yè)務(wù)范圍
(一)持續(xù)推進“三個轉(zhuǎn)變”重要思想,助力提高中國質(zhì)量國際影響力和國際競爭力,為中國質(zhì)量走向世界提供服務(wù),發(fā)揮質(zhì)量檢驗對提升國家核心競爭力的重要作用,為我國經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)健康發(fā)展服務(wù); ?。ǘ﹪@質(zhì)量發(fā)展與質(zhì)量檢驗?zāi)芰λ降奶嵘唾|(zhì)量事業(yè)的整體發(fā)展開展相應(yīng)的學(xué)術(shù)研究,推進行業(yè)交流,促進行業(yè)發(fā)展,助力“黨委領(lǐng)導(dǎo),政府主導(dǎo),部門聯(lián)合,企業(yè)主責,社會參與”的質(zhì)量工作格局,為構(gòu)建新時代質(zhì)量檢驗?zāi)芰μ嵘c產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量提升及質(zhì)量發(fā)展新局面提供技術(shù)支撐和專業(yè)保障; ?。ㄈ┚o緊圍繞質(zhì)量提升、質(zhì)量發(fā)展工作大局和實施質(zhì)量強國戰(zhàn)略與質(zhì)量檢驗行業(yè)建設(shè),開展質(zhì)量提升、質(zhì)量發(fā)展與變革創(chuàng)新等調(diào)查研究,建立全國性的質(zhì)量檢驗和質(zhì)量發(fā)展學(xué)術(shù)交流、科普宣傳和技術(shù)服務(wù)平臺; ?。ㄋ模┘訌娰|(zhì)量檢驗與質(zhì)量發(fā)展相關(guān)的理論研究,提高質(zhì)量檢驗和質(zhì)量發(fā)展研究的針對性、協(xié)同性、規(guī)范性和有效性,促進質(zhì)量工作隊伍成長和質(zhì)量檢驗行業(yè)能力提升; ?。ㄎ澹┦苷谐修k或根據(jù)市場和行業(yè)發(fā)展需要,開展質(zhì)量檢驗和質(zhì)量發(fā)展與質(zhì)量工作的宣傳、咨詢、培訓(xùn)和展覽展示等活動,推廣普及質(zhì)量檢驗與質(zhì)量知識,宣傳貫徹質(zhì)量法律法規(guī)、方針政策,宣傳質(zhì)量檢驗與質(zhì)量工作在社會經(jīng)濟發(fā)展中的重要作用,發(fā)揮社會監(jiān)督作用,推進質(zhì)量社會共治; ?。┩苿淤|(zhì)量檢驗和質(zhì)量提升與質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略的研究及學(xué)術(shù)交流,依照有關(guān)規(guī)定組織出版本團體學(xué)術(shù)性會刊及有關(guān)學(xué)術(shù)性、科普性刊物和書籍資料,為政府、社會和企業(yè)提供有關(guān)咨詢服務(wù)與專業(yè)支持;拓寬輿論傳播途徑,建設(shè)本團體官方網(wǎng)站和相關(guān)業(yè)務(wù)網(wǎng)站; (七)推行先進的質(zhì)量檢驗檢測和質(zhì)量管理方法,開展檢驗檢測能力與質(zhì)量管理科學(xué)技術(shù)、方法提升的相關(guān)活動,提高質(zhì)量檢驗、質(zhì)量管理創(chuàng)新能力和全民質(zhì)量意識; ?。ò耍┨剿髻|(zhì)量檢驗、質(zhì)量管理理論和實踐的研究,總結(jié)推廣質(zhì)量檢驗和質(zhì)量管理經(jīng)驗,開展質(zhì)量檢驗、質(zhì)量管理和質(zhì)量提升、質(zhì)量發(fā)展與質(zhì)量溯源、防偽驗證等方面的技術(shù)咨詢和服務(wù)與推廣,促進科技成果轉(zhuǎn)化; ?。ň牛┮龑?dǎo)企業(yè)開展質(zhì)量提升行動,支持企業(yè)做好質(zhì)量基礎(chǔ)工作,督促企業(yè)加強信用建設(shè),推進企業(yè)重視品牌建設(shè),促進企業(yè)注重質(zhì)量發(fā)展意識并切實提高質(zhì)量檢驗?zāi)芰唾|(zhì)量控制水平,著力提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量; (十)經(jīng)政府有關(guān)部門批準,對產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量以及工程質(zhì)量開展多種形式的比較試驗、綜合評價、體驗式調(diào)查和第三方檢驗、鑒定、評估和監(jiān)理,引導(dǎo)理性消費選擇; ?。ㄊ唬p害本團體會員品牌和質(zhì)量聲譽的違法違規(guī)行為進行輿論監(jiān)督;收集和反饋本團體會員和質(zhì)量檢驗與質(zhì)量工作者的建議、意見和訴求,關(guān)心和維護質(zhì)量檢驗與質(zhì)量工作者的合法權(quán)益,為本團體會員和質(zhì)量檢驗與質(zhì)量工作者提供廣泛的專業(yè)服務(wù)活動; ?。ㄊ╅_展質(zhì)量檢驗和質(zhì)量學(xué)風(fēng)評議工作,加強質(zhì)量檢驗行業(yè)和質(zhì)量發(fā)展研究領(lǐng)域?qū)W風(fēng)與學(xué)術(shù)道德建設(shè); ?。ㄊ┩苿娱_展對本團體會員和質(zhì)量政策法規(guī)與檢驗檢測領(lǐng)域科技研究及實踐運用工作者的考試及繼續(xù)教育培訓(xùn)工作,興辦符合本團體宗旨并能夠為本團體會員和質(zhì)量發(fā)展事業(yè)與檢驗檢測行業(yè)建設(shè)發(fā)展服務(wù)的事業(yè)及相關(guān)經(jīng)濟實體; (十四)開展企業(yè)質(zhì)量檢驗機構(gòu)的評審,開展質(zhì)量評估和推廣質(zhì)量保險業(yè)務(wù),利用各種方式向消費者提供質(zhì)量信息,宣傳和普及質(zhì)量知識和消費常識,傳遞質(zhì)量信任、引導(dǎo)質(zhì)量消費,為市場、企業(yè)和消費者服務(wù),切實維護社會各界的合法權(quán)益; ?。ㄊ澹┙M織開展質(zhì)量檢驗技術(shù)、儀器設(shè)備、檢驗設(shè)施和質(zhì)量檢驗標準等方面的研究、開發(fā)、咨詢、服務(wù),經(jīng)政府有關(guān)部門批準,組織對其進行鑒定、評審和推廣應(yīng)用; ?。ㄊ﹨⑴c質(zhì)量檢驗檢測和質(zhì)量管理、質(zhì)量發(fā)展相關(guān)領(lǐng)域國家標準和行業(yè)標準的制修訂與實施工作,并積極組織開展相關(guān)領(lǐng)域團體標準的制修訂和實施工作,助力改革完善質(zhì)量標準體系; ?。ㄊ撸┰跇I(yè)務(wù)主管單位和相關(guān)主管部門的指導(dǎo)下開展國際交流合作,加強本團體與境外質(zhì)量檢驗和質(zhì)量領(lǐng)域?qū)W術(shù)組織及質(zhì)檢機構(gòu)與相關(guān)組織建立友好往來與交流合作關(guān)系,促進質(zhì)量檢驗和質(zhì)量工作與國際慣例接軌,拓展本團體國際合作的視野和平臺,服務(wù)和推動中國質(zhì)量、中國標準、中國品牌走向世界; ?。ㄊ耍┏袚嚓P(guān)部門委托的質(zhì)量提升、質(zhì)量管理、質(zhì)量發(fā)展與質(zhì)量檢驗相關(guān)的有關(guān)工作。
備 注
國家市場監(jiān)督管理總局(簡稱市場監(jiān)管總局)2018年4月正式成立之前,中國質(zhì)量檢驗協(xié)會業(yè)務(wù)主管部門為原國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局(簡稱原質(zhì)檢總局)。