立標(biāo)關(guān)注安全性  執(zhí)法意在保品質(zhì)

亮點(diǎn)

將產(chǎn)品安全放在第一位

2016年家居行業(yè)出臺(tái)多項(xiàng)新法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)，其中最突出的亮點(diǎn)是將產(chǎn)品安全性指標(biāo)放在第一位，促進(jìn)企業(yè)提升產(chǎn)品安全技術(shù)。一項(xiàng)項(xiàng)新法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)，不僅推動(dòng)了家居行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，也為消費(fèi)者帶來更多高質(zhì)量的產(chǎn)品和安全使用保障。

回顧過往一年，家居行業(yè)出臺(tái)的重要法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)主要包括以下幾部。

2016年1月1日，《缺陷消費(fèi)品召回管理辦法》開始實(shí)施，其中首次將兒童家具列入召回目錄;同一天，《(全屋)定制家居產(chǎn)品通用技術(shù)條件》實(shí)施，成為首部規(guī)范定制家居的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);3月24日，《紅木商品二維條碼追溯與防偽技術(shù)要求》對(duì)外公布，為紅木產(chǎn)品用材的真實(shí)性及品質(zhì)保駕護(hù)航;自7月1日開始，《玻璃家具通用技術(shù)條件》《竹制家具通用技術(shù)條件》及《家具用材料分類》開始實(shí)施。《缺陷消費(fèi)品召回管理辦法》最突出的亮點(diǎn)是擴(kuò)大了缺陷商品召回目錄，主要包括11類兒童用品和9類家用電子電器產(chǎn)品，其中兒童家具被明確列入召回目錄范圍。同時(shí)，這一《管理辦法》還對(duì)“產(chǎn)品缺陷”做出明確定義，即因設(shè)計(jì)、制造、警示標(biāo)識(shí)等原因而導(dǎo)致的，同一批次、型號(hào)或者類別消費(fèi)品中普遍存在的，不符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中保障人身、財(cái)產(chǎn)安全要求情形或者其他危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的不合理危險(xiǎn)。由此可見，產(chǎn)品的安全性成為判定商品是否存在缺陷的關(guān)鍵性指標(biāo)。

《(全屋)定制家居產(chǎn)品通用技術(shù)條件》由全國工商業(yè)聯(lián)合會(huì)家具裝飾業(yè)商會(huì)發(fā)布，其中對(duì)家具定制產(chǎn)品做出規(guī)范，突出特點(diǎn)是對(duì)產(chǎn)品實(shí)用性提出明確要求，例如要求平開門柜的掛衣空間深度應(yīng)≥530毫米，折疊衣物放置空間深度應(yīng)≥450毫米，書柜層間凈高應(yīng)≥230毫米。另外，該《標(biāo)準(zhǔn)》還規(guī)定家居產(chǎn)品的焊接部位應(yīng)牢固，無脫焊、虛焊、錯(cuò)位情況;焊接點(diǎn)應(yīng)均勻，焊疤高低差應(yīng)不大于1毫米，沒有裂紋、氣孔、咬邊等情況。對(duì)于定制家居產(chǎn)品的現(xiàn)場驗(yàn)收，該《標(biāo)準(zhǔn)》要求產(chǎn)品的顏色、外形、安裝位置、操作方向等都應(yīng)該符合訂單要求;安裝牢固、端正;部件齊全，各種功能正常;五金件無銹跡，活動(dòng)部件啟閉順暢、手感無明顯阻滯現(xiàn)象;設(shè)計(jì)留縫隙處縫隙寬度一致、符合設(shè)計(jì)要求;密封膠整齊美觀;收口整齊，與墻體、柜體等無明顯過大縫隙，無明顯崩口弧線;表面無槍釘、螺絲，無損傷;表面無污痕、膠痕及灰塵;現(xiàn)場整潔、無垃圾遺留。

《玻璃家具通用技術(shù)條件》的最大亮點(diǎn)，是規(guī)定鋼化玻璃部件上應(yīng)具有鋼化標(biāo)識(shí)，避免商家以普通玻璃冒充鋼化玻璃。由于竹制家具尤其是新型竹材料家具尚屬新產(chǎn)品，因此《竹制家具通用技術(shù)條件》填補(bǔ)了家具行業(yè)在這方面的標(biāo)準(zhǔn)空白，特別是對(duì)竹制家具耐酸堿、耐干熱、耐濕熱、耐冷熱溫差、耐沖擊、耐磨、耐香煙灼燒等表面漆膜理化性能的要求，全面提高了產(chǎn)品的耐用性?！都揖哂貌牧戏诸悺芬?guī)定了各種家具用材料的分類體系及其編碼方法，為每類家具材料提供了體系圖，便于企業(yè)管理。

背景

以保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)

無論是新出臺(tái)的標(biāo)準(zhǔn)，還是對(duì)既有標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂，過去一年中家居行業(yè)新標(biāo)準(zhǔn)的出發(fā)點(diǎn)都是保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。

以兒童家具為例，在《缺陷消費(fèi)品召回管理辦法》生效之前，兒童家具生產(chǎn)遵循的是《兒童家具通用技術(shù)條件》，其中只對(duì)兒童家具類產(chǎn)品的安全性、警示標(biāo)示提出技術(shù)上的強(qiáng)制性要求，而沒有規(guī)定如何處理缺陷品。眾所周知，兒童的心智、體力尚未發(fā)育成熟，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在危險(xiǎn)，也沒有處理緊急情況的能力，因此必須對(duì)兒童家具生產(chǎn)提出更加嚴(yán)格的要求，從而保護(hù)兒童安全。《(全屋)定制家居產(chǎn)品通用技術(shù)條件》對(duì)衣柜類產(chǎn)品的尺寸提出具體要求，之所以有這樣的規(guī)定，是因?yàn)橐恍┒ㄖ破放茷楣?jié)約成本，在板材寬度上偷工減料，還有一些小品牌沒有采購大塊板材的渠道，只能使用窄小材料生產(chǎn)家具。這樣做的弊端是可能造成衣柜類家具的實(shí)用性大打折扣，例如若衣柜的凈深度低于50厘米，則可能造成衣物褶皺，尤其在北方地區(qū)，人們家中都有不少厚重衣物，衣柜深度過淺會(huì)給使用帶來不便，導(dǎo)致柜門合不嚴(yán)或衣物折損。

新修訂的《玻璃家具通用技術(shù)條件》對(duì)鋼化玻璃的標(biāo)識(shí)提出了特別要求，這主要因?yàn)殇摶ＡУ馁|(zhì)量關(guān)系到消費(fèi)者的人身安全。近些年頻頻發(fā)生的淋浴房爆炸事件給很多家庭帶來無盡傷痛，爆炸產(chǎn)生的原因就在于消費(fèi)者選購鋼化玻璃時(shí)沒有標(biāo)準(zhǔn)可依，無從選購質(zhì)量達(dá)標(biāo)產(chǎn)品。此次修訂的《標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定，鋼化玻璃部件上應(yīng)具有鋼化標(biāo)識(shí)，從而避免商家以普通玻璃冒充鋼化玻璃進(jìn)行銷售。

竹制家具在使用過程中存在的問題主要有蟲蛀、霉變、膠合形變、腐朽、表面漆膜附著力不強(qiáng)、揮發(fā)性有害物質(zhì)超標(biāo)等?！吨裰萍揖咄ㄓ眉夹g(shù)條件》明確規(guī)定，生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)在產(chǎn)品標(biāo)識(shí)、使用說明中按標(biāo)準(zhǔn)要求明示產(chǎn)品材料類別，不應(yīng)使用腐朽材、蟲蛀材、霉變材。此外，該《標(biāo)準(zhǔn)》還對(duì)竹制材料在耐酸堿、耐干熱、耐濕熱、耐冷熱溫差、耐沖擊、耐磨、耐香煙灼燒等方面做出要求。同時(shí)，嚴(yán)格限定竹制材料揮發(fā)性甲醛、苯、甲苯、TVOC遷移元素等有害物質(zhì)的釋放量，并且提出阻燃性要求。

建言

中華全國工商業(yè)聯(lián)合會(huì)家具裝飾業(yè)商會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)主任 陳余：

定制家居標(biāo)準(zhǔn)并非否定創(chuàng)造性

實(shí)施《(全屋)定制家居產(chǎn)品通用技術(shù)條件》后，有些企業(yè)表示不理解。他們認(rèn)為，定制家居產(chǎn)品往往不能被復(fù)制，不同的消費(fèi)者有著各自的選擇，所以像定制衣柜、櫥柜類產(chǎn)品，很難被規(guī)范。我們認(rèn)為，定制家居產(chǎn)品有個(gè)性不意味著其能“任性”，這一《標(biāo)準(zhǔn)》的施行，不是對(duì)設(shè)計(jì)師創(chuàng)造性工作的否定，也不是給消費(fèi)者追求個(gè)性化產(chǎn)品構(gòu)成障礙，而是對(duì)生產(chǎn)企業(yè)提出的最基本要求。

標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)及修訂，對(duì)行業(yè)、企業(yè)和產(chǎn)品都起到了引導(dǎo)和規(guī)范作用，它能夠提醒企業(yè)，以消費(fèi)需求為導(dǎo)向，注重產(chǎn)品品質(zhì)、提升服務(wù)水平。一方面，企業(yè)應(yīng)嚴(yán)把產(chǎn)品材質(zhì)、設(shè)計(jì)、功能關(guān);另一方面，也需要在服務(wù)上下功夫，不僅能讓消費(fèi)者購買到滿意的定制類產(chǎn)品，更能讓其享受到優(yōu)質(zhì)的個(gè)性化服務(wù)。

金融領(lǐng)域從業(yè)者 王宏偉：

建議公布標(biāo)準(zhǔn)便于消費(fèi)者查詢

我們買的二手房今年4月初交房，因妻子懷孕，不打算大規(guī)模裝修，而是想簡單地刷刷墻、添置一些家具。

現(xiàn)在的家居產(chǎn)品，既有遵循國家標(biāo)準(zhǔn)的，也有遵循行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，有強(qiáng)制性的，也有推薦性的，有些產(chǎn)品還遵循多個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，普通消費(fèi)者幾乎沒有能力辨別產(chǎn)品是否達(dá)標(biāo)，然而這些標(biāo)準(zhǔn)卻是其選購的唯一權(quán)威性依據(jù)，這就形成一對(duì)矛盾：商家說產(chǎn)品符合標(biāo)準(zhǔn)，而消費(fèi)者無從確認(rèn)其說法的真?zhèn)巍?/p>

我在查詢一些家居產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)發(fā)現(xiàn)，除有關(guān)食品安全、環(huán)境保護(hù)、工程建設(shè)方面的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)可以在國家標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)的官方網(wǎng)站上查詢到全文外，其余行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或推薦性標(biāo)準(zhǔn)除非購買紙質(zhì)出版物，沒有其他便捷渠道可以查詢到全文。因此我建議，相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)在網(wǎng)絡(luò)上公布標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容，便于消費(fèi)者隨時(shí)查詢，從而讓選購更加高效和有保證。