1.產品概述

電能表作為電力商品交換的“秤桿子”，是供用電雙方貿易結算所采用的核心計量器具，其計量準確與否直接關系到電力公司、老百姓和用電單位的切身利益。

目前在用的電能表種類繁多，功能多樣，但是對于電能表而言，其最為重要的功能莫過于電能計量部分，按照工作原理不同，電能表可分為機電式(感應式)儀表和靜止式(電子式)儀表兩大類;電能表按接入系統(tǒng)方式可分為單相電能表和三相電能表，隨著技術不斷發(fā)展和需求不斷提升，電能表已經從單一的有功電能表相繼發(fā)展推出了無功電能表(計量無功電能)、多費率電能表(費率設置)、預付費電能表(實現(xiàn)先付費后消費)以及多功能電能表等多種類型的電能表，目前國家智能電網(wǎng)建設中正在逐步推廣一種集計量、通訊、費控、多費率、需量等多種功能于一身的智能電能表(Smari meter)。

2.產品監(jiān)管介紹

按照計量法的規(guī)定，電能表是國家重點管理計量器具，實行許可證管理制度。生產企業(yè)必須取得制造計量器具許可證(CMC證)才能制造、生產電能表。

對于從未在全國范圍內生產過的電能表新產品，則應向所在地省級質量技術監(jiān)督局申請型式批準;省級質量技術監(jiān)督局委托經過國家質檢總局授權的技術機構進行型式評價。當電能表制造企業(yè)獲得型式批準證書或樣機試驗合格證書后，向所在地質量技術監(jiān)督局申請制造許可證考核。考核合格的，由省級質量技術監(jiān)督局頒發(fā)制造計量器具許可證(CMC證)。

對于每一只電能表，在安裝使用之前，都需經過質量技術監(jiān)督部門授權的檢定機構，根據(jù)國家電能表計量檢定規(guī)程，對其進行首檢，合格之后才能進行安裝使用，對于檢定不合格的產品，一律不得進行安裝使用。

國家電力系統(tǒng)作為電能表的最大用戶，近年來對于電能表質量日益重視，采取關鍵元器件、模塊以及整機等多種模式驗收測試來確保入網(wǎng)電能表的優(yōu)良品質，并通過全國統(tǒng)一招標，統(tǒng)一送樣測試以及電能表制造駐廠監(jiān)造等方式來規(guī)范電能表生產企業(yè)。

3.產品標準情況分析

國內已經形成了一套完整的電能表設計、生產以及檢測標準體系，并且這個標準體系已經基本做到與國際接軌。從2006年新的JJG307電能表國家檢定規(guī)程正式發(fā)布實施;2008年新的GB/T 17215系列電能表國家標準正式發(fā)布實施，2010年新的JJFl245電能表型式評價大綱正式發(fā)布實施，上述電能表的生產、檢測標準主要參照目前國際通行的電能表IEC 62052國際標準體系以及國際法制計量組織關于電能表的IR46國際建議，因此可以看出，國內采用的電能表制造標準體系已經與國際電能表制造標準站在同一出發(fā)點，為確保電能表良好的品質提供了技術支撐。2011年3月國家質檢總局頒布實施了CCGF 517—2010《電能表產品質量監(jiān)督抽查實施規(guī)范》，用于指導電能表國家級、省級質量監(jiān)督抽查工作。

4.產品質量指標分析

電能表國家、省級質量監(jiān)督抽查檢驗項目按照CCGF 517.2—2010《產品質量監(jiān)督抽查實施規(guī)范(電能表)》，共計15個項目，涉及產品安全性能指標3項：脈沖電壓試驗、交流電壓試驗、耐熱和阻燃試驗，這3項指標涉及產品的絕緣和遇火防蔓延性能，直接關系到電能表產品使用過程中的用電安全以及防火安全，是電能表最重要的安全性能指標;一般性能指標包括計量性能和電磁兼容，包括基本誤差、常數(shù)、起動、潛動、電壓影響、頻率影響、功耗、高頻電磁場抗擾度、電快速瞬變脈沖群抗擾度、靜電放電抗擾度等10項，其中計量性能指標是電能表能否準確計量用戶所消耗電能量的關鍵指標，對于計量器具計量性能而言是至關重要的，而電磁兼容指標涉及電能表在電磁環(huán)境中的抗干擾性能和對外界的電磁輻射水平，是評估電能表電磁兼容品質的重要指標;其他指標包括標識標志和外觀、彈簧錘試驗2項，主要涉及電能表產品的外觀以及機械強度。

5.質量現(xiàn)狀分析

(1)總體分析

在2000年以前，國內電能表產品質量處于一個較低水平，1996年單相電能表的抽樣合格率僅為7.1%;從2000年開始，國家逐步意識到電能表產品低劣質量的嚴峻現(xiàn)狀以及由此可能引發(fā)的嚴重的經濟和社會問題，對電能表生產企業(yè)加強了監(jiān)管力度。國家質檢總局在2000年下發(fā)了第108號文《關于加強電能表產品質量監(jiān)督管理工作的通知》，在各方面的共同努力下，單相電能表的產品質量有了明顯提高，從近5年的電能表國家監(jiān)督抽查結果可以看出，抽樣合格率均超過97%。

(2)質量問題原因分析

由于企業(yè)規(guī)模、技術水平、管理制度的不同，國內電能表企業(yè)質量水平呈現(xiàn)不平衡的態(tài)勢，主要受到以下幾個因素影響：

①市場需求

目前國內電能表產能達2億臺，而近幾年國家電網(wǎng)年招標總量不超過9 000萬臺，加上二級表市場，總量大約1億臺左右，所以國內電能表企業(yè)總產能已經遠超過市場需求。由于供過于求，全行業(yè)電能表產品的生產、銷售、經營情況出現(xiàn)局部性下滑，企業(yè)之間競爭日趨激烈，其間低價格競爭對電能表產品質量帶來的負面效應不言而喻。對于國家電網(wǎng)統(tǒng)一招標的電能表，由于采用入網(wǎng)檢測、型式評價以及駐場監(jiān)造等多種手段把控電能表的產品質量關，加上對企業(yè)規(guī)模和技術條件有明確要求，因此能夠總體保證質量水平;而對于諸多電能表二級市場，很多電能表甚至不經過首檢合格就上網(wǎng)使用，產品質量難以得到保證。

②企業(yè)規(guī)模

很多電能表大中型企業(yè)是電能表產業(yè)的龍頭企業(yè)，年產值甚至超過10億，電力系統(tǒng)對電能表的產品型式結構、元器件選型、必備的生產設備、產能要求、生產工藝等直到產品安裝前的首次檢定均嚴格控制，加上政府職能部門的有效管理以及企業(yè)自身的品牌意識強，而且生產規(guī)模大、技術水平高、資金雄厚的企業(yè)比較重視電能表檢測能力的投入和提升，具備電能表基本性能的檢測能力，因此總體產品質量水平較高。而小企業(yè)往往缺乏基本的電能表性能檢測設備和能力，無法了解和把握其生產的電能表產品的性能，導致電能表產品質量較差。

③價格因素

如前所述，由于供過于求，電能表企業(yè)之間低價格競爭對產品質量會產生明顯影響，2009年，電能表國家電網(wǎng)統(tǒng)一招標，采取的低價中標方式，由于企業(yè)利潤無法保證，導致生產的電能表產生質量隱患，而后采用均價中標方式來確保電能表的整體品質;對于許多二級電能表市場中小用戶，采購電能表時最關心的往往是價格，其間所出現(xiàn)的20元表等低端劣質電能表，不僅計量性能得不到保證，有可能造成用戶使用安全的潛在隱患。

6.消費指南

目前居民家庭用電能表其型號由國家電網(wǎng)公司智能電網(wǎng)建設規(guī)劃統(tǒng)一安裝使用。一般居民用的單相電能表有5(20)A，10(40)A，15(60)A，5(60)A等幾種規(guī)格，如果有特殊要求，如：有些別墅住宅使用三相電能表計量用電量，三相電能表和單相電能表計量的結果是一樣的。有特殊要求需要增容的或使用三相電的，需向當?shù)仉娏Σ块T申請。

根據(jù)現(xiàn)行的國家標準和規(guī)程，電能表的準確度等級主要包含0.2S、0.5S、l、2和3級等5個等級，不同的電能表準確度等級對應不同的誤差限值，如2級電能表的相對測量誤差一般都要求小于2%(100度電能允許相差2度)，0.5S級電能表的相對測量誤差一般都要求小于0.5%(1000度電能允許相差5度)，因此從電能表準確度等級上就可以反映出0.5S級電能表的要求比2級電能表要高。但是考慮到使用成本，不可能所有的用戶都安裝準確度等級最高的電能表，電力部門根據(jù)不同的用電規(guī)模，給用戶配備不同準確度等級的電能表，如表1所示。

表1 按照準確度等級的電能表分類

對于大多數(shù)的普通家庭用戶，根據(jù)其用電量，一般被定義為第V類，其所用的電能表準確度等級為有功2.0，而且對無功沒有提出計量要求。

用戶在選擇或使用電能表時，關注電能表上面的如下3個信息，對于電能表的產品使用品質有重要作用，一是CMC證，CMC證是“中華人民共和國制造計量器具許可證”標志，對于經過型式批準合格后的電能表要在銘牌上標注CMC證;二是檢定合格證，對于使用前首次檢定合格的電能表，在電能表上有檢定合格封印;第三是檢定日期，目前電子式電能表的檢定周期為8年，要確保電能表使用在檢定有效周期內才能保證電能表安全正確工作。