國家質(zhì)檢總局2017年第8號公告

2017年第8號

質(zhì)檢總局關(guān)于公布2016年國家監(jiān)督抽查產(chǎn)品質(zhì)量狀況的公告

2016年，質(zhì)檢總局貫徹落實(shí)中央關(guān)于調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、深化改革和改善民生等重大戰(zhàn)略部署，以及節(jié)能減排、重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量提升、婦女兒童權(quán)益保障等工作要求，堅持依法行政，緊緊圍繞“抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)檢”的工作方針，認(rèn)真組織開展了日用及紡織品、電子電器、輕工產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、機(jī)械及安防、電工及材料、建筑和裝飾裝修材料、食品相關(guān)產(chǎn)品等8大類產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查。現(xiàn)將有關(guān)情況公告如下：

一、基本情況

(一)全年國家監(jiān)督抽查產(chǎn)品176種。其中包括：玩具、羽絨服裝、床上用品、針織內(nèi)衣、童車和皮革服裝等19種日用及紡織品;安全隔離網(wǎng)閘、黑白復(fù)印機(jī)、吸油煙機(jī)、電熱毯、微型計算機(jī)和廚房機(jī)械等36種電子電器;皂類、牙刷、衛(wèi)生紙、紙尿褲、衛(wèi)生巾(含衛(wèi)生護(hù)墊)和濕巾等22種輕工產(chǎn)品;膠合板、鋼筋混凝土用熱軋帶肋鋼筋、人造石、陶瓷坐便器、合成樹脂乳液內(nèi)墻涂料和浸漬紙層壓木質(zhì)地板等27種建筑裝飾裝修材料;農(nóng)用薄膜、農(nóng)藥、玉米聯(lián)合收割機(jī)、氮肥、鍘草機(jī)和微耕機(jī)等14種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料;熱能(量)表、手提式干粉滅火器、冷水水表、可見分光光度計、汽車輪胎和機(jī)動車輛制動液等26種機(jī)械及安防產(chǎn)品;鈦及鈦合金板材、鉛酸蓄電池、電線組件、電力變壓器、架空絕緣電纜和鎂碳磚等26種電工及材料產(chǎn)品;接觸食品的消毒劑、塑料材質(zhì)-接觸乳制品的塑料包裝材料和容器、玻璃材質(zhì)-接觸食品的容器、紙材質(zhì)-接觸食品包裝材料和容器、橡膠材質(zhì)-接觸食品的密封件和金屬材質(zhì)-接觸烘焙食品的生產(chǎn)設(shè)備等6種食品相關(guān)產(chǎn)品。按照抽查企業(yè)數(shù)劃分，8大類產(chǎn)品抽查比例見下圖。

圖1不同種類抽查企業(yè)數(shù)比例圖

(二)全年共抽查23152家企業(yè)生產(chǎn)的23851批次產(chǎn)品，國家產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率為91.6%。從近5年的抽查情況看，產(chǎn)品抽查合格率分別為89.8%、88.9%、92.3%、91.1%和 91.6%，整體呈現(xiàn)波動上升態(tài)勢，2016年同比2015年提高了0.5個百分點(diǎn)。其中，2016年加強(qiáng)了食品相關(guān)產(chǎn)品的監(jiān)督抽查力度，全年共抽查2413家企業(yè)生產(chǎn)的2919批次產(chǎn)品，抽查合格率為97.6%。

(三)從企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模來看，全年抽查的大、中、小型企業(yè)數(shù)分別占抽查企業(yè)總數(shù)的11.1%、18.5%、70.4%，與往年抽查比例相比，加大了小型企業(yè)的抽查力度，產(chǎn)品抽查合格率分別為96.1%、93.6%、90.3%，占產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)的大、中型生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量基本穩(wěn)定，小型生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品抽查合格率同比2015年上升了1.3個百分點(diǎn)。

(四)從不同產(chǎn)品抽查合格率分布情況看，2016年抽查合格率為100%的產(chǎn)品種類占總量的6.2%，同比2015年下降了 6.4個百分點(diǎn);抽查合格率在80%以上的產(chǎn)品種類占總量的 92.0%，同比2015年上升了7.8個百分點(diǎn)。抽查的176種產(chǎn)品中，有109種產(chǎn)品抽查合格率在90%以上，仍有14種產(chǎn)品抽查合格率低于80%，其中電磁灶合格率最低，僅為28.8%。

表1 2014年至2016年國家監(jiān)督抽查產(chǎn)品抽樣合格率分布情況表

抽查時間	抽查產(chǎn)品總數(shù)（種）	100%	90%- 99.9%	80%-   89.9%	70%-  79.9%	60%- 69.9%	60%以下
2014年	159	14	74	48	11	11	1
2015年	191	24	82	55	12	10	8
2016年	176	11	98	53	8	2	4

二、區(qū)域質(zhì)量狀況分析

(一)國家監(jiān)督抽查覆蓋了全國30個省、自治區(qū)和直轄市，基于抽查產(chǎn)品種類及其產(chǎn)業(yè)分布特點(diǎn)，各地區(qū)抽樣數(shù)量有所差異。抽查產(chǎn)品數(shù)量較多的是華東、中南、華北等地區(qū)，華東地區(qū)抽查企業(yè)數(shù)最多，占全國抽查企業(yè)總數(shù)的41.6%，西部地區(qū)抽查企業(yè)數(shù)最少，占全國抽查企業(yè)總數(shù)的8.7%。從行政區(qū)域情況看，廣東省抽查企業(yè)數(shù)量最多，占抽查企業(yè)總數(shù)的16.4%，其次是浙江(11.6%)、江蘇( 10.7%)、山東(6.9%)等省。

表2 2016年國家監(jiān)督抽查各省(區(qū)、市)抽查情況表

序號	地區(qū)	抽查企業(yè)數(shù)（家）	抽查產(chǎn)品數(shù)（批次）	合格產(chǎn)品數(shù)（批次）	產(chǎn)品抽查合格率（%）	不合格產(chǎn)品檢出率（%）
1	北京市	541	600	570	95.0	5.0
2	天津市	382	456	439	96.3	3.7
3	河北省	994	1074	993	92.5	7.5
4	山西省	222	236	218	92.4	7.6
5	內(nèi)蒙古自治區(qū)	138	144	138	95.8	4.2
6	遼寧省	696	752	704	93.6	6.4
7	吉林省	165	176	170	96.6	3.4
8	黑龍江省	203	226	220	97.3	2.7
9	上海市	850	992	917	92.4	7.6
10	江蘇省	2480	2771	2587	93.4	6.6
11	浙江省	2696	2946	2712	92.1	7.9
12	安徽省	651	715	672	94.0	6
13	福建省	771	901	841	93.3	6.7
14	江西省	578	606	505	83.3	16.7
15	山東省	1594	1690	1598	94.6	5.4
16	河南省	794	878	815	92.8	7.2
17	湖北省	662	722	671	92.9	7.1
18	湖南省	619	667	591	88.6	11.4
19	廣東省	3793	4206	3633	86.4	13.6
20	廣西壯族自治區(qū)	287	294	268	91.2	8.8
21	海南省	45	50	49	98.0	2.0
22	重慶市	336	355	326	91.8	8.2
23	四川省	842	892	813	91.1	8.9
24	貴州省	204	218	200	91.7	8.3
25	云南省	227	249	237	95.2	4.8
26	西藏自治區(qū)	0	0	0	0	0
27	陜西省	314	342	309	90.4	9.6
28	甘肅省	212	228	213	93.4	6.6
29	青海省	31	31	26	83.9	16.1
30	寧夏回族自治區(qū)	104	111	108	97.3	2.7
31	新疆維吾爾自治區(qū)	293	323	293	90.7	9.3

注：同一企業(yè)生產(chǎn)不同產(chǎn)品，按照所在區(qū)域進(jìn)行了合并。

(二)從抽查地區(qū)分布來看，東部地區(qū)產(chǎn)品抽查合格率為91.5%，同比上年上升了1.3個百分點(diǎn);中部地區(qū)產(chǎn)品抽查合格率為91.5%，同比上年下降了1.4個百分點(diǎn);西部地區(qū)產(chǎn)品抽查合格率為91.8%，同比上年下降了1個百分點(diǎn)。

三、產(chǎn)品抽查結(jié)果分析

(一)日用及紡織品。全年抽查了19種3007家企業(yè)生產(chǎn)的3058批次產(chǎn)品，抽查合格率為90.7%，比2015年提高了3.7個百分點(diǎn)。其中，玩具、羽絨服裝、床上用品、針織內(nèi)衣、童車、皮革服裝、運(yùn)動(休閑)服裝、旅游鞋、學(xué)生用品、皮鞋、羊絨針織品11種產(chǎn)品的抽查合格率在90%以上;兒童及嬰幼兒服裝、童鞋、女式內(nèi)衣、運(yùn)動頭盔、休閑服裝、輪滑鞋6種產(chǎn)品的抽查合格率在80%和90%之間;背提包、旅行箱包2種產(chǎn)品抽查合格率不到80%。

(二)輕工產(chǎn)品。全年抽查了22種2792家企業(yè)生產(chǎn)的2854批次產(chǎn)品，抽查合格率為87.2%，比2015年下降了1.5個百分點(diǎn)。其中，皂類、牙刷2種產(chǎn)品的抽查合格率為100%;衛(wèi)生紙、紙尿褲、衛(wèi)生巾(含衛(wèi)生護(hù)墊)、濕巾、彈簧軟床墊、家用衛(wèi)生殺蟲用品、軟體沙發(fā)、單臂操作助行器、洗衣粉及衣料用液體洗滌劑(洗衣液)、家用燃?xì)庠?、家用太陽能熱水系統(tǒng)、兒童家具、紙巾紙、自行車14種產(chǎn)品的抽查合格率在90%以上;木制家具、電動自行車、家用清潔劑、仿真飾品、樹脂鏡片5種產(chǎn)品的抽查合格率在80%和90%之間;煙花爆竹產(chǎn)品抽查合格率不到80%。

(三)機(jī)械及安防產(chǎn)品。全年抽查了26種2141家企業(yè)生產(chǎn)的2141批次產(chǎn)品，抽查合格率為95%，比2015年提高了0.8個百分點(diǎn)。其中，熱能(量)表、手提式干粉滅火器、冷水水表、可見分光光度計4種產(chǎn)品抽查合格率為100%;汽車輪胎、機(jī)動車輛制動液、制動軟管、機(jī)動車發(fā)動機(jī)冷卻液、車用汽油、車用柴油、數(shù)控車床、單相電能表、汽車用制動器襯片、安全帶、消防水帶、安全帽、加工中心(含數(shù)控銑床)、汽車安全帶、口罩、消防應(yīng)急燈具、木工機(jī)床17種產(chǎn)品的抽查合格率在90%以上;發(fā)動機(jī)潤滑油、汽車燈具、人民幣鑒別儀、鎖具、防爆電氣(防爆開關(guān))5種產(chǎn)品的抽查合格率在80%和90%之間。

(四)電子電器。全年抽查了36種2150家企業(yè)生產(chǎn)的2216批次產(chǎn)品，抽查合格率為82.1%，比2015年提高了2.8個百分點(diǎn)。其中，安全隔離網(wǎng)閘、黑白復(fù)印機(jī)2種產(chǎn)品的抽查合格率為100%;吸油煙機(jī)、電熱毯、微型計算機(jī)、廚房機(jī)械、固定式通用燈具、室內(nèi)加熱器、電烤箱及烘烤器具7種產(chǎn)品抽查合格率均高于90%;手持式信息處理設(shè)備、電風(fēng)扇、豆?jié){機(jī)、電冰箱、熱泵熱水機(jī)(器)、皮膚及毛發(fā)護(hù)理器具、電熱水壺、電飯鍋、投影機(jī)、家用電動洗衣機(jī)、有源音箱、移動電話用鋰離子電池、智能坐便器、LED照明產(chǎn)品、儲水式電熱水器、機(jī)頂盒等18種產(chǎn)品的抽查合格率在80%和90%之間;電源適配器、普通照明用自鎮(zhèn)流熒光燈、空氣凈化器、移動電話、無線路由器、彩色電視機(jī)、移動式插座、移動電源、電磁灶9種產(chǎn)品的抽查合格率不到80%。

(五)電工及材料。全年抽查了26種3727家企業(yè)生產(chǎn)的3740批次產(chǎn)品，抽查合格率為92.3%，比2015年提高了2.2個百分點(diǎn)。其中，鈦及鈦合金板材產(chǎn)品的抽查合格率為100%;鉛酸蓄電池、電線組件、電力變壓器、架空絕緣電纜、鎂碳磚、電力電纜、砂輪、聚氯乙烯絕緣電纜電線、高強(qiáng)度緊固件、橡套電纜(橡皮絕緣電纜)、動力用煤、家用和類似用途插頭插座、小功率電動機(jī)、手持式電動工具(角向磨光機(jī)、石材切割機(jī))、原電池15種產(chǎn)品抽查合格率均高于90%;家用和類似用途剩余電流動作斷路器、光伏并網(wǎng)逆變器、數(shù)據(jù)纜、鋼絲繩、滾動軸承、三相異步電動機(jī)、閥門、電弧焊機(jī)、復(fù)合外套無間隙金屬氧化物避雷器、塑料外殼式斷路器10種產(chǎn)品的抽查合格率在80%和90%之間。

(六)建筑裝飾裝修材料。全年抽查了27種4591家企業(yè)生產(chǎn)的4592批次產(chǎn)品，抽查合格率為92.5%，比2015年提高了0.3個百分點(diǎn)。其中，管件1種產(chǎn)品的抽查合格率為100%;膠合板、鋼筋混凝土用熱軋帶肋鋼筋、人造石、陶瓷坐便器、合成樹脂乳液內(nèi)墻涂料、浸漬紙層壓木質(zhì)地板、細(xì)木工板、給水用聚乙烯(PE)管材、鋁合金建筑型材、無規(guī)共聚聚丙烯(PP-R)管材、建筑防水卷材、太陽能光伏組件用減反射膜玻璃、中密度纖維板、衛(wèi)生潔具(洗面器、浴缸)、陶瓷磚、建筑用絕緣電工套管、防火門17種產(chǎn)品抽查合格率均高于90%;新型墻體材料、刨花板、地坪涂裝材料、冷軋帶肋鋼筋、采暖用散熱器、淋浴用花灑、建筑用夾層玻璃、陶瓷片密封水嘴8種產(chǎn)品的抽查合格率在80%和90%之間;防水涂料1種產(chǎn)品的抽查合格率不到80%。

(七)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料。全年抽查了14種2331家企業(yè)生產(chǎn)的2331批次產(chǎn)品，抽查合格率為93.1%，比2015年下降了0.4個百分點(diǎn)。其中，農(nóng)用薄膜、農(nóng)藥、玉米聯(lián)合收割機(jī)、氮肥、鍘草機(jī)、微耕機(jī)、復(fù)混肥料、潛水電泵、鉀肥、通用小型汽油機(jī)、磷肥、植物保護(hù)機(jī)械12種產(chǎn)品抽查合格率均高于90%;脫粒機(jī)產(chǎn)品的抽查合格率在80%和90%之間;滴灌帶產(chǎn)品的抽查合格率不到80%。

(八)食品相關(guān)產(chǎn)品。全年抽查了6種2413家企業(yè)生產(chǎn)的2919批次產(chǎn)品，抽查合格率為97.6%，比2015年提高了0.8個百分點(diǎn)。其中，接觸食品的消毒劑產(chǎn)品抽查合格率為100%;塑料材質(zhì)-接觸乳制品的塑料包裝材料和容器、玻璃材質(zhì)-接觸食品的容器2種產(chǎn)品抽查合格率均高于95%;紙材質(zhì)-接觸食品的包裝材料和容器、橡膠材質(zhì)-接觸食品的密封件、金屬材質(zhì)-接觸烘焙食品的生產(chǎn)設(shè)備3種產(chǎn)品抽查合格率介于90%和95%之間。

四、跟蹤抽查結(jié)果分析

(一)產(chǎn)品跟蹤抽查情況。從跟蹤抽查情況看，2016年抽查產(chǎn)品中，近5年抽查3次以上的產(chǎn)品有88種，占全年抽查產(chǎn)品總數(shù)的50%。其中，膠合板、安全帽、車用汽油、車用柴油、衛(wèi)生巾(含衛(wèi)生護(hù)墊)、紙尿褲、衛(wèi)生紙、農(nóng)藥、玩具、汽車輪胎、手提式干粉滅火器等產(chǎn)品連續(xù)3年抽查合格率保持在95%以上。2015年和2016年連續(xù)跟蹤抽查的產(chǎn)品有104種，其中60種產(chǎn)品抽查合格率有所提高，平均提高6.6個百分點(diǎn)。與2015年相比，抽查合格率提高幅度最大的是電力變壓器，提高了29.9個百分點(diǎn);抽查合格率下降幅度最大的是煙花爆竹，降低了33個百分點(diǎn)。

(二)不合格企業(yè)跟蹤抽查情況。在跟蹤抽查的979家前一次抽查不合格企業(yè)中，發(fā)現(xiàn)218家企業(yè)已不再生產(chǎn)同類產(chǎn)品或已停產(chǎn)停業(yè)，占跟蹤抽查總數(shù)的22.3%;在實(shí)際抽樣檢驗(yàn)的761家企業(yè)中，有604家企業(yè)產(chǎn)品跟蹤抽查合格，占跟蹤抽查總數(shù)的61.7%;有157家連續(xù)兩次抽查不合格，占跟蹤抽查總數(shù)的16.0%。跟蹤抽查結(jié)果表明，各地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門針對抽查發(fā)現(xiàn)的問題，依法嚴(yán)格后處理，督促生產(chǎn)企業(yè)整改復(fù)查，發(fā)揮了督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任、規(guī)范生產(chǎn)與提高產(chǎn)品質(zhì)量的作用。

2016年國家監(jiān)督抽查結(jié)果已通過質(zhì)檢總局網(wǎng)站分批向社會公布，質(zhì)檢總局已責(zé)成相關(guān)省(自治區(qū)、直轄市)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門按照有關(guān)法律法規(guī)，對抽查不合格的產(chǎn)品及其生產(chǎn)企業(yè)依法進(jìn)行處理。質(zhì)檢總局將不斷強(qiáng)化消費(fèi)品和重要工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查，指導(dǎo)各地繼續(xù)加強(qiáng)對不合格產(chǎn)品及其生產(chǎn)企業(yè)的依法處理，督促抽查不合格企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任。

質(zhì)檢總局

2017年1月18日