市場(chǎng)監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于開(kāi)展大型游樂(lè)設(shè)施乘客束縛裝置安全隱患專(zhuān)項(xiàng)排查治理的通知
市場(chǎng)監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于開(kāi)展
大型游樂(lè)設(shè)施乘客束縛裝置安全隱患
專(zhuān)項(xiàng)排查治理的通知
市監(jiān)特〔2018〕42號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局(市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)),各有關(guān)單位:
近年來(lái)大型游樂(lè)設(shè)施事故原因分析表明,作業(yè)人員未有效鎖緊安全壓杠、乘客自行打開(kāi)安全擋桿或安全帶、安全帶斷裂或未系安全帶等,是造成乘客傷亡的主要原因。為切實(shí)加強(qiáng)大型游樂(lè)設(shè)施安全工作,進(jìn)一步預(yù)防和減少事故,市場(chǎng)監(jiān)管總局決定開(kāi)展大型游樂(lè)設(shè)施乘客束縛裝置安全隱患專(zhuān)項(xiàng)排查治理,現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下。
一、工作目標(biāo)
提升大型游樂(lè)設(shè)施本質(zhì)安全水平,有效防范作業(yè)人員未鎖緊安全壓杠、乘客自行打開(kāi)安全擋桿或安全帶等行為;強(qiáng)化大型游樂(lè)設(shè)施運(yùn)行安全管理,提升作業(yè)人員能力和責(zé)任心;加強(qiáng)大型游樂(lè)設(shè)施安全宣傳教育,提高乘客安全意識(shí)。
二、工作措施
(一)提升大型游樂(lè)設(shè)施乘客束縛裝置的有效性。
1.提高新設(shè)備的技術(shù)要求。從本通知印發(fā)之日起,新設(shè)備應(yīng)滿(mǎn)足《大型游樂(lè)設(shè)施主要乘客束縛裝置功能要求》(見(jiàn)附件1)。制造單位要在前期排查摸底的基礎(chǔ)上,優(yōu)化改進(jìn)大型游樂(lè)設(shè)施設(shè)計(jì)、制造技術(shù),生產(chǎn)符合要求的設(shè)備。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格設(shè)計(jì)文件鑒定、型式試驗(yàn)、安裝監(jiān)督檢驗(yàn),不符合要求的設(shè)備,不得投入使用。
2.對(duì)在用設(shè)備進(jìn)行整改。使用單位要立即對(duì)所有大型游樂(lè)設(shè)施進(jìn)行排查摸底,填寫(xiě)《在用大型游樂(lè)設(shè)施信息表》(見(jiàn)附件2);對(duì)需要整改的設(shè)備,按照《大型游樂(lè)設(shè)施主要乘客束縛裝置功能要求》,分類(lèi)、分期落實(shí)整改,游客集中的大型游樂(lè)園要率先整改。制造單位要向使用單位提供在用大型游樂(lè)設(shè)施的設(shè)計(jì)加速度。原制造單位已經(jīng)不具備資質(zhì)或能力的,使用單位可請(qǐng)具備相應(yīng)資質(zhì)和能力的制造單位實(shí)施整改,可請(qǐng)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)指導(dǎo)測(cè)定設(shè)備加速度。此次專(zhuān)項(xiàng)排查治理中,在用大型游樂(lè)設(shè)施的整改不需要重新設(shè)計(jì)文件鑒定、型式試驗(yàn)和監(jiān)督檢驗(yàn)。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)要結(jié)合定期檢驗(yàn),按照《大型游樂(lè)設(shè)施主要乘客束縛裝置功能要求》,2019年1月起,對(duì)A級(jí)大型游樂(lè)設(shè)施進(jìn)行確認(rèn);2019年7月起,對(duì)B、C級(jí)大型游樂(lè)設(shè)施進(jìn)行確認(rèn),未完成整改的,檢驗(yàn)結(jié)論為不合格。
(二)強(qiáng)化大型游樂(lè)設(shè)施運(yùn)行安全管理。
使用單位要加強(qiáng)安全帶的檢查,按照相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范和產(chǎn)品使用維護(hù)保養(yǎng)說(shuō)明的要求,定期更換超過(guò)設(shè)計(jì)使用期限或破損的安全帶。使用單位要強(qiáng)化設(shè)備日常運(yùn)行安全管理,加強(qiáng)每天運(yùn)營(yíng)前的試運(yùn)行檢查和例行安全檢查并做好記錄。
滑索使用單位要在每條滑索的出發(fā)點(diǎn)至少安排2名作業(yè)人員,指導(dǎo)和監(jiān)督游客按規(guī)定的姿勢(shì)穿好或坐上乘座物,并對(duì)乘客束縛裝置進(jìn)行檢查確認(rèn);在滑索的終點(diǎn)站至少安排2名作業(yè)人員對(duì)游客進(jìn)行安全防護(hù)。
需要整改的大型游樂(lè)設(shè)施在整改期間,每次運(yùn)行前,作業(yè)人員除按照原要求對(duì)乘客束縛裝置逐個(gè)進(jìn)行檢查確認(rèn)外,還要在運(yùn)行記錄上簽字確認(rèn),切實(shí)保障乘客安全。
(三)加強(qiáng)大型游樂(lè)設(shè)施安全宣傳教育。
使用單位要切實(shí)履行安全告知義務(wù),每次運(yùn)行前向乘客告知安全注意事項(xiàng),提醒游客遵守安全注意事項(xiàng),引導(dǎo)乘客安全乘坐大型游樂(lè)設(shè)施。對(duì)于不符合乘坐條件的游客,對(duì)其進(jìn)行勸阻,堅(jiān)決不允許乘坐。各級(jí)監(jiān)管部門(mén)要充分發(fā)揮媒體作用,加強(qiáng)大型游樂(lè)設(shè)施安全宣傳,普及安全知識(shí),營(yíng)造良好的安全氛圍。
三、工作要求
(一)有效落實(shí)安全責(zé)任。
使用單位要在排查摸底的基礎(chǔ)上,制定大型游樂(lè)設(shè)施乘客束縛裝置整改方案,落實(shí)整改資金與責(zé)任人員,按期完成整改。制造單位要密切配合使用單位實(shí)施整改,落實(shí)技術(shù)人員,指導(dǎo)使用單位制定整改方案,合理安排施工計(jì)劃,確保整改進(jìn)度。定期檢驗(yàn)中對(duì)在用大型游樂(lè)設(shè)施整改后的確認(rèn),檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)不得加收費(fèi)用;發(fā)現(xiàn)到期未整改的設(shè)備,檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)出具不合格報(bào)告,并立即向當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門(mén)報(bào)告。
(二)切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)。
地方監(jiān)管部門(mén)要通知使用單位開(kāi)展大型游樂(lè)設(shè)施乘客束縛裝置安全隱患專(zhuān)項(xiàng)排查治理,結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,督促使用單位落實(shí)安全管理制度、加強(qiáng)作業(yè)人員培訓(xùn)、每次運(yùn)行前向乘客告知安全注意事項(xiàng)、強(qiáng)化作業(yè)人員對(duì)乘客束縛裝置的確認(rèn)檢查;對(duì)到期未整改的設(shè)備,進(jìn)行封停,并報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)卣?,?shí)施掛牌督辦,開(kāi)展綜合整治。
(三)及時(shí)上報(bào)信息。
制造單位要于2018年8月30日前,向使用單位提供在用大型游樂(lè)設(shè)施人體坐標(biāo)系下的X、Y、Z方向的設(shè)計(jì)或?qū)崪y(cè)加速度范圍。使用單位要按照“一臺(tái)一表”的要求填寫(xiě)《在用大型游樂(lè)設(shè)施信息表》,于2018年9月30日前報(bào)當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門(mén);需要整改的,使用單位要及時(shí)將整改完成情況報(bào)當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門(mén)和相應(yīng)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。省級(jí)監(jiān)管部門(mén)要將《在用大型游樂(lè)設(shè)施信息統(tǒng)計(jì)表》(見(jiàn)附件3),于2018年10月15日前報(bào)市場(chǎng)監(jiān)管總局特種設(shè)備局;從2019年7月起,每3個(gè)月向總局特種設(shè)備局報(bào)送一次在用大型游樂(lè)設(shè)施整改情況,直至全部完成整改。從2019年1月起,中國(guó)特種設(shè)備檢測(cè)研究院要每月向市場(chǎng)監(jiān)管總局特種設(shè)備局報(bào)送A級(jí)在用大型游樂(lè)設(shè)施整改情況。
如遇問(wèn)題,請(qǐng)與市場(chǎng)監(jiān)管總局特種設(shè)備局聯(lián)系。
附件:1. 大型游樂(lè)設(shè)施主要乘客束縛裝置功能要求
2. 在用大型游樂(lè)設(shè)施信息表
3. 在用大型游樂(lè)設(shè)施信息統(tǒng)計(jì)表
市場(chǎng)監(jiān)管總局辦公廳
2018年8月13日
市場(chǎng)監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于開(kāi)展
大型游樂(lè)設(shè)施乘客束縛裝置安全隱患
專(zhuān)項(xiàng)排查治理的通知
市監(jiān)特〔2018〕42號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局(市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)),各有關(guān)單位:
近年來(lái)大型游樂(lè)設(shè)施事故原因分析表明,作業(yè)人員未有效鎖緊安全壓杠、乘客自行打開(kāi)安全擋桿或安全帶、安全帶斷裂或未系安全帶等,是造成乘客傷亡的主要原因。為切實(shí)加強(qiáng)大型游樂(lè)設(shè)施安全工作,進(jìn)一步預(yù)防和減少事故,市場(chǎng)監(jiān)管總局決定開(kāi)展大型游樂(lè)設(shè)施乘客束縛裝置安全隱患專(zhuān)項(xiàng)排查治理,現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下。
一、工作目標(biāo)
提升大型游樂(lè)設(shè)施本質(zhì)安全水平,有效防范作業(yè)人員未鎖緊安全壓杠、乘客自行打開(kāi)安全擋桿或安全帶等行為;強(qiáng)化大型游樂(lè)設(shè)施運(yùn)行安全管理,提升作業(yè)人員能力和責(zé)任心;加強(qiáng)大型游樂(lè)設(shè)施安全宣傳教育,提高乘客安全意識(shí)。
二、工作措施
(一)提升大型游樂(lè)設(shè)施乘客束縛裝置的有效性。
1.提高新設(shè)備的技術(shù)要求。從本通知印發(fā)之日起,新設(shè)備應(yīng)滿(mǎn)足《大型游樂(lè)設(shè)施主要乘客束縛裝置功能要求》(見(jiàn)附件1)。制造單位要在前期排查摸底的基礎(chǔ)上,優(yōu)化改進(jìn)大型游樂(lè)設(shè)施設(shè)計(jì)、制造技術(shù),生產(chǎn)符合要求的設(shè)備。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格設(shè)計(jì)文件鑒定、型式試驗(yàn)、安裝監(jiān)督檢驗(yàn),不符合要求的設(shè)備,不得投入使用。
2.對(duì)在用設(shè)備進(jìn)行整改。使用單位要立即對(duì)所有大型游樂(lè)設(shè)施進(jìn)行排查摸底,填寫(xiě)《在用大型游樂(lè)設(shè)施信息表》(見(jiàn)附件2);對(duì)需要整改的設(shè)備,按照《大型游樂(lè)設(shè)施主要乘客束縛裝置功能要求》,分類(lèi)、分期落實(shí)整改,游客集中的大型游樂(lè)園要率先整改。制造單位要向使用單位提供在用大型游樂(lè)設(shè)施的設(shè)計(jì)加速度。原制造單位已經(jīng)不具備資質(zhì)或能力的,使用單位可請(qǐng)具備相應(yīng)資質(zhì)和能力的制造單位實(shí)施整改,可請(qǐng)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)指導(dǎo)測(cè)定設(shè)備加速度。此次專(zhuān)項(xiàng)排查治理中,在用大型游樂(lè)設(shè)施的整改不需要重新設(shè)計(jì)文件鑒定、型式試驗(yàn)和監(jiān)督檢驗(yàn)。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)要結(jié)合定期檢驗(yàn),按照《大型游樂(lè)設(shè)施主要乘客束縛裝置功能要求》,2019年1月起,對(duì)A級(jí)大型游樂(lè)設(shè)施進(jìn)行確認(rèn);2019年7月起,對(duì)B、C級(jí)大型游樂(lè)設(shè)施進(jìn)行確認(rèn),未完成整改的,檢驗(yàn)結(jié)論為不合格。
(二)強(qiáng)化大型游樂(lè)設(shè)施運(yùn)行安全管理。
使用單位要加強(qiáng)安全帶的檢查,按照相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范和產(chǎn)品使用維護(hù)保養(yǎng)說(shuō)明的要求,定期更換超過(guò)設(shè)計(jì)使用期限或破損的安全帶。使用單位要強(qiáng)化設(shè)備日常運(yùn)行安全管理,加強(qiáng)每天運(yùn)營(yíng)前的試運(yùn)行檢查和例行安全檢查并做好記錄。
滑索使用單位要在每條滑索的出發(fā)點(diǎn)至少安排2名作業(yè)人員,指導(dǎo)和監(jiān)督游客按規(guī)定的姿勢(shì)穿好或坐上乘座物,并對(duì)乘客束縛裝置進(jìn)行檢查確認(rèn);在滑索的終點(diǎn)站至少安排2名作業(yè)人員對(duì)游客進(jìn)行安全防護(hù)。
需要整改的大型游樂(lè)設(shè)施在整改期間,每次運(yùn)行前,作業(yè)人員除按照原要求對(duì)乘客束縛裝置逐個(gè)進(jìn)行檢查確認(rèn)外,還要在運(yùn)行記錄上簽字確認(rèn),切實(shí)保障乘客安全。
(三)加強(qiáng)大型游樂(lè)設(shè)施安全宣傳教育。
使用單位要切實(shí)履行安全告知義務(wù),每次運(yùn)行前向乘客告知安全注意事項(xiàng),提醒游客遵守安全注意事項(xiàng),引導(dǎo)乘客安全乘坐大型游樂(lè)設(shè)施。對(duì)于不符合乘坐條件的游客,對(duì)其進(jìn)行勸阻,堅(jiān)決不允許乘坐。各級(jí)監(jiān)管部門(mén)要充分發(fā)揮媒體作用,加強(qiáng)大型游樂(lè)設(shè)施安全宣傳,普及安全知識(shí),營(yíng)造良好的安全氛圍。
三、工作要求
(一)有效落實(shí)安全責(zé)任。
使用單位要在排查摸底的基礎(chǔ)上,制定大型游樂(lè)設(shè)施乘客束縛裝置整改方案,落實(shí)整改資金與責(zé)任人員,按期完成整改。制造單位要密切配合使用單位實(shí)施整改,落實(shí)技術(shù)人員,指導(dǎo)使用單位制定整改方案,合理安排施工計(jì)劃,確保整改進(jìn)度。定期檢驗(yàn)中對(duì)在用大型游樂(lè)設(shè)施整改后的確認(rèn),檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)不得加收費(fèi)用;發(fā)現(xiàn)到期未整改的設(shè)備,檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)出具不合格報(bào)告,并立即向當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門(mén)報(bào)告。
(二)切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)。
地方監(jiān)管部門(mén)要通知使用單位開(kāi)展大型游樂(lè)設(shè)施乘客束縛裝置安全隱患專(zhuān)項(xiàng)排查治理,結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,督促使用單位落實(shí)安全管理制度、加強(qiáng)作業(yè)人員培訓(xùn)、每次運(yùn)行前向乘客告知安全注意事項(xiàng)、強(qiáng)化作業(yè)人員對(duì)乘客束縛裝置的確認(rèn)檢查;對(duì)到期未整改的設(shè)備,進(jìn)行封停,并報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)卣?,?shí)施掛牌督辦,開(kāi)展綜合整治。
(三)及時(shí)上報(bào)信息。
制造單位要于2018年8月30日前,向使用單位提供在用大型游樂(lè)設(shè)施人體坐標(biāo)系下的X、Y、Z方向的設(shè)計(jì)或?qū)崪y(cè)加速度范圍。使用單位要按照“一臺(tái)一表”的要求填寫(xiě)《在用大型游樂(lè)設(shè)施信息表》,于2018年9月30日前報(bào)當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門(mén);需要整改的,使用單位要及時(shí)將整改完成情況報(bào)當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門(mén)和相應(yīng)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。省級(jí)監(jiān)管部門(mén)要將《在用大型游樂(lè)設(shè)施信息統(tǒng)計(jì)表》(見(jiàn)附件3),于2018年10月15日前報(bào)市場(chǎng)監(jiān)管總局特種設(shè)備局;從2019年7月起,每3個(gè)月向總局特種設(shè)備局報(bào)送一次在用大型游樂(lè)設(shè)施整改情況,直至全部完成整改。從2019年1月起,中國(guó)特種設(shè)備檢測(cè)研究院要每月向市場(chǎng)監(jiān)管總局特種設(shè)備局報(bào)送A級(jí)在用大型游樂(lè)設(shè)施整改情況。
如遇問(wèn)題,請(qǐng)與市場(chǎng)監(jiān)管總局特種設(shè)備局聯(lián)系。
附件:1. 大型游樂(lè)設(shè)施主要乘客束縛裝置功能要求
2. 在用大型游樂(lè)設(shè)施信息表
3. 在用大型游樂(lè)設(shè)施信息統(tǒng)計(jì)表
市場(chǎng)監(jiān)管總局辦公廳
2018年8月13日
- 市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于調(diào)整完善強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄和實(shí)施要求的公告(2019-10-18)
- 第五屆全國(guó)非公有制經(jīng)濟(jì)人士?jī)?yōu)秀中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者人選名單公示公告(2019-08-01)
- 市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于發(fā)布《食品中匹可硫酸鈉的測(cè)定》食品補(bǔ)充檢驗(yàn)方法的公告(2019-07-08)
- 市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照亮照系統(tǒng)上線(xiàn)運(yùn)行的公告(2019-07-08)
- 2019年第7號(hào)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)公告(2019-07-08)