廣西省2010年第一階段全區(qū)流通領(lǐng)域肥料商品質(zhì)量定向監(jiān)測(cè)結(jié)果的通告

　　2010年3月5日至4月10日，自治區(qū)工商行政管理局在全區(qū)范圍內(nèi)組織開(kāi)展了第一階段流通領(lǐng)域肥料商品的質(zhì)量定向監(jiān)測(cè)，共抽查當(dāng)前我區(qū)春耕生產(chǎn)期間具有代表性的、主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)使用的肥料商品548個(gè)批次，依法委托法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)廣西化工產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站對(duì)樣品進(jìn)行了檢測(cè)，檢測(cè)工作已經(jīng)結(jié)束，現(xiàn)將有關(guān)監(jiān)測(cè)結(jié)果通告如下：

　　一、監(jiān)測(cè)結(jié)果

　　本次抽查肥料548個(gè)批次，經(jīng)檢測(cè)合格443個(gè)批次，不合格105個(gè)批次，總體合格率80.1%。其中，抽查我區(qū)企業(yè)生產(chǎn)的肥料138個(gè)批次，不合格22個(gè)批次，合格率84.1%；抽查外省企業(yè)生產(chǎn)的肥料410個(gè)批次，不合格83個(gè)批次，合格率79.8%(詳見(jiàn)表1)。抽樣涉及肥料商品6639噸,查出涉嫌不合格肥料商品901噸。

　　二、監(jiān)測(cè)結(jié)果分析

　?。ㄒ唬┺r(nóng)資市場(chǎng)肥料質(zhì)量明顯提高，惡意造假行為明顯減少。今年第一季度全區(qū)流通領(lǐng)域肥料商品總體合格率與2008年、2009年同期對(duì)比分別上升2個(gè)百分點(diǎn)和4個(gè)百分點(diǎn)，肥料質(zhì)量明顯提高，惡意造假行為明顯減少。檢驗(yàn)不合格的105個(gè)批次中，總養(yǎng)分達(dá)不到標(biāo)明值一半的僅為14.3%，比2008年下降25.2%，比2009年下降6.3%。其它不合格肥料商品主要是單組分不合格、總養(yǎng)分偏差較小。其中，涉嫌不合格肥料商品901噸, 占抽查總量的13.5%，總養(yǎng)分達(dá)不到標(biāo)明值80%的不合格化肥122噸，僅占抽查總量的1.8%。主要原因是，近年來(lái)全區(qū)各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)進(jìn)一步加大了流通領(lǐng)域農(nóng)資市場(chǎng)的監(jiān)管力度，有計(jì)劃、按階段地部署實(shí)施全區(qū)流通領(lǐng)域農(nóng)資商品質(zhì)量定向監(jiān)測(cè)，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)資質(zhì)量監(jiān)控的結(jié)果，實(shí)施流通領(lǐng)域農(nóng)資商品質(zhì)量定向監(jiān)測(cè)已經(jīng)成為農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制。

 　　流通領(lǐng)域肥料商品質(zhì)量定向監(jiān)測(cè)結(jié)果數(shù)據(jù)顯示，全區(qū)肥料商品質(zhì)量水平總體呈曲折上升的趨勢(shì)（詳見(jiàn)表2）。

　?。ǘ┪覅^(qū)企業(yè)生產(chǎn)的肥料商品質(zhì)量合格率高于區(qū)外生產(chǎn)企業(yè)。這次抽查全區(qū)企業(yè)生產(chǎn)的復(fù)混肥料138批次，不合格22批次，合格率84.1%；抽查外省在我區(qū)銷(xiāo)售的復(fù)混肥料410批次，不合格83批次，合格率79.8%。主要原因是，這幾年全區(qū)各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)加大了農(nóng)資產(chǎn)品真?zhèn)舞b別的宣傳力度，經(jīng)銷(xiāo)者、農(nóng)民對(duì)化肥質(zhì)量的鑒別能力有所提高，部分復(fù)混肥料企業(yè)生產(chǎn)銷(xiāo)售假冒偽劣產(chǎn)品的空間變小。同時(shí)，提高了復(fù)混肥料企業(yè)的準(zhǔn)入門(mén)檻，質(zhì)量較差的復(fù)混肥料企業(yè)被吊銷(xiāo)了生產(chǎn)許可證。

　　（三）高濃度（總養(yǎng)分≥40%）復(fù)混肥料合格率首次低于中、低濃度復(fù)混肥料。本次抽查高濃度復(fù)混肥料186批次，不合格39批次，合格率79.0%，抽查中、低濃度復(fù)混肥料221批次，不合格39批次，合格率82.4%。主要原因：一是一些生產(chǎn)高濃度復(fù)混肥料大企業(yè)放松了質(zhì)量和生產(chǎn)流程的監(jiān)控，這次抽查幾家國(guó)內(nèi)知名的復(fù)混肥料企業(yè)產(chǎn)品，均檢驗(yàn)出不合格的批次，主要表現(xiàn)為高濃度復(fù)合肥料出現(xiàn)單組分不足或總養(yǎng)分輕微偏差的問(wèn)題；二是高濃度復(fù)混肥料價(jià)格高，一些不法企業(yè)為牟取暴利、非法制售假冒偽劣高濃度復(fù)混肥料產(chǎn)品。

 　　（三）部分不合格肥料商品質(zhì)量嚴(yán)重低劣。一些不法企業(yè)假冒廣西鹿寨化肥有限責(zé)任公司生產(chǎn)的鈣鎂磷肥，有效磷含量只有0.1%，比農(nóng)田土壤的肥效還差；外包裝標(biāo)稱為“南寧市鑫穗肥業(yè)技術(shù)有限責(zé)任公司”生產(chǎn)的復(fù)混肥料，總養(yǎng)分只有3.5%。本次監(jiān)測(cè)質(zhì)量嚴(yán)重低劣的肥料商品共28個(gè)批次，部分是“地下”隱蔽生產(chǎn)的劣質(zhì)肥料。不法分子唯利是圖，惡意造假，生產(chǎn)的肥料質(zhì)量之差，令人觸目驚心。對(duì)這28個(gè)批次不合格產(chǎn)品外包裝標(biāo)稱的生產(chǎn)企業(yè),各地工商部門(mén)已發(fā)函要求有關(guān)標(biāo)稱企業(yè)進(jìn)行核實(shí)。

　　從監(jiān)測(cè)結(jié)果看，造成肥料商品質(zhì)量問(wèn)題的原因是多方面的，主要表現(xiàn)在：一是不法分子無(wú)證、照違法生產(chǎn)假冒偽劣肥料產(chǎn)品，通過(guò)隱蔽渠道流入農(nóng)資市場(chǎng)；二是某些小型肥料生產(chǎn)企業(yè)缺乏質(zhì)量管理意識(shí)，缺少必要的檢測(cè)手段，技術(shù)人員素質(zhì)差，無(wú)法對(duì)購(gòu)進(jìn)的原材料和生產(chǎn)的產(chǎn)品進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量控制，導(dǎo)致不合格產(chǎn)品流入市場(chǎng)；三是經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售單位產(chǎn)品質(zhì)量意識(shí)薄弱，對(duì)進(jìn)貨渠道把關(guān)不嚴(yán)。

　　三、消費(fèi)提示

　　針對(duì)當(dāng)前我區(qū)流通領(lǐng)域農(nóng)資商品的質(zhì)量狀況，農(nóng)民消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)肥料、農(nóng)藥等農(nóng)資商品時(shí)應(yīng)注意：

　?。ㄒ唬┵?gòu)買(mǎi)農(nóng)資不可貪圖便宜。比市面上同等肥料商品的價(jià)格低的，特別是價(jià)差較大的多為假冒偽劣肥料，農(nóng)民消費(fèi)者要予以高度警惕。不要輕信走村竄戶的推銷(xiāo)者，對(duì)采用低價(jià)“電話聯(lián)系、送貨上門(mén)”和“免費(fèi)送餐、包回程車(chē)輛用油”等“促銷(xiāo)”方式銷(xiāo)售農(nóng)資的，農(nóng)民消費(fèi)者千萬(wàn)不要輕信，這往往是售假不法分子慣用的售假伎倆。

　?。ǘ┵?gòu)買(mǎi)農(nóng)資要到合法、正規(guī)的農(nóng)資經(jīng)營(yíng)門(mén)店。農(nóng)民消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)農(nóng)資首先要查看經(jīng)營(yíng)者是否證照齊全（包括《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《稅務(wù)登記證》、產(chǎn)品合格證等，銷(xiāo)售農(nóng)藥的還需具備《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》，銷(xiāo)售農(nóng)業(yè)機(jī)械的還需具備廠家提供的《農(nóng)機(jī)推廣鑒定證》）。全區(qū)各級(jí)工商部門(mén)指導(dǎo)各地農(nóng)資企業(yè)通過(guò)連鎖經(jīng)營(yíng)模式、創(chuàng)建“農(nóng)資商品示范店”等方式，已建立了覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯的正規(guī)農(nóng)資銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)。農(nóng)民消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)農(nóng)資商品應(yīng)到證照齊全的農(nóng)資經(jīng)營(yíng)門(mén)店，可選擇當(dāng)?shù)刂霓r(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)店和工商部門(mén)指導(dǎo)創(chuàng)建的“農(nóng)資商品示范店”購(gòu)買(mǎi)放心農(nóng)資。

　?。ㄈ┵?gòu)買(mǎi)農(nóng)資要索票索證索卡。購(gòu)買(mǎi)農(nóng)資商品前要認(rèn)真查驗(yàn)產(chǎn)品的包裝標(biāo)識(shí)，查看包裝是否規(guī)范，標(biāo)簽是否完整，有無(wú)合格證、廠名廠址、商標(biāo)標(biāo)識(shí)、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期及使用說(shuō)明等。不要購(gòu)買(mǎi)拆開(kāi)包裝的散裝種子、農(nóng)藥和化肥。付款后要索要發(fā)票或其他合法有效憑證和該經(jīng)營(yíng)者的“信譽(yù)聯(lián)系卡”及質(zhì)量保證承諾書(shū)，上面要準(zhǔn)確、清晰注明購(gòu)買(mǎi)時(shí)間、品名、規(guī)格等級(jí)、型號(hào)、數(shù)量、價(jià)格等主要項(xiàng)目。只有保留好購(gòu)買(mǎi)憑證和其他證據(jù)，一旦今后出現(xiàn)農(nóng)資質(zhì)量消費(fèi)糾紛，合法權(quán)益才能得到充分保護(hù)。

　?。ㄋ模┘皶r(shí)投訴、舉報(bào)，維護(hù)自身合法權(quán)益。當(dāng)自身權(quán)益受到侵害時(shí)，要及時(shí)、就近到當(dāng)?shù)亍?2315紅盾護(hù)農(nóng)聯(lián)絡(luò)站”投訴或到工商、農(nóng)業(yè)等部門(mén)申訴，投訴時(shí)要帶上所購(gòu)買(mǎi)的農(nóng)資商品（盡可能保存好外包裝袋）、發(fā)票、質(zhì)量信譽(yù)卡等；對(duì)不能直觀認(rèn)定的產(chǎn)品，應(yīng)及時(shí)到相關(guān)部門(mén)進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)，以免耽誤農(nóng)時(shí)并錯(cuò)過(guò)解決糾紛的最佳時(shí)機(jī)。

二O一O年四月二十八日

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