2010年第一階段全區(qū)流通領(lǐng)域肥料商品質(zhì)量定向監(jiān)測結(jié)果的通告

　　2010年3月5日至4月10日，自治區(qū)工商行政管理局在全區(qū)范圍內(nèi)組織開展了第一階段流通領(lǐng)域肥料商品的質(zhì)量定向監(jiān)測，共抽查當(dāng)前我區(qū)春耕生產(chǎn)期間具有代表性的、主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)使用的肥料商品548個批次，依法委托法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)廣西化工產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站對樣品進(jìn)行了檢測，檢測工作已經(jīng)結(jié)束，現(xiàn)將有關(guān)監(jiān)測結(jié)果通告如下：

　　一、監(jiān)測結(jié)果

　　本次抽查肥料548個批次，經(jīng)檢測合格443個批次，不合格105個批次，總體合格率80.1%。其中，抽查我區(qū)企業(yè)生產(chǎn)的肥料138個批次，不合格22個批次，合格率84.1%；抽查外省企業(yè)生產(chǎn)的肥料410個批次，不合格83個批次，合格率79.8%(詳見表1)。抽樣涉及肥料商品6639噸,查出涉嫌不合格肥料商品901噸。

　　二、監(jiān)測結(jié)果分析

　　（一）農(nóng)資市場肥料質(zhì)量明顯提高，惡意造假行為明顯減少。今年第一季度全區(qū)流通領(lǐng)域肥料商品總體合格率與2008年、2009年同期對比分別上升2個百分點(diǎn)和4個百分點(diǎn)，肥料質(zhì)量明顯提高，惡意造假行為明顯減少。檢驗(yàn)不合格的105個批次中，總養(yǎng)分達(dá)不到標(biāo)明值一半的僅為14.3%，比2008年下降25.2%，比2009年下降6.3%。其它不合格肥料商品主要是單組分不合格、總養(yǎng)分偏差較小。其中，涉嫌不合格肥料商品901噸, 占抽查總量的13.5%，總養(yǎng)分達(dá)不到標(biāo)明值80%的不合格化肥122噸，僅占抽查總量的1.8%。主要原因是，近年來全區(qū)各級工商行政管理機(jī)關(guān)進(jìn)一步加大了流通領(lǐng)域農(nóng)資市場的監(jiān)管力度，有計(jì)劃、按階段地部署實(shí)施全區(qū)流通領(lǐng)域農(nóng)資商品質(zhì)量定向監(jiān)測，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)資質(zhì)量監(jiān)控的結(jié)果，實(shí)施流通領(lǐng)域農(nóng)資商品質(zhì)量定向監(jiān)測已經(jīng)成為農(nóng)資市場監(jiān)管的長效機(jī)制。

　　流通領(lǐng)域肥料商品質(zhì)量定向監(jiān)測結(jié)果數(shù)據(jù)顯示，全區(qū)肥料商品質(zhì)量水平總體呈曲折上升的趨勢（詳見表2）。

　　（二）我區(qū)企業(yè)生產(chǎn)的肥料商品質(zhì)量合格率高于區(qū)外生產(chǎn)企業(yè)。這次抽查全區(qū)企業(yè)生產(chǎn)的復(fù)混肥料138批次，不合格22批次，合格率84.1%；抽查外省在我區(qū)銷售的復(fù)混肥料410批次，不合格83批次，合格率79.8%。主要原因是，這幾年全區(qū)各級工商行政管理機(jī)關(guān)加大了農(nóng)資產(chǎn)品真?zhèn)舞b別的宣傳力度，經(jīng)銷者、農(nóng)民對化肥質(zhì)量的鑒別能力有所提高，部分復(fù)混肥料企業(yè)生產(chǎn)銷售假冒偽劣產(chǎn)品的空間變小。同時，提高了復(fù)混肥料企業(yè)的準(zhǔn)入門檻，質(zhì)量較差的復(fù)混肥料企業(yè)被吊銷了生產(chǎn)許可證。

　?。ㄈ└邼舛龋傪B(yǎng)分≥40%）復(fù)混肥料合格率首次低于中、低濃度復(fù)混肥料。本次抽查高濃度復(fù)混肥料186批次，不合格39批次，合格率79.0%，抽查中、低濃度復(fù)混肥料221批次，不合格39批次，合格率82.4%。主要原因：一是一些生產(chǎn)高濃度復(fù)混肥料大企業(yè)放松了質(zhì)量和生產(chǎn)流程的監(jiān)控，這次抽查幾家國內(nèi)知名的復(fù)混肥料企業(yè)產(chǎn)品，均檢驗(yàn)出不合格的批次，主要表現(xiàn)為高濃度復(fù)合肥料出現(xiàn)單組分不足或總養(yǎng)分輕微偏差的問題；二是高濃度復(fù)混肥料價格高，一些不法企業(yè)為牟取暴利、非法制售假冒偽劣高濃度復(fù)混肥料產(chǎn)品。

　　（三）部分不合格肥料商品質(zhì)量嚴(yán)重低劣。一些不法企業(yè)假冒廣西鹿寨化肥有限責(zé)任公司生產(chǎn)的鈣鎂磷肥，有效磷含量只有0.1%，比農(nóng)田土壤的肥效還差；外包裝標(biāo)稱為“南寧市鑫穗肥業(yè)技術(shù)有限責(zé)任公司”生產(chǎn)的復(fù)混肥料，總養(yǎng)分只有3.5%。本次監(jiān)測質(zhì)量嚴(yán)重低劣的肥料商品共28個批次，部分是“地下”隱蔽生產(chǎn)的劣質(zhì)肥料。不法分子唯利是圖，惡意造假，生產(chǎn)的肥料質(zhì)量之差，令人觸目驚心。對這28個批次不合格產(chǎn)品外包裝標(biāo)稱的生產(chǎn)企業(yè),各地工商部門已發(fā)函要求有關(guān)標(biāo)稱企業(yè)進(jìn)行核實(shí)。

　　從監(jiān)測結(jié)果看，造成肥料商品質(zhì)量問題的原因是多方面的，主要表現(xiàn)在：一是不法分子無證、照違法生產(chǎn)假冒偽劣肥料產(chǎn)品，通過隱蔽渠道流入農(nóng)資市場；二是某些小型肥料生產(chǎn)企業(yè)缺乏質(zhì)量管理意識，缺少必要的檢測手段，技術(shù)人員素質(zhì)差，無法對購進(jìn)的原材料和生產(chǎn)的產(chǎn)品進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量控制，導(dǎo)致不合格產(chǎn)品流入市場；三是經(jīng)營銷售單位產(chǎn)品質(zhì)量意識薄弱，對進(jìn)貨渠道把關(guān)不嚴(yán)。

　　三、消費(fèi)提示

　　針對當(dāng)前我區(qū)流通領(lǐng)域農(nóng)資商品的質(zhì)量狀況，農(nóng)民消費(fèi)者在購買肥料、農(nóng)藥等農(nóng)資商品時應(yīng)注意：

　　（一）購買農(nóng)資不可貪圖便宜。比市面上同等肥料商品的價格低的，特別是價差較大的多為假冒偽劣肥料，農(nóng)民消費(fèi)者要予以高度警惕。不要輕信走村竄戶的推銷者，對采用低價“電話聯(lián)系、送貨上門”和“免費(fèi)送餐、包回程車輛用油”等“促銷”方式銷售農(nóng)資的，農(nóng)民消費(fèi)者千萬不要輕信，這往往是售假不法分子慣用的售假伎倆。

　　（二）購買農(nóng)資要到合法、正規(guī)的農(nóng)資經(jīng)營門店。農(nóng)民消費(fèi)者購買農(nóng)資首先要查看經(jīng)營者是否證照齊全（包括《營業(yè)執(zhí)照》、《稅務(wù)登記證》、產(chǎn)品合格證等，銷售農(nóng)藥的還需具備《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》，銷售農(nóng)業(yè)機(jī)械的還需具備廠家提供的《農(nóng)機(jī)推廣鑒定證》）。全區(qū)各級工商部門指導(dǎo)各地農(nóng)資企業(yè)通過連鎖經(jīng)營模式、創(chuàng)建“農(nóng)資商品示范店”等方式，已建立了覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯的正規(guī)農(nóng)資銷售網(wǎng)絡(luò)。農(nóng)民消費(fèi)者購買農(nóng)資商品應(yīng)到證照齊全的農(nóng)資經(jīng)營門店，可選擇當(dāng)?shù)刂霓r(nóng)資連鎖經(jīng)營店和工商部門指導(dǎo)創(chuàng)建的“農(nóng)資商品示范店”購買放心農(nóng)資。

　　（三）購買農(nóng)資要索票索證索卡。購買農(nóng)資商品前要認(rèn)真查驗(yàn)產(chǎn)品的包裝標(biāo)識，查看包裝是否規(guī)范，標(biāo)簽是否完整，有無合格證、廠名廠址、商標(biāo)標(biāo)識、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期及使用說明等。不要購買拆開包裝的散裝種子、農(nóng)藥和化肥。付款后要索要發(fā)票或其他合法有效憑證和該經(jīng)營者的“信譽(yù)聯(lián)系卡”及質(zhì)量保證承諾書，上面要準(zhǔn)確、清晰注明購買時間、品名、規(guī)格等級、型號、數(shù)量、價格等主要項(xiàng)目。只有保留好購買憑證和其他證據(jù)，一旦今后出現(xiàn)農(nóng)資質(zhì)量消費(fèi)糾紛，合法權(quán)益才能得到充分保護(hù)。

　?。ㄋ模┘皶r投訴、舉報，維護(hù)自身合法權(quán)益。當(dāng)自身權(quán)益受到侵害時，要及時、就近到當(dāng)?shù)亍?2315紅盾護(hù)農(nóng)聯(lián)絡(luò)站”投訴或到工商、農(nóng)業(yè)等部門申訴，投訴時要帶上所購買的農(nóng)資商品（盡可能保存好外包裝袋）、發(fā)票、質(zhì)量信譽(yù)卡等；對不能直觀認(rèn)定的產(chǎn)品，應(yīng)及時到相關(guān)部門進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量檢測，以免耽誤農(nóng)時并錯過解決糾紛的最佳時機(jī)。

二O一O年四月二十八日

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