中消協(xié)公布2019年工作重點(diǎn) 將加大監(jiān)督力度

中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)第五屆理事會(huì)五次會(huì)議昨日在京召開。會(huì)上先后發(fā)布了2018年中消協(xié)成績(jī)單及2019年工作重點(diǎn)，包括加大消費(fèi)調(diào)查監(jiān)督力度、提升消費(fèi)糾紛解決效率等。

大力推進(jìn)消費(fèi)教育和維權(quán)輿論引導(dǎo)

聯(lián)動(dòng)各地消協(xié)組織，聯(lián)合相關(guān)重點(diǎn)媒體，圍繞“信用讓消費(fèi)更放心”消費(fèi)維權(quán)年主題，結(jié)合重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，圍繞網(wǎng)絡(luò)、老年、農(nóng)村和金融等消費(fèi)領(lǐng)域，契合年主題，聚焦預(yù)付費(fèi)跑路、保健品虛假宣傳、非法收集個(gè)人信息等信用嚴(yán)重缺失問題，持續(xù)廣泛開展“三送五進(jìn)”、普法知識(shí)競(jìng)賽等系列消費(fèi)教育活動(dòng)，重點(diǎn)通過揭示經(jīng)營(yíng)者在消費(fèi)領(lǐng)域的失信行為，增強(qiáng)消費(fèi)者防范欺詐能力。用好輿論引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)，開展“消費(fèi)維權(quán)好新聞評(píng)選”“尋找最美維權(quán)人物”“消費(fèi)維權(quán)啄木鳥行動(dòng)”“中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)成立35周年紀(jì)念”等活動(dòng)。加強(qiáng)日常輿情監(jiān)測(cè)和分析，在春節(jié)、“十一”長(zhǎng)假期間及重大活動(dòng)期間，開展消費(fèi)投訴熱點(diǎn)及維權(quán)輿情監(jiān)測(cè)專題分析和發(fā)布。依托新聞專業(yè)委員會(huì)，聯(lián)合優(yōu)勢(shì)資訊平臺(tái)，強(qiáng)化系統(tǒng)內(nèi)上下合作，發(fā)揮《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》和《中國(guó)消費(fèi)者》雜志的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化官方網(wǎng)站、微博、微信公眾號(hào)等自媒體建設(shè)，完善新聞聯(lián)動(dòng)機(jī)制，打造信息發(fā)布綜合平臺(tái)，不斷升消費(fèi)維權(quán)的社會(huì)影響力。

扎實(shí)開展比較試驗(yàn)

今年重點(diǎn)組織全國(guó)消協(xié)組織聯(lián)動(dòng)開展影響青少年視力健康的手機(jī)、電腦、近視鏡等系列產(chǎn)品比較試驗(yàn)，并結(jié)合“愛眼日”開展保護(hù)兒童青少年視力科普教育宣傳活動(dòng)，引導(dǎo)兒童青少年養(yǎng)成良好的用眼習(xí)慣。結(jié)合比較試驗(yàn)結(jié)果發(fā)布相關(guān)消費(fèi)提示警示,就發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)向相關(guān)部門反映，并提出建議，推動(dòng)產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)健全完善。完成“全國(guó)消協(xié)組織比較試驗(yàn)系統(tǒng)庫(kù)”上線，充實(shí)比較試驗(yàn)結(jié)果基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，開發(fā)相關(guān)應(yīng)用端口，方便消費(fèi)者查詢使用。

加大消費(fèi)調(diào)查監(jiān)督力度

關(guān)注民生服務(wù)領(lǐng)域，聯(lián)合各地消協(xié)組織開展物業(yè)服務(wù)調(diào)查體驗(yàn)，通過體驗(yàn)式調(diào)查推進(jìn)發(fā)揮業(yè)主委員會(huì)對(duì)物業(yè)服務(wù)的激勵(lì)約束作用。組織開展青少年近視與網(wǎng)游消費(fèi)調(diào)查體驗(yàn)，提高全民對(duì)青少年近視和沉迷網(wǎng)游危害問題的重視程度。開展農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)調(diào)查體驗(yàn)工作“回頭看”，加強(qiáng)部門協(xié)同，形成維權(quán)合力，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村市場(chǎng)環(huán)境改善。在前兩年已經(jīng)開展50個(gè)城市和70個(gè)城市消費(fèi)者滿意度測(cè)評(píng)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)開展100個(gè)城市消費(fèi)者滿意度測(cè)評(píng)工作，匯總各地建議，征求專家意見。

提升消費(fèi)糾紛解決效率

強(qiáng)化律師團(tuán)的職責(zé)作用，為投訴處理工作提供支持，對(duì)重點(diǎn)案件、熱點(diǎn)問題進(jìn)行專項(xiàng)研究，出具法律文書、分析報(bào)告、支持訴訟等。開展投訴公示試點(diǎn)工作，研究建立投訴信息黃黑榜機(jī)制，加強(qiáng)與有關(guān)部門的信息互動(dòng)和維權(quán)聯(lián)動(dòng)，與“國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”和“信用中國(guó)”網(wǎng)站建立信息對(duì)接機(jī)制，發(fā)揮消協(xié)組織在信用信息共享共用、聯(lián)合懲戒中的積極作用。繼續(xù)推廣電商直通車等智能化、信息化應(yīng)用，大幅減少投訴糾紛，大幅提升和解效率。擴(kuò)充“中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)售后服務(wù)電話查驗(yàn)寶”，豐富服務(wù)內(nèi)容，拓展服務(wù)領(lǐng)域。全面推進(jìn)線下實(shí)體店承諾無(wú)理由退貨工作，督促已承諾企業(yè)落實(shí)責(zé)任。加強(qiáng)與人民法院、行政部門、仲裁機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)、新聞媒體的溝通聯(lián)絡(luò)，完善投訴糾紛解決機(jī)制，提高消費(fèi)維權(quán)社會(huì)共治水平。

積極參與立法立標(biāo)

圍繞國(guó)家立法立標(biāo)工作計(jì)劃，積極參與民法典各分編及《疫苗法》等民事基本法律和重要法律制定。重點(diǎn)關(guān)注和參與《個(gè)人信息保護(hù)法》《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法實(shí)施條例》制定工作，推動(dòng)相關(guān)法律規(guī)定的落實(shí)實(shí)施。結(jié)合《企業(yè)信用信息公示暫行條例》等的修改完善，探尋在信用體系建設(shè)中發(fā)揮消協(xié)組織作用的方式、方法、途徑。圍繞預(yù)付式消費(fèi)、個(gè)人信息保護(hù)、共享經(jīng)濟(jì)、互聯(lián)網(wǎng)金融、人工智能等消費(fèi)領(lǐng)域突出問題或新興問題，加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)理論研究，及時(shí)提出立法建議，推動(dòng)相關(guān)法律法規(guī)健全完善。強(qiáng)化信息消費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)、農(nóng)村消費(fèi)、綠色消費(fèi)等領(lǐng)域研究，為制定消費(fèi)政策、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管積極建言獻(xiàn)策。加強(qiáng)新時(shí)代消費(fèi)維權(quán)形勢(shì)與任務(wù)、消費(fèi)者保護(hù)框架和體系的研究，為消協(xié)組織更加充分履職提供理論支持。

深入開展公益訴訟實(shí)踐

加強(qiáng)懲罰性賠償?shù)某绦驒C(jī)理研究，探索適用原則、適格主體和適宜策略，推動(dòng)訴訟費(fèi)減免，降低訴訟成本，發(fā)揮懲罰性賠償公益訴訟對(duì)不法行為的震懾作用。強(qiáng)化公益訴訟實(shí)務(wù)培訓(xùn)，促進(jìn)公益訴訟國(guó)際交流，提升全國(guó)消協(xié)組織公益訴訟技能。拓寬公益訴訟案源渠道，調(diào)動(dòng)廣大消費(fèi)者和相關(guān)組織機(jī)構(gòu)參與公益訴訟的積極性。加強(qiáng)與司法機(jī)構(gòu)及有關(guān)部門的溝通聯(lián)系,為有效發(fā)起公益訴訟營(yíng)造良好外部條件。在總結(jié)前期經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，大膽探索，積極實(shí)踐，精選重大典型案件，推動(dòng)公益訴訟實(shí)務(wù)工作，在越來(lái)越多的領(lǐng)域彰顯公益訴訟的威力。