三亞市先行先試開展實(shí)體店購物無理由退貨承諾活動(dòng)

4月26日上午，海南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局和三亞市人民政府共同在三亞市夏日百貨啟動(dòng)了線下實(shí)體店無理由退貨承諾活動(dòng)，三亞市一批大型商場(chǎng)、超市、景區(qū)景點(diǎn)和旅游購物點(diǎn)率先做出無理由退貨承諾，自愿開展七日無理由退貨承諾，率先在全省范圍內(nèi)拉開了線下實(shí)體店無理由退貨承諾的序幕，今后三亞消費(fèi)者將享受更便捷的線下實(shí)體店無理由退換貨服務(wù)。

三亞市實(shí)體店無理由退貨承諾活動(dòng)啟動(dòng)儀式

4月26日上午，海南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局和三亞市人民政府共同在三亞市夏日百貨啟動(dòng)了線下實(shí)體店無理由退貨承諾活動(dòng)。出席活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)和嘉賓有：國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局網(wǎng)監(jiān)司司長梁艾福、三亞市人民政府副市長周俊、海南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局副局長胡斌瑩、三亞市市場(chǎng)監(jiān)督管理局書記文開平、局長王曉、海南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局消保處處長高昌江、海南省消費(fèi)者委員會(huì)主任陳廈宇，以及三亞市市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法一線的市場(chǎng)監(jiān)管人員、企業(yè)代表和新聞媒體朋友們。

這次活動(dòng)是三亞市市場(chǎng)監(jiān)督管理局為了貫徹落實(shí)《海南省建設(shè)國際旅游消費(fèi)中心實(shí)施方案》，根據(jù)三亞市人民政府和海南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局的工作布署，先行先試開展線下實(shí)體店購物無理由退貨試點(diǎn)。

首批承諾7日無理由退貨的企業(yè)包括：

夏日百貨

國際購物中心

勝利廣場(chǎng)旺豪超市

三亞市免稅城

南山景區(qū)

亞龍灣熱帶天堂森林公園和22家旅游購物店。

三亞市人民政府周俊副市長致詞

周俊副市長表示：此次活動(dòng)的開展標(biāo)志著我市在積極構(gòu)建消費(fèi)維權(quán)社會(huì)共治、消費(fèi)環(huán)境安全放心上，又拿出了一項(xiàng)了新的舉措。他代表三亞市政府對(duì)本次海南省首次實(shí)體店購買商品無理由退貨承諾活動(dòng)的啟動(dòng)表示熱烈祝賀！向今天首批承諾開展實(shí)體店購買商品無理由退貨的承諾單位及代表致以崇高敬意！向關(guān)心和支持我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界人士表示衷心感謝！

并就深入開展好這項(xiàng)活動(dòng)，提出三點(diǎn)期望：

一是各職能部門要在上級(jí)部門的指導(dǎo)下，扎實(shí)做好消費(fèi)者權(quán)益的各項(xiàng)保護(hù)工作。完善好重要商品和服務(wù)消費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和防控機(jī)制，強(qiáng)化商品質(zhì)量監(jiān)管和服務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)維權(quán)，不斷提升消費(fèi)維權(quán)執(zhí)法功效。

二是廣大經(jīng)營者要依法履行消費(fèi)環(huán)節(jié)經(jīng)營者首問制度，嚴(yán)格落實(shí)消費(fèi)維權(quán)第一責(zé)任人的責(zé)任，嚴(yán)格遵守誠實(shí)守信的職業(yè)道德，依法經(jīng)營，切實(shí)保證商品和服務(wù)安全，維護(hù)好消費(fèi)者的合法權(quán)益，以誠信贏得信譽(yù)、贏得品牌、贏得消費(fèi)者，進(jìn)一步保護(hù)和提振消費(fèi)信心，傳遞維權(quán)正能量。

三是新聞媒體要圍繞主題，加大宣傳，切實(shí)履行輿論監(jiān)督職責(zé)，推動(dòng)消費(fèi)者反映強(qiáng)烈、社會(huì)各方面關(guān)注的消費(fèi)維權(quán)問題得到及時(shí)妥善解決，共同營造起綠色、安全、和諧的消費(fèi)環(huán)境，保護(hù)好各族群眾的合法權(quán)益，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和長治久安作出積極努力。

夏日百貨孫玉麗副總經(jīng)理致詞

表示夏日百貨有幸成為三亞市首批無理由退換貨商場(chǎng)，作為三亞首批無理由退換貨承諾單位，并代表三亞夏日百貨鄭重承諾：將遵守法律，遵循公平、誠實(shí)守信的原則，嚴(yán)格遵守七天無理由退換貨實(shí)施辦法，規(guī)范七天無理由退換貨程序，維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，推動(dòng)消費(fèi)維權(quán)社會(huì)共治，共建三亞安全放心的消費(fèi)環(huán)境。

海南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局胡斌瑩副局長致詞

胡斌瑩副局長講到：對(duì)于消費(fèi)者實(shí)體店購買商品無理由退貨，消費(fèi)者一直很期待。為讓消費(fèi)者在線下實(shí)體店購物無憂，助推海南國際旅游消費(fèi)中心建設(shè)，2018年9月，海南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局根據(jù)總局的部署，指導(dǎo)三亞市開展線下購買商品無理由退貨承諾活動(dòng)試點(diǎn)。試點(diǎn)以來，三亞市以“政府大力鼓勵(lì)和倡導(dǎo)、企業(yè)自愿承諾、承諾即受約束”為指導(dǎo)原則，有力有序推進(jìn)活動(dòng)開展。截止目前，三亞市發(fā)展了夏日百貨、三亞免稅商城、南山寺、亞龍灣森林公園等無理由退貨承諾單位28家大中型企業(yè)，從旅游購物企業(yè)向日用百貨商場(chǎng)超市延伸，取得初步成效。

2019年4月1日省市場(chǎng)監(jiān)督管理局和省消費(fèi)者委員會(huì)聯(lián)合印發(fā)了《海南省實(shí)體店購買商品無理由退貨指引（試行）》，積極打響“放心消費(fèi)在海南”品牌。推行線下購物無理由退貨制度需要全社會(huì)的共同努力。希望廣大經(jīng)營者積極參與、誠信經(jīng)商、自覺踐行對(duì)消費(fèi)者的承諾，嚴(yán)格遵守法律法規(guī)規(guī)定，積極支持消費(fèi)者的合理訴求；希望廣大消費(fèi)者要做成熟理性的消費(fèi)者，依法依承諾理性維權(quán)，切不可濫用退貨權(quán)力；希望各級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)，加強(qiáng)行業(yè)自律，規(guī)范行業(yè)經(jīng)營行為；希望各新聞單位發(fā)揮主流媒體作用，多渠道、全方位的做好宣傳報(bào)道，使本次活動(dòng)成效更加深入人心。市場(chǎng)監(jiān)管部門和消費(fèi)者組織將進(jìn)一步完善線下無理由退貨制度，努力構(gòu)建誠信和諧、動(dòng)態(tài)平衡、互利共贏的消費(fèi)體系,為國際旅游消費(fèi)中心建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)。

承諾墻

首批承諾無理由退貨企業(yè)代表在“三亞無理由退貨承諾單位承諾墻”簽名鄭重承諾。

視察三亞市無理由退貨試點(diǎn)商場(chǎng)

活動(dòng)結(jié)束后，市市場(chǎng)監(jiān)督管理局領(lǐng)導(dǎo)陪同國家局網(wǎng)監(jiān)司領(lǐng)導(dǎo)、省局領(lǐng)導(dǎo)、市政府領(lǐng)導(dǎo)共同到夏日百貨、國際購物中心視察、指導(dǎo)無理由退貨試點(diǎn)工作情況。

領(lǐng)導(dǎo)在夏日百貨視察

在國購中心視察

無理由退貨有利于實(shí)現(xiàn)消費(fèi)者的知情權(quán)、選擇權(quán)、公平交易權(quán)等權(quán)益，但是線下實(shí)體店購物尚未有無理由退貨的法律規(guī)定，根據(jù)現(xiàn)行的《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)購物實(shí)行七日無理由退貨服務(wù)，但對(duì)于線下實(shí)體店購物的“無理由退換貨服務(wù)尚沒有明確的法律規(guī)定”，如果消費(fèi)者在實(shí)體店購物后不滿意，在商品無質(zhì)量問題的情況下，無法享有網(wǎng)上購物同等的七日無理由退換貨權(quán)力。

首批開展線下實(shí)體店購物無理由退貨承諾的企業(yè)將建立無理由退貨工作制度，明示無理由退貨的原則，經(jīng)營者根據(jù)自身實(shí)際經(jīng)營條件及經(jīng)營商品屬性確定該店承諾無理由退貨的具體商品品種范圍、退貨時(shí)限（不少于七日）、退貨條件（保持完好或不影響2次銷售）及有關(guān)退貨流程，從而進(jìn)一步提升消費(fèi)者全流程退貨體驗(yàn)；并要求企業(yè)應(yīng)當(dāng)在實(shí)體店和官方網(wǎng)站上以顯著的方式標(biāo)明無理由退貨的具體商品及退貨條件等，從而方便消費(fèi)者查詢，接受社會(huì)各界監(jiān)督。與此同時(shí)，企業(yè)還應(yīng)建立消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)制度，設(shè)立12315消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站，完善消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)措施，從源頭減少消費(fèi)糾紛，健全售后服務(wù)體系，落實(shí)經(jīng)營者首問責(zé)任和賠償支付制度，快速和解消費(fèi)爭(zhēng)議。

選擇無理由退貨的消費(fèi)者，應(yīng)在經(jīng)營者承諾的期限內(nèi)，憑購物小票或其他購物憑證向經(jīng)營者提出退貨，消費(fèi)者提出無理由退貨的有效期限屬配送類商品的，自消費(fèi)者實(shí)際簽收商品次日起計(jì)算；屬自提類商品的，自經(jīng)營者開具購物小票當(dāng)日起計(jì)算。

下一步，三亞市市場(chǎng)監(jiān)督管理局將對(duì)已作出承諾的無理由退貨單位履行承諾情況開展回訪檢查，對(duì)回訪中發(fā)現(xiàn)的問題將指導(dǎo)督促企業(yè)及時(shí)整改完善；同時(shí)還將積極推動(dòng)線下商業(yè)企業(yè)落實(shí)消費(fèi)維權(quán)主體責(zé)任，完善消費(fèi)者權(quán)益制度規(guī)范，繼續(xù)鼓勵(lì)和引導(dǎo)更多的企業(yè)做出無理由退貨承諾活動(dòng)，讓消費(fèi)者走出家門、走出小區(qū)，就能感受到放心消費(fèi)，進(jìn)一步推進(jìn)消費(fèi)維權(quán)社會(huì)共治，營造安全放心的消費(fèi)環(huán)境，助力海南省國際旅游消費(fèi)中心建設(shè)。（中國市場(chǎng)監(jiān)管報(bào)微信）