湖北省省消委組織召開(kāi)觀影消費(fèi)侵權(quán)問(wèn)題公益訴訟訴前約談勸諭會(huì)

近日，《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》頭條報(bào)道“看3D電影得自掏腰包買眼鏡”的消息后，中消協(xié)官微迅速款，違反《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》，引發(fā)聲，指出此種行為違背了公平誠(chéng)信原則，屬于典型的不平等格式條起社會(huì)的廣泛關(guān)注，消費(fèi)者反應(yīng)強(qiáng)烈。報(bào)道事發(fā)武漢，為及時(shí)回應(yīng)社會(huì)熱點(diǎn)，妥善處置消費(fèi)輿情，切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，依據(jù)《消法》賦予法定公益性職責(zé)和省市場(chǎng)監(jiān)管局領(lǐng)導(dǎo)批示要求，省消委委托武漢市區(qū)兩級(jí)消協(xié)組織于2019年5月29日至6月3日對(duì)武漢市30家主流影院開(kāi)展了3D眼鏡消費(fèi)調(diào)查。

6月5日上午，省消委組織召開(kāi)觀影消費(fèi)爭(zhēng)議問(wèn)題公益訴訟訴前約談勸諭會(huì)，省市場(chǎng)監(jiān)管局、武漢市消協(xié)、315律師團(tuán)、30家影院企業(yè)代表及14家媒體參加了勸諭會(huì)。

會(huì)議首先由中消報(bào)駐湖北記者站吳采平站長(zhǎng)發(fā)言，他花錢看了3場(chǎng)電影，調(diào)查了8家影院，親身經(jīng)歷“看3D電影，消費(fèi)者需要自己掏腰包買眼鏡”；隨后一位消費(fèi)者代表就觀影感慨發(fā)言，觀看3D電影有時(shí)是一種偶發(fā)行動(dòng)，難道叫消費(fèi)者隨時(shí)攜帶3D眼鏡？之后武漢市消協(xié)負(fù)責(zé)人肖詩(shī)新通報(bào)觀影消費(fèi)調(diào)查報(bào)告，調(diào)查了30家影院，約占某網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)139影院的22%。

調(diào)查結(jié)果顯示，30家影院中僅有10家影院為消費(fèi)者免費(fèi)提供3D眼鏡觀影，占比33%。免費(fèi)為消費(fèi)者提供3D眼鏡觀影的影院名單如下：

免費(fèi)提供3D眼鏡的影院名單

銀興影城（洪山禮堂店）

長(zhǎng)江銀興影城（世貿(mào)廣場(chǎng)店）

萬(wàn)達(dá)影城（江漢路店）

萬(wàn)達(dá)影城（漢街萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)店）

CGV影城（永旺金橋店）

CGV影城（凱德西城店）

天河影城（漢陽(yáng)王家灣店）

中影優(yōu)加影城（古田江城壹號(hào)店）

盧米埃影城（凱德1818廣場(chǎng)店）

耀萊成龍國(guó)際影城（中南二路店）

不免費(fèi)提供3D眼鏡，需要自備、購(gòu)買、租賃的20家，占比67%。名單如下：

不免費(fèi)提供3D眼鏡的影院名單

天河國(guó)際影城（百瑞景店）

中南劇場(chǎng)1001天河影院（京漢大道店）

銀興影院（中山大道星匯維港購(gòu)物中心店）

當(dāng)代銀興影城（龍陽(yáng)大道大洋百貨店）

銀興國(guó)際影城（光谷時(shí)尚城店）

華夏國(guó)際影城（魯廣店）

華夏國(guó)際影城（后湖新生活摩爾城店）

中影國(guó)際影城（光谷天河店）

中影星美國(guó)際城（鐵橋店）

幸福藍(lán)海影城（武漢雄楚店）

金逸院線星匯影城（嘉園店）

金逸影城（漢陽(yáng)摩爾城店）

金逸影城（武勝路店）

橫店影城（新佳麗廣場(chǎng)店）

新民眾樂(lè)園電影城

橙天嘉禾影城（江漢路M+購(gòu)物廣場(chǎng)店）

橙天嘉禾影城（南國(guó)西匯城市廣場(chǎng)店）

新天匯影城(（江漢路新世界百貨店）

百麗宮影城（中山大道壹方店）

百老匯影城（漢陽(yáng)人信匯店）

對(duì)此，315律師團(tuán)晉敏榮律師現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了法律分析：

從我國(guó)《合同法》看，影院無(wú)償提供觀影所需的3D眼鏡，是其履行主要義務(wù)的附隨法律義務(wù)。所有在電影票之外，為了觀影而需要額外付費(fèi)的要求，都是違反“約定”內(nèi)容的，是違反合同法的，要求觀影消費(fèi)者另外付費(fèi)使用3D眼鏡的行為，也屬于不公平不合理的強(qiáng)制交易行為。

中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)戴盛儀教授點(diǎn)評(píng)：

電影院的做法是一種損害消費(fèi)者利益的不當(dāng)行為，違反了《合同法》及《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》。3D眼鏡是3D電影消費(fèi)的必要消費(fèi)設(shè)施，正如餐館的餐飲消費(fèi)包含食品本身以及便利顧客消費(fèi)所必須的設(shè)施如碗筷、桌椅板凳一樣，缺乏其中之任何一種，都不能算經(jīng)營(yíng)者完整的履行了義務(wù)。

之后，省消委蔡浩副秘書長(zhǎng)宣讀了《約談勸諭函》：

一、影院不為消費(fèi)者提供免費(fèi)3D眼鏡觀影，違反合同法基本義務(wù)，屬于單方違約行為。二、在不為消費(fèi)者提供免費(fèi)3D眼鏡的前提下，銷售、租賃3D眼鏡屬于強(qiáng)制消費(fèi)行為。三、限制消費(fèi)者權(quán)利、減輕經(jīng)營(yíng)者責(zé)任的格式條款無(wú)效。省消委要求各影院經(jīng)營(yíng)者高度重視、積極整改：一是依法完整履行合同基本義務(wù)，提供免費(fèi)3D眼鏡供消費(fèi)者觀影；二是保障消費(fèi)者的自主選擇權(quán)，在為消費(fèi)者提供免費(fèi)3D眼鏡的基礎(chǔ)上，銷售、租賃3D眼鏡需明碼標(biāo)價(jià)、收費(fèi)合理，消費(fèi)者自主選擇，嚴(yán)禁強(qiáng)制消費(fèi)；三是取消或修改不平等格式條款，禁止“霸王行為”，包括取消或修改影院線上線下不公平、不合理的相關(guān)條款，做到合法合規(guī)、顯示公平。

最后，省消委秘書處負(fù)責(zé)人陳勝?gòu)?qiáng)調(diào)：

一、提高站位，充分認(rèn)識(shí)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的重要性。要堅(jiān)持以消費(fèi)者為中心，積極完善影院服務(wù)機(jī)制，營(yíng)造放心的觀影消費(fèi)環(huán)境，更好地滿足人民群眾對(duì)文化消費(fèi)領(lǐng)域美好生活的期待，更好地推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

二、講究公德，強(qiáng)化誠(chéng)實(shí)履約是經(jīng)營(yíng)者基本義務(wù)的責(zé)任感。經(jīng)營(yíng)者通過(guò)自身優(yōu)勢(shì)謀求打法律擦邊球損害消費(fèi)者權(quán)益甚至公共利益的行為，雖獲得了短期的收益，長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看必將失去消費(fèi)者的“民心”。只有真誠(chéng)對(duì)待每一位消費(fèi)者，格物規(guī)己，依法經(jīng)營(yíng)，抱著“寧可自己多做加法、也要為消費(fèi)者盡可能去做減法”的理念，讓消費(fèi)者擁有更多的幸福感、獲得感，才能在競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。

三、抓好落實(shí)，重視約談勸諭促進(jìn)消費(fèi)維權(quán)社會(huì)共治。無(wú)論是一個(gè)經(jīng)營(yíng)者還是一個(gè)行業(yè)，都應(yīng)認(rèn)真對(duì)待消費(fèi)者的合理訴求，嚴(yán)格落實(shí)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的各項(xiàng)制度，對(duì)自身經(jīng)營(yíng)管理薄弱環(huán)節(jié)自查自糾，提升消費(fèi)者服務(wù)水平，消費(fèi)維權(quán)社會(huì)共治的美好愿景、安全放心的消費(fèi)環(huán)境最終才能得以實(shí)現(xiàn)。

根據(jù)活動(dòng)安排，被約談單位至收到勸諭函15個(gè)工作日內(nèi)將整改情況書面回復(fù)省消委。下一步，省消委將組織暗訪抽查，如發(fā)現(xiàn)整改不到位的情況，將啟動(dòng)公益訴訟，申請(qǐng)法院禁止令，嚴(yán)令禁止該項(xiàng)侵害消費(fèi)者合法權(quán)益行為。