廣東省佛山市市場監(jiān)管局發(fā)布2019網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管專項行動典型案例及消費警示

2019年，廣東省佛山市市場監(jiān)管局以貫徹實施《電子商務(wù)法》為契機(jī)，牽頭開展2019網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管專項行動（網(wǎng)劍行動），以服務(wù)民生和經(jīng)濟(jì)發(fā)展為導(dǎo)向，圍繞重點領(lǐng)域、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出解決好網(wǎng)絡(luò)市場發(fā)展中社會普遍關(guān)注、群眾反映強(qiáng)烈、事關(guān)消費者切身利益的熱點難點問題，嚴(yán)厲打擊侵權(quán)假冒、虛假違法廣告、刷單炒信、網(wǎng)絡(luò)傳銷等破壞競爭秩序和侵害消費者權(quán)益的網(wǎng)絡(luò)違法行為。行動中全市市場監(jiān)管部門共網(wǎng)上檢查網(wǎng)站、網(wǎng)店27118個次，實地檢查網(wǎng)站、網(wǎng)店經(jīng)營者3169個次，督促網(wǎng)絡(luò)交易平臺刪除違法商品信息492條，責(zé)令整改網(wǎng)站320個次；全年共查處網(wǎng)絡(luò)違法案件751件，同比增長59.45%，整治工作取得明顯成效。

為深入揭露網(wǎng)絡(luò)違法經(jīng)營行為，警示教育網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體，增強(qiáng)消費者維權(quán)意識，佛山市市場監(jiān)管局從2019網(wǎng)劍行動查辦的網(wǎng)絡(luò)違法案件中選取10件典型案例予以曝光并發(fā)布消費警示，努力營造公平競爭的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營環(huán)境和安心無憂的網(wǎng)絡(luò)消費環(huán)境。

案例一：佛山市某家具有限公司銷售不合格產(chǎn)品及發(fā)布虛假廣告案

佛山市某家具有限公司被舉報在天貓商城自營網(wǎng)店發(fā)布虛假廣告，銷售不合格產(chǎn)品。經(jīng)抽檢查明，當(dāng)事人生產(chǎn)銷售的榻榻米皮床“內(nèi)部木制件用料要求”不符合產(chǎn)品標(biāo)注的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)要求；同時，當(dāng)事人生產(chǎn)銷售的涉案榻榻米皮床“紅色區(qū)域為頭層真皮（座面、扶手和靠背），其他部分為仿皮”的網(wǎng)頁宣傳內(nèi)容與檢驗的樣品不符。根據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》和《廣告法》相關(guān)規(guī)定，順德區(qū)市場監(jiān)管局對當(dāng)事人銷售不合格產(chǎn)品和發(fā)布虛假廣告違法行為，作出責(zé)令立即停止違法行為，罰沒105000元處理。

【消費警示】

消費者在網(wǎng)購時要注意以下幾點：一是盡量選購知名品牌產(chǎn)品，通常品牌產(chǎn)品企業(yè)都有更嚴(yán)格的質(zhì)量管控體系。二是網(wǎng)購到貨后，注意檢查產(chǎn)品以及包裝標(biāo)識是否與廣告宣傳一致。三是要注意保留好各網(wǎng)購交易的憑證。四是充分使用電商平臺提供的消費者保障服務(wù)，直接通過網(wǎng)絡(luò)交易支付平臺付款，不要直接給賣家轉(zhuǎn)賬交易。

案例二：佛山市某化妝品有限公司傳銷案

佛山市某化妝品有限公司為推廣其經(jīng)營的化妝品，委托他人建設(shè)了“若琳工坊”網(wǎng)絡(luò)商城。為牟取經(jīng)濟(jì)利益，該公司在其網(wǎng)絡(luò)商城推行“分銷商”獎勵制度。消費者通過掃“分銷商”的二維碼進(jìn)入商城消費可以成為下一級“分銷商”。網(wǎng)絡(luò)商城分三個層級向各級“分銷商”支付傭金獎勵。經(jīng)查明，當(dāng)事人網(wǎng)絡(luò)商城吸收各級“分銷商”2425人，通過轉(zhuǎn)賬支付“分銷商”傭金共204筆。根據(jù)《禁止傳銷條例》相關(guān)規(guī)定，南海區(qū)市場監(jiān)管局對當(dāng)事人的傳銷行為作出責(zé)令改正，罰沒1802579.71元處理。

【消費警示】

近年來，傳銷搭上網(wǎng)絡(luò)虛擬平臺，掛上電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)銷售、網(wǎng)絡(luò)直銷、網(wǎng)絡(luò)理財?shù)让炕煜暵?，但是基本都含有三個明顯的傳銷特征：一是“交納入門費”，需要交錢或者變相交錢（如購買產(chǎn)品），獲得入會資格；二是拉人頭，以發(fā)展下線獲取高額回報；三是以直接或間接發(fā)展人員為計提報酬或返利依據(jù)。廣大消費者要擦亮眼睛，不要相信“天上掉餡餅”的好事，不要輕易聽信他人注冊不明來歷的網(wǎng)站或者手機(jī)APP；多途徑查詢企業(yè)證照、經(jīng)營信用情況；保護(hù)好個人信息，捂緊錢袋子，安全放心地過個好年。

案例三：佛山市某家具公司刷單炒信案

佛山市某家具公司在淘寶網(wǎng)委托“刷手”通過“刷單”的形式，虛構(gòu)其淘寶網(wǎng)店交易量和提高好評率，通過“刷銷量”共虛構(gòu)交易17筆。根據(jù)《反不正當(dāng)競爭法》及《網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法》相關(guān)規(guī)定，順德區(qū)市場監(jiān)管局對當(dāng)事人作出責(zé)令立即停止違法行為和罰款20000元的處理。

【消費警示】

網(wǎng)絡(luò)購物要根據(jù)自己的生活需求，理性購買商品；選擇網(wǎng)店不要局限于商品的銷量排名、好評情況、以及物流評分，適時參考一下其他消費者對于商品不同的評價；不要輕信網(wǎng)站的“低價”、“折扣”、“好評如潮”等宣傳，不貪小便宜，要貨比三家、價比三家；根據(jù)購買要求和疑慮，多咨詢店家；參加促銷活動，仔細(xì)閱讀活動細(xì)則，避免理解誤差，使得自身合法權(quán)益受損害。

案例四：佛山市禪城區(qū)某五金機(jī)電商行通過淘寶網(wǎng)店擅自銷售列入目錄而未經(jīng)認(rèn)證的電焊機(jī)產(chǎn)品案

執(zhí)法人員在對佛山市禪城區(qū)某五金機(jī)電商行執(zhí)法檢查中查實，該單位通過淘寶網(wǎng)店擅自銷售列入《實施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的產(chǎn)品目錄》而未經(jīng)強(qiáng)制性認(rèn)證（3C認(rèn)證）的電焊機(jī)產(chǎn)品共6臺。根據(jù)《認(rèn)證認(rèn)可條例》、《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理規(guī)定》相關(guān)規(guī)定，禪城區(qū)市場監(jiān)管局對當(dāng)事人作出責(zé)令停止違法行為，罰沒61560元處理。

【消費警示】

消費者對購買的商品要注意查看商品標(biāo)識。目前我國3C認(rèn)證主要針對涉及人體健康和安全、動植物生命和健康、以及環(huán)境保護(hù)和公共安全的產(chǎn)品實行強(qiáng)制認(rèn)證，如果購買此類產(chǎn)品查看產(chǎn)品本體是否具有“ ”標(biāo)識，如果沒有則很可能該商品生產(chǎn)廠家尚未向認(rèn)證機(jī)構(gòu)申請認(rèn)證證書或者擴(kuò)展，擅自進(jìn)行銷售。

案例五：廣東某家居有限公司發(fā)布虛假廣告案

廣東某家居有限公司通過“WIME唯美”網(wǎng)站發(fā)布虛假廣告，宣稱該公司為“鋁材行業(yè)從業(yè)10年”、“年生產(chǎn)量80000噸”等等與實際事實不符、引人誤解的內(nèi)容誤導(dǎo)消費者，并采取了“百度推廣”、“搜霸.萬詞霸屏快照優(yōu)化推廣”、“360搜索廣告”、“天助網(wǎng)”搜索鏈接等方式增加上述網(wǎng)站點擊率、曝光率及提升其網(wǎng)站關(guān)鍵詞的排名。根據(jù)《廣告法》和《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》相關(guān)規(guī)定，三水區(qū)市場監(jiān)管局對當(dāng)事人作出立即停止違法行為，消除影響，罰款64520元的處理。

【消費警示】

網(wǎng)上購買商品時切勿盲目相信廣告，對商家的廣告宣傳應(yīng)仔細(xì)辨別，尤其是對商家宣傳的絕對化用語要留心，消費時應(yīng)注意辨別真假，避免上當(dāng)受騙。

案例六：佛山市某通風(fēng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)標(biāo)注能源效率標(biāo)識而未標(biāo)注案

佛山市某通風(fēng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)所生產(chǎn)的工業(yè)用軸流圓筒通風(fēng)機(jī)產(chǎn)品屬于實行能源效率標(biāo)識管理的產(chǎn)品，但未標(biāo)注能源效率標(biāo)識。當(dāng)事人通過淘寶網(wǎng)店銷售該批產(chǎn)品共計50臺。根據(jù)《節(jié)約能源法》相關(guān)規(guī)定，南海區(qū)市場監(jiān)管局對當(dāng)事人相關(guān)違法行為作出責(zé)令改正和罰款32000元的處理。

【消費警示】

《節(jié)約能源法》的立法宗旨是為了推動全社會節(jié)約能源，提高能源利用效率，保護(hù)和改善環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。列入《能源效率標(biāo)識的產(chǎn)品目錄》商品應(yīng)當(dāng)依法標(biāo)注能源效率標(biāo)識。消費者在選購相關(guān)商品時應(yīng)注意查看能源效率標(biāo)識，維護(hù)自身合法權(quán)益。

案例七：佛山市南海某美容美發(fā)器材廠生產(chǎn)經(jīng)營未取得醫(yī)療器械注冊證的第二類醫(yī)療器械案

佛山市南海某美容美發(fā)器材廠在未取得《醫(yī)療器械注冊證》及《醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證》的情況下，生產(chǎn)“紅外線理療燈系列產(chǎn)品”。經(jīng)查涉案的“紅外線理療燈系列產(chǎn)品”屬于第Ⅱ類醫(yī)療器械，且隨機(jī)抽取四個型號送第三方機(jī)構(gòu)檢測結(jié)果顯示產(chǎn)品質(zhì)量不合格。查實當(dāng)事人產(chǎn)品貨值金額共計502778.31元，其中經(jīng)網(wǎng)絡(luò)平臺成交貨值金額達(dá)364273.31元。依據(jù)《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》相關(guān)規(guī)定，南海區(qū)市場監(jiān)管局對當(dāng)事人作出罰沒5392056.41元的處理。

【消費警示】

網(wǎng)購醫(yī)療器械時應(yīng)選擇備案的醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)交易第三方平臺或企業(yè)自營網(wǎng)站，注意查看其主頁面顯著位置是否有醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營許可證件或備案憑證，產(chǎn)品頁面是否有該產(chǎn)品的醫(yī)療器械注冊證或備案憑證。有關(guān)產(chǎn)品注冊許可或者備案信息、以及醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營者信息，可在國家藥品監(jiān)督管理局官方網(wǎng)站（www.nmpa.gov.cn）相關(guān)欄目上查詢。網(wǎng)購醫(yī)療器械應(yīng)注意：醫(yī)生指導(dǎo)很重要，證照分類仔細(xì)瞧，慎信宣傳與推銷，保存交易憑證和記錄。

案例八：某科技有限公司佛山分公司未對入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者的食品經(jīng)營許可證進(jìn)行審查案

執(zhí)法人員在日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)，某科技有限公司佛山分公司為佛山市2家未辦理《食品經(jīng)營許可證》和1家許可證過期的餐飲單位提供平臺外賣訂餐服務(wù)，未充分落實平臺提供者審查入網(wǎng)食品經(jīng)營者許可證等義務(wù)。依據(jù)《食品安全法》和《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》相關(guān)規(guī)定，佛山市市場監(jiān)管局對當(dāng)事人作出責(zé)令改正，罰沒127976.32元的處理。

【消費警示】

網(wǎng)絡(luò)訂餐應(yīng)選擇信譽良好、知名度高的第三方網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺，認(rèn)真查看供餐單位的食品經(jīng)營許可信息，要特別留意公示的許可信息及食品安全量化等級信息是否與實際經(jīng)營范圍或經(jīng)營地址相符。收到訂餐時認(rèn)真檢查包裝是否完好、是否清潔，要當(dāng)面查驗餐食是否受到污染、避免出現(xiàn)變質(zhì)，盡量選擇食品安全量化等級為優(yōu)秀或良好的提供商訂餐，并注意索取消費票據(jù)或留存交易憑證。

案例九：佛山某新材料科技有限公司發(fā)布虛假廣告案

佛山某新材料科技有限公司為推銷商品，委托他人設(shè)計、制作、發(fā)布帶有“最天然”、“最為環(huán)保”、“最先進(jìn)的科技”、“絕對的無污染”、“質(zhì)量又是最好的”等等用語的網(wǎng)絡(luò)廣告，并通過其設(shè)立的網(wǎng)站發(fā)布。根據(jù)《廣告法》相關(guān)規(guī)定，順德區(qū)市場監(jiān)管局對當(dāng)事人作出責(zé)令停止發(fā)布相關(guān)違法廣告，罰款230000元處理。

【消費警示】

《廣告法》規(guī)定廣告禁止使用“國家級”、“最高級”、“最佳”等絕對化用語，不得貶低其他生產(chǎn)經(jīng)營者的商品或者服務(wù)。廣告以虛假或者引人誤解的內(nèi)容欺騙、誤導(dǎo)消費者的，構(gòu)成虛假廣告。消費者網(wǎng)上購物應(yīng)該注意商家發(fā)布的廣告語是否夸大宣傳，避免在選購商品或服務(wù)時被誤導(dǎo)。

案例十：佛山市某瓷磚有限公司發(fā)布虛假廣告案

佛山市某瓷磚有限公司利用其企業(yè)網(wǎng)站對外發(fā)布廣告，通過虛假宣稱該公司品牌瓷磚創(chuàng)建時間、發(fā)明專利、中外機(jī)構(gòu)認(rèn)證等情況，夸大銷售國家和地區(qū)范圍等方式欺騙和誘導(dǎo)消費者。根據(jù)《廣告法》相關(guān)規(guī)定，禪城區(qū)市場監(jiān)管局對當(dāng)事人作出責(zé)令停止發(fā)布虛假廣告，消除影響，罰款50000元的處理。

【消費警示】

消費者在網(wǎng)上購買商品時，對網(wǎng)頁關(guān)于商品介紹的廣告宣傳應(yīng)仔細(xì)辨別，避免上當(dāng)受騙。廣告中涉及專利產(chǎn)品或者專利方法的，應(yīng)當(dāng)標(biāo)明專利號和專利種類。遇到對產(chǎn)品的性能、功效有疑問時，請咨詢商家有無相關(guān)憑證（如產(chǎn)品檢測報告），具體了解清楚后再購買。

（供稿：廣東省佛山市市場監(jiān)督管理局）