江蘇省鎮(zhèn)江市消費(fèi)者協(xié)會(huì)連發(fā)3份建議函呼吁 加強(qiáng)教育培訓(xùn)、精裝修房和停車服務(wù)管理

近日，江蘇省鎮(zhèn)江市消費(fèi)者協(xié)會(huì)接連發(fā)出3份建議函，呼吁鎮(zhèn)江市住建局、鎮(zhèn)江市教育局及鎮(zhèn)江市發(fā)改委、鎮(zhèn)江市城管局、鎮(zhèn)江市交通投資建設(shè)發(fā)展公司等相關(guān)職能部門，加強(qiáng)對精裝修房、營利性非學(xué)歷教育（培訓(xùn)機(jī)構(gòu)）和公共停車服務(wù)等方面的管理，進(jìn)一步規(guī)范其經(jīng)營行為，維護(hù)廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益。

近年來，鎮(zhèn)江市消協(xié)先后受理了多起與精裝修房、教育培訓(xùn)和停車服務(wù)收費(fèi)相關(guān)的消費(fèi)投訴，不法商家不僅給消費(fèi)者造成了經(jīng)濟(jì)損失，也嚴(yán)重影響了社會(huì)消費(fèi)環(huán)境。鎮(zhèn)江市消協(xié)在今年3·15期間，先后開展了精裝修房、營利性非學(xué)歷教育消費(fèi)和停車場收費(fèi)服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)調(diào)查，調(diào)查結(jié)果難以令消費(fèi)者滿意。

精裝修房消費(fèi)調(diào)查結(jié)果顯示，36.59%的消費(fèi)者對精裝修房選擇了“滿意”，32.41%的消費(fèi)者選擇了“很滿意”，25.25%的消費(fèi)者選擇了“一般”，4.2%的消費(fèi)者選擇了“不滿意”，1.54%的消費(fèi)者選擇了“很不滿意”。在已經(jīng)購買精裝修房的消費(fèi)者中，遇到“裝修材料貨不對板”問題的消費(fèi)者占35.86%；遇到“漏水”問題的消費(fèi)者占26.9%；遇到“施工質(zhì)量差”問題的消費(fèi)者占26.86%；遇到“偷工減料”問題的消費(fèi)者占10.38%。

對此，鎮(zhèn)江市消協(xié)依法發(fā)出建議函，建議住建部門進(jìn)一步加強(qiáng)樣板房管理，使消費(fèi)者能夠“所見即所得”。同時(shí)，利用大數(shù)據(jù)，建立健全企業(yè)商品房精裝修材料的追根溯源渠道管理，以精裝修住房建設(shè)質(zhì)量為重點(diǎn)，建立開發(fā)商商品房建設(shè)管理及企業(yè)誠信體系，從源頭提高精裝房質(zhì)量。

為全面了解鎮(zhèn)江市營利性非學(xué)歷教育消費(fèi)（培訓(xùn)機(jī)構(gòu)）情況，鎮(zhèn)江市消協(xié)發(fā)起網(wǎng)絡(luò)問卷調(diào)查，共收到有效問卷2259份。消費(fèi)者反映營利性非學(xué)歷教育消費(fèi)（培訓(xùn)機(jī)構(gòu)）存在“虛假宣傳，炒作概念，夸大服務(wù)效果（占比72.7%）”“培訓(xùn)效果不滿意（占比53.5%）”“書費(fèi)過高（占比34.5%）”等問題。

為此，鎮(zhèn)江市消協(xié)建議，鎮(zhèn)江市教育局等相關(guān)管理部門采取多項(xiàng)措施，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。

加大對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的規(guī)范管理。針對目前部分教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)存在“無證無照、超綱教學(xué)”等問題，首先要查看機(jī)構(gòu)資質(zhì)，其次強(qiáng)化日常監(jiān)督管理。

完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。建立健全教育部門牽頭，多部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，加大跨部門聯(lián)合執(zhí)法力度，依法嚴(yán)肅查處校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違法違規(guī)行為。實(shí)時(shí)監(jiān)控轄區(qū)內(nèi)教育培訓(xùn)情況，督促營利性民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合法合規(guī)從事經(jīng)營。

監(jiān)管合同行為，嚴(yán)查擬定不平等格式條款合同，合同欺詐等行為。

發(fā)揮宣傳及監(jiān)督作用。督促規(guī)模較大的非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)揮帶頭表率作用，通過印發(fā)維權(quán)宣傳資料等手段傳播維權(quán)知識，告知消費(fèi)者非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)中常見的消費(fèi)陷阱。聯(lián)合有關(guān)部門，公布非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“紅黑榜”，扶優(yōu)限劣，避免更多的消費(fèi)者上當(dāng)受騙。

今年3·15期間，鎮(zhèn)江市消協(xié)針對停車場收費(fèi)服務(wù)開展了調(diào)查。調(diào)查中，許多消費(fèi)者反映的問題主要集中在停車位供不應(yīng)求、停車場缺乏管理、進(jìn)出停車泊位道路設(shè)計(jì)不合理等。參與調(diào)查的消費(fèi)者認(rèn)為，緩解停車難的問題，可以采取加強(qiáng)公共停車場規(guī)劃建設(shè)，增加停車泊位、改善停車設(shè)施（如立體停車、路邊使用停車咪表）等措施。

根據(jù)問卷調(diào)查結(jié)果，鎮(zhèn)江市消協(xié)對鎮(zhèn)江市發(fā)改委、鎮(zhèn)江市城管局、鎮(zhèn)江市交通投資建設(shè)發(fā)展公司等部門提出四點(diǎn)建議：一是支持自有用地增建公共停車場。二是“智慧停車”要統(tǒng)籌規(guī)劃管理好，在充分考慮市民承受能力的前提下，制訂實(shí)施“區(qū)別定價(jià)、有償使用”收費(fèi)制度。三是規(guī)范公共停車場的設(shè)置，進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范，劃定停車泊位的標(biāo)線，設(shè)置“停車場”“收費(fèi)”的標(biāo)志牌、收費(fèi)公示牌，對經(jīng)營性停車場出入口設(shè)置、標(biāo)志標(biāo)線、收費(fèi)公示設(shè)置等要嚴(yán)格審查，確保各項(xiàng)收費(fèi)公示完備，最大限度方便車輛停放。四是加強(qiáng)對停車收費(fèi)人員管理，對停車收費(fèi)人員應(yīng)組織培訓(xùn)，統(tǒng)一辦理上崗證，使廣大消費(fèi)者放心停車。