云南省委省政府部署質(zhì)量興省工作向縱深推進

云南省質(zhì)量興省戰(zhàn)略得到省委、省政府的高度重視。2011年11月15日，云南省委書記秦光榮在第九次黨代會工作報告中指出要深入實施質(zhì)量興省戰(zhàn)略。2012年2月11日，云南省委副書記、代省長李紀恒在云南省第十一屆人民代表大會第五次會議政府工作報告中指出：繼續(xù)實施質(zhì)量興省和標準化戰(zhàn)略，提高品牌產(chǎn)品市場占有率和品牌附加值。

質(zhì)量興省戰(zhàn)略啟動以來，云南省把實施質(zhì)量興省戰(zhàn)略作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高發(fā)展質(zhì)量的一個重大舉措，取得了積極進展。

——質(zhì)量興市。2011年，全省16個州（市）全部召開了質(zhì)量興州（市）大會，128個縣（市）、11個開發(fā)區(qū)（旅游區(qū)）召開了質(zhì)量興市（市、區(qū)）工作會議，印發(fā)質(zhì)量工作文件140余份。

——質(zhì)量興業(yè)。工業(yè)、農(nóng)業(yè)、工程、環(huán)境、服務(wù)、食品藥品及交通運輸?shù)雀鞔笮袠I(yè)監(jiān)管部門普遍建立了質(zhì)量工作新舉措，省級有關(guān)部門之間合作日益深化，大質(zhì)量工作機制不斷完善。冶金、機械、電子、建材等行業(yè)協(xié)（學(xué)）會充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，積極協(xié)調(diào)行業(yè)質(zhì)量工作。昆明、大理、楚雄、版納、德宏、麗江、迪慶、怒江等州（市）結(jié)合本地實際，圍繞特色支柱產(chǎn)業(yè)扎實開展了興業(yè)工作。

——質(zhì)量興企。廣大企業(yè)強化主體意識，積極參與質(zhì)量興省活動。2011年，512家企業(yè)開展了“質(zhì)量興企”和“兩提升、兩爭創(chuàng)”活動。100家工業(yè)企業(yè)、100家食品企業(yè)和100家中小企業(yè)發(fā)起了質(zhì)量誠信倡議、質(zhì)量安全承諾及質(zhì)量誠信承諾活動。企業(yè)積極參與企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)建，新認定省級企業(yè)技術(shù)中心35家。目前，云南省共有省級企業(yè)技術(shù)中心199家，國家級企業(yè)技術(shù)中心14家，國家級創(chuàng)新型示范企業(yè)1家。特別是省政府質(zhì)量管理獎工作啟動后，廣大企業(yè)主動參與各種宣貫培訓(xùn)，積極導(dǎo)入卓越績效管理模式，營造了追求質(zhì)量、追求卓越的良好質(zhì)量氛圍。

——質(zhì)量興品。按照云南省政府提出的“質(zhì)量興品”要求，云南省名牌戰(zhàn)略推進委員會加大了名牌產(chǎn)品的培育和評選力度。目前，云南名牌產(chǎn)品己達353個，數(shù)量較“十五”末增加220個，增長1.65倍。其中，2011年新增35個。已注冊及初步審定的地理標志證明商標新增12件，總數(shù)達39件。政府對品牌工作的重視力度不斷加強，品牌的社會影響力不斷擴大，生產(chǎn)企業(yè)的結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，品牌經(jīng)濟效應(yīng)進一步顯現(xiàn)。

下一步，云南省質(zhì)監(jiān)局打算充分發(fā)揮興省辦牽頭抓總工作職能，深入推動質(zhì)量興省各項工作。

一是努力提升質(zhì)量宏觀管理水平。把貫徹落實《質(zhì)量發(fā)展綱要》與實施質(zhì)量興省戰(zhàn)略結(jié)合起來，按照《云南省人民政府關(guān)于實施質(zhì)量興省戰(zhàn)略的意見》總體部署，進一步明確“政府負總責(zé)、企業(yè)負主責(zé)、監(jiān)管部門各負其責(zé)”的質(zhì)量責(zé)任體系，推進大質(zhì)量工作機制建設(shè)，健全質(zhì)量統(tǒng)計分析、質(zhì)量狀況分析報告制度，加快質(zhì)量誠信體系建設(shè)，明確年度目標，完善考核激勵機制，發(fā)動各級各部門，推動落實各項工作，促進全省產(chǎn)品質(zhì)量總體水平穩(wěn)步提升。督促抓好30項具體工作任務(wù)落實，組織完成首屆政府質(zhì)量管理獎的評定表彰。推動質(zhì)量安全統(tǒng)計指標納入各級政府績效考核。辦好質(zhì)量研究學(xué)院，充分發(fā)揮其質(zhì)量研究、人才培養(yǎng)和宣傳窗口作用。堅持每半年向各級政府提供1份質(zhì)量狀況分析報告，開展1次質(zhì)量社會滿意率調(diào)查活動。爭取到年底完成質(zhì)量信用信息平臺基本構(gòu)架建設(shè)，推動80%州（市）、60%縣（市、區(qū)）召開質(zhì)量興市（縣）工作推進會。

二是切實增強企業(yè)質(zhì)量管理能力。認真落實企業(yè)質(zhì)量主體責(zé)任，引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)引進先進質(zhì)量管理方法、理念，建立健全現(xiàn)代質(zhì)量管理體系，提高質(zhì)量安全控制能力，加強企業(yè)質(zhì)量文化建設(shè)。督促企業(yè)建立全員、全過程、全方位質(zhì)量控制和管理體系。深入開展“兩提升、兩爭創(chuàng)”活動，組織召開總結(jié)推進現(xiàn)場會議。積極開展企業(yè)質(zhì)量攻關(guān)活動，適時召開全省企業(yè)QC小組代表會議。廣泛推行質(zhì)量職業(yè)資格考試制度，幫助企業(yè)培養(yǎng)多層次質(zhì)量人才。選取具備條件的企業(yè)開展關(guān)鍵質(zhì)量工程師持證上崗試點，鼓勵乳制品企業(yè)積極申報首席質(zhì)量官制度試點。

三是深入開展“質(zhì)量走廊”創(chuàng)建。鞏固前期“質(zhì)量走廊”創(chuàng)建成果，推動政府引導(dǎo)，發(fā)動部門、行業(yè)參與，按照“一中心”、“三主軸”、“七片區(qū)”規(guī)劃和“一地一特色，一企一亮點”要求，突出標準、計量、質(zhì)量、認證認可、食品及特種設(shè)備安全監(jiān)管重點，科學(xué)布局，拓展創(chuàng)建領(lǐng)域，繼續(xù)深入推進創(chuàng)建活動，構(gòu)建大質(zhì)量走廊網(wǎng)絡(luò)體系。建立健全“質(zhì)量走廊”人、財、物投入機制和示范企業(yè)考核評價、培育、退出、監(jiān)管長效機制。新建立品牌創(chuàng)建示范區(qū)4個以上，培育質(zhì)量管理、質(zhì)量提升示范企業(yè)70戶以上、食品企業(yè)落實主體責(zé)任示范單位160戶以上，創(chuàng)建能源計量示范單位50戶、誠信計量集貿(mào)市場（超市）500個、誠信計量醫(yī)院1600家、誠信計量加油站60個，確定特種設(shè)備分類監(jiān)管試點單位130戶以上，新確認至少15戶AAA級以上標準化良好行為企業(yè)，啟動全國服務(wù)業(yè)標準化試點3個以上。

四是大力加強品牌培育。加大云南名特產(chǎn)品優(yōu)選和歷史文化發(fā)掘工作力度，鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)以市場為導(dǎo)向，加強技術(shù)革新和產(chǎn)品升級，改善品種質(zhì)量，推動品牌創(chuàng)建，優(yōu)化品牌結(jié)構(gòu)，提升云南品牌影響力和云南制造產(chǎn)品市場競爭力。指導(dǎo)督促項目承擔(dān)單位開展好全國知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)建設(shè)。新培育云南名牌產(chǎn)品50個以上，確保年底云南名牌產(chǎn)品總數(shù)不低于400個，力爭有3～5個產(chǎn)品獲批實施地理標志產(chǎn)品保護。