國(guó)新辦舉行推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新聞發(fā)布會(huì)

9月4日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì)，國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、市場(chǎng)監(jiān)管總局、全國(guó)工商聯(lián)相關(guān)負(fù)責(zé)人在會(huì)上介紹推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)情況，并答記者問。

市場(chǎng)監(jiān)管總局副局長(zhǎng)柳軍在發(fā)布會(huì)上表示，黨中央、國(guó)務(wù)院歷來高度重視民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作，市場(chǎng)監(jiān)管總局深入貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神，按照《關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）要求，立足職責(zé)，不斷加大對(duì)個(gè)體工商戶以及小微企業(yè)的支持力度。截至目前，我國(guó)現(xiàn)有經(jīng)營(yíng)主體1.78億戶，其中個(gè)體工商戶1.2億戶、小微企業(yè)5262.9萬戶。

7月19日，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《意見》，針對(duì)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的痛點(diǎn)難點(diǎn)提出系列政策舉措。柳軍表示，個(gè)體工商戶和小微企業(yè)在穩(wěn)增長(zhǎng)、促就業(yè)、惠民生等方面發(fā)揮著重要作用。市場(chǎng)監(jiān)管總局采取積極措施，重點(diǎn)圍繞3個(gè)方面開展工作。一是促進(jìn)個(gè)體工商戶發(fā)展。認(rèn)真貫徹落實(shí)《促進(jìn)個(gè)體工商戶發(fā)展條例》，建立市場(chǎng)監(jiān)管總局與個(gè)體工商戶常態(tài)化溝通交流機(jī)制。會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部等13個(gè)部門在今年7月份開展第二屆“全國(guó)個(gè)體工商戶服務(wù)月”活動(dòng)。二是支持小微企業(yè)發(fā)展。充分發(fā)揮“小微企業(yè)名錄”作用，不斷完善小微企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和工作流程。拓展建立“全國(guó)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)網(wǎng)”，提供劃型驗(yàn)證、政策宣傳、技能培訓(xùn)、金融支持等各項(xiàng)服務(wù)。截至今年7月，該網(wǎng)站日均訪問量達(dá)1151萬次，日均查詢量達(dá)316萬戶次，推動(dòng)各項(xiàng)優(yōu)惠政策更好服務(wù)5200萬家小微企業(yè)。持續(xù)開展“小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動(dòng)”。

2022年，市場(chǎng)監(jiān)管總局引導(dǎo)各地出臺(tái)545項(xiàng)配套激勵(lì)政策，精準(zhǔn)幫扶2.1萬家小微企業(yè)，推動(dòng)相關(guān)小微企業(yè)營(yíng)收平均增長(zhǎng)12%，年產(chǎn)銷量平均提升13%，利潤(rùn)率平均提升10%。三是加強(qiáng)小微企業(yè)、個(gè)體工商戶、專業(yè)市場(chǎng)黨建工作。研究制定《市場(chǎng)監(jiān)管部門開展“小個(gè)專”黨建工作指引》，通過黨建引領(lǐng)個(gè)體工商戶、小微企業(yè)健康發(fā)展。目前，全國(guó)已有“小個(gè)專”黨組織30萬個(gè)，黨員將近300萬名，依托全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管所建立“小個(gè)專”黨建工作指導(dǎo)站2.1萬個(gè)。

在回答媒體有關(guān)營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境有關(guān)提問時(shí)，柳軍表示，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，依法規(guī)范和引導(dǎo)資本健康發(fā)展，為各類經(jīng)營(yíng)主體投資創(chuàng)業(yè)營(yíng)造良好環(huán)境，激發(fā)各類經(jīng)營(yíng)主體活力。《意見》在維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)方面也作出一系列制度安排，有效回應(yīng)民營(yíng)企業(yè)家的期盼和訴求。市場(chǎng)監(jiān)管總局將按照《意見》相關(guān)規(guī)定，積極完善法規(guī)制度，不斷強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法，持續(xù)規(guī)范市場(chǎng)秩序，有力保障交易公平，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。

柳軍介紹說，市場(chǎng)監(jiān)管總局主要從3個(gè)方面為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。一是全面落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)政策制度。認(rèn)真貫徹落實(shí)新修訂的《反壟斷法》，制定發(fā)布《制止濫用行政權(quán)力、排除限制競(jìng)爭(zhēng)行為規(guī)定》等5部反壟斷配套規(guī)章，深入開展執(zhí)法和實(shí)施公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度。2023年以來，市場(chǎng)監(jiān)管總局依法查處濫用行政權(quán)力排除限制競(jìng)爭(zhēng)案件13起，開展行政性壟斷執(zhí)法約談8次，全國(guó)共審查增量政策措施16.38萬件，清除各類存量政策措施45.2萬件，廢止、修訂妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的政策措施2萬多件。二是加強(qiáng)反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)監(jiān)管執(zhí)法。組織開展民生領(lǐng)域反壟斷執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，集中查處一批重大典型壟斷案件。截至今年8月底，市場(chǎng)監(jiān)管部門依法查處壟斷協(xié)議、濫用市場(chǎng)支配地位行為案件17件，罰沒款總額9.1億元，部署開展反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)“守護(hù)”專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。今年以來，市場(chǎng)監(jiān)管部門共查辦各類不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件6870件，罰沒款總額3.04億元。三是強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。制定出臺(tái)《關(guān)于新時(shí)代加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法的意見》，組織開展首屆“企業(yè)商業(yè)秘密保護(hù)能力提升服務(wù)月”活動(dòng)，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)監(jiān)管執(zhí)法，重點(diǎn)打擊假冒知名品牌以及“傍名人”“搭便車”等虛假宣傳類違法行為。今年上半年，全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管部門共查處相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法案件1.71萬件。