中國質(zhì)量檢驗協(xié)會秘書處2024年新年致辭

時光翩躚、歲月倥傯，2023年的日歷昨天翻完；時節(jié)不居、歲月如歌，2024年的鐘聲已經(jīng)敲響。在2024年元旦來臨之際，中國質(zhì)量檢驗協(xié)會秘書處謹此誠摯感謝廣大會員朋友、廣大質(zhì)量工作者和社會各界朋友在過去歲月里對我們工作的關心關愛和大力支持，并誠摯祝福大家2024元旦快樂、新年吉祥！

回顧2023年，黨中央、國務院和國家相關部門陸續(xù)對檢驗檢測行業(yè)出臺了系列利好政策，唱響了中國質(zhì)量檢驗行業(yè)的“好聲音”，為我國質(zhì)量檢驗行業(yè)助力高質(zhì)量發(fā)展奠定了夯實的基礎。

——2023年2月6日，中共中央、國務院印發(fā)《質(zhì)量強國建設綱要》并發(fā)出通知，要求各地區(qū)、各部門結合實際認真貫徹落實。

——2023年4月7日，市場監(jiān)管總局發(fā)布《檢驗檢測機構能力驗證管理辦法》，該辦法自發(fā)布之日起施行，《實驗室能力驗證實施辦法》（國家認證認可監(jiān)督管理委員會2006年第9號公告）同時廢止。

——2023年6月，市場監(jiān)管總局發(fā)布公告：市場監(jiān)管總局修訂了《檢驗檢測機構資質(zhì)認定評審準則》，已經(jīng)2023年5月15日總局第9次局務會議通過，現(xiàn)予公告，自2023年12月1日起施行?！稒z驗檢測機構資質(zhì)認定評審準則》（國認實〔2016〕33號）同時廢止。

——2023年8月，市場監(jiān)管總局制定并發(fā)布了《市場監(jiān)管領域行政許可事項實施規(guī)范》，其中包括《檢驗檢測機構資質(zhì)認定實施規(guī)范》。

——2023年1月，十六部門共同發(fā)文，檢驗檢測認證再迎利好。2023年1月中旬，工業(yè)和信息化部等十六部門發(fā)布關于促進數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導意見。指導意見提出，積極發(fā)展檢測、評估、認證服務。建立數(shù)據(jù)安全檢測評估體系，加強與網(wǎng)絡安全等級保護評測等相關體系銜接，培育第三方檢測、評估等服務機構，支持開展檢測、評估人員的培訓。支持開展數(shù)據(jù)安全技術、產(chǎn)品、服務和管理體系認證。鼓勵檢測、評估、認證機構跨行業(yè)跨領域發(fā)展，推動跨行業(yè)標準互通和結果互認。推動檢測、評估等服務與數(shù)據(jù)安全相關標準體系的動態(tài)銜接。

——2023年12月，國務院辦公廳印發(fā)《關于加快內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展的若干舉措》，明確提出：促進內(nèi)外貿(mào)檢驗認證銜接，推進內(nèi)外貿(mào)產(chǎn)品同線同標同質(zhì)。

——2023年11月28日，市場監(jiān)管總局頒布第86號令，修訂出臺了《行業(yè)標準管理辦法》，將于2024年6月1日起正式施行。

————2023年8月，國家應急管理部印發(fā)《安全生產(chǎn)嚴重失信主體名單管理辦法》，辦法明確，承擔安全評價、認證、檢測、檢驗職責的機構及其直接責任人員租借資質(zhì)、掛靠、出具虛假報告或者證書的將列入嚴重失信主體名單。

——最高人民法院、最高人民檢察院聯(lián)合發(fā)布《關于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》（以下簡稱《解釋》）。針對環(huán)境數(shù)據(jù)造假行為，司法解釋明確，對承擔環(huán)境影響評價、環(huán)境監(jiān)測、溫室氣體排放檢驗檢測、排放報告編制或者核查等職責的中介組織的人員，適用提供虛假證明文件罪，并對定罪量刑標準作出明確，推動生態(tài)環(huán)境高水平保護。《解釋》自2023年8月15日起施行。

——2023年6月，市場監(jiān)管總局發(fā)布2022年度全國檢驗檢測服務業(yè)統(tǒng)計簡報：截至2022年底，我國獲得資質(zhì)認定和其他專業(yè)領域法定資格、資質(zhì)的各類檢驗檢測機構共有52769家， 全年實現(xiàn)營業(yè)收入共4275.84億元，全年向社會出具檢驗檢測報告共6.5億份，共有從業(yè)人員154.16萬人，擁有各類儀器設備957.54萬臺套，全部儀器設備資產(chǎn)原值4744.75億元，檢驗檢測機構實驗室面積10423.51萬平方米。

——2023年7月，四部門共同集中清理妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭政策措施，涉及檢測、檢驗。2023年7月，市場監(jiān)管總局、國家發(fā)展改革委、財政部、商務部聯(lián)合印發(fā)通知，部署全面清理妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法。其中，明確的清理范圍包括：沒有法律法規(guī)依據(jù)在政務服務前要求企業(yè)自行檢測、檢驗、認證、鑒定、公證以及提供證明，搞變相審批、有償服務等。

——2023年3月，市場監(jiān)管總局：“嚴厲打擊檢驗檢測報告造假等違法違規(guī)行為，以強監(jiān)管護航檢驗檢測行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。”市場監(jiān)管總局在2023年第一季度例行新聞發(fā)布會上表示，多措并舉強化檢驗檢測市場秩序的綜合治理。

——2023年11月，國務院批復：支持北京建立國家服務業(yè)示范區(qū)，搭建檢驗檢測服務平臺。據(jù)中國政府網(wǎng)11月23日消息，國務院發(fā)布關于《支持北京深化國家服務業(yè)擴大開放綜合示范區(qū)建設工作方案》的批復，原則同意《支持北京深化國家服務業(yè)擴大開放綜合示范區(qū)建設工作方案》。方案提出，將支持建設創(chuàng)新成果轉化運用體系，支持成立科技類國際標準組織和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟組織，搭建檢驗檢測公共服務平臺。

2023年，也是中國質(zhì)量檢驗協(xié)會繼往開來、創(chuàng)新發(fā)展的一年。黨的二十大明確提出，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務，堅持以推動高質(zhì)量發(fā)展為主旋律，建設質(zhì)量強國，為我們的工作指明了前進方向，注入了強大動力。我們以更加堅定的信念和行動去傳遞質(zhì)量信任、引導質(zhì)量消費，助力高質(zhì)量發(fā)展，充分體現(xiàn)了質(zhì)量專業(yè)社會組織不可或缺的積極貢獻和專業(yè)服務的價值。

這一年，我們順利度過脫鉤改革后的關鍵階段，再次踏上新征程，進入高質(zhì)量發(fā)展的新時代，全力譜寫著全國質(zhì)量檢驗行業(yè)協(xié)會和質(zhì)量專業(yè)社團組織持續(xù)服務國家、服務社會、服務人民的新篇章。

在2023年，我們于第24個年度成功組織2200余家各行業(yè)、各地區(qū)的優(yōu)秀示范企業(yè)共同開展2023年國際消費者權益日“3.15”產(chǎn)品和服務質(zhì)量誠信承諾主題活動，并第22個年度在全國“質(zhì)量月”活動中組織近2000家優(yōu)秀典型企業(yè)共同開展企業(yè)質(zhì)量誠信專題活動，中國質(zhì)量檢驗協(xié)會防偽溯源物流管理服務系統(tǒng)的防偽標識、防偽溯源標識、防偽物流管理數(shù)碼等應用也再創(chuàng)新高，全國質(zhì)量檢驗穩(wěn)定合格產(chǎn)品調(diào)查匯總更是得到數(shù)千家企業(yè)的積極支持，中國質(zhì)量檢驗協(xié)會“傳遞質(zhì)量信任，引導質(zhì)量消費”的專業(yè)作用充分發(fā)揮，“中國質(zhì)量檢驗協(xié)會能夠助力優(yōu)秀企業(yè)（優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品）贏得消費者（用戶）更多的信任”的“比較優(yōu)勢”進一步凸顯。

2023年里，我們不但對第二批學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育扎實有序推進并取得重要成果，在團體標準制修訂、分支機構（專委會、分會）發(fā)展、專業(yè)教育培訓、行業(yè)調(diào)研自律、服務鄉(xiāng)村振興、會員發(fā)展服務、自身規(guī)范建設、高質(zhì)量發(fā)展等方面也做出了政府主管部門認可、會員認同、企業(yè)歡迎、人民群眾喜歡的諸多實事并取得了應有的成績。

潮平兩岸闊，風正一帆懸。2024新年的鐘聲已經(jīng)敲響，這也是高質(zhì)量發(fā)展新時代催征的號角，我們必將不忘初心、牢記使命，在新時代，新征程中堅持去走現(xiàn)代化、科技化、國際化、法治化、市場化、專業(yè)化、信息化和一體化緊密結合的高質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展之路，以更加昂揚奮斗的姿態(tài)在2024年去迎接中華人民共和國成立75周年的生日。

不忘初心，砥礪前進。展望2024年的工作，我們必須要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神，落實中央經(jīng)濟工作會議部署，堅持把高質(zhì)量發(fā)展作為新時代的硬道理，把推進中國式現(xiàn)代化作為最大的政治，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，著力構建新發(fā)展格局，扎實推動高質(zhì)量發(fā)展，更好統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，堅持穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、先立后破，講政治、強服務、促發(fā)展，持續(xù)助力優(yōu)化市場環(huán)境，充分激發(fā)經(jīng)營主體活力，著力提高質(zhì)量發(fā)展水平，為推動經(jīng)濟回升向好、助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展貢獻社團組織不可或缺的積極力量。

質(zhì)量強國，有您有我。再次誠摯祝福大家新年快樂！

中國質(zhì)量檢驗協(xié)會秘書處

2024年1月1日于北京