關(guān)于修改《乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法》的決定

中華人民共和國(guó)工業(yè)和信息化部 財(cái)政部

商務(wù)部 海關(guān)總署 國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局令

第53號(hào)

《關(guān)于修改〈乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法〉的決定》已經(jīng)2020年4月23日工業(yè)和信息化部第15次部務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，并經(jīng)財(cái)政部、商務(wù)部、海關(guān)總署、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局審議同意，現(xiàn)予公布，自2021年1月1日起施行。

工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)苗圩

財(cái)政部部長(zhǎng)劉昆

商務(wù)部部長(zhǎng)鐘山

海關(guān)總署署長(zhǎng)倪 岳 峰

國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局局長(zhǎng)肖 亞 慶

2020年6月15日

關(guān)于修改《乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法》的決定

為了適應(yīng)我國(guó)節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，工業(yè)和信息化部等有關(guān)部門決定對(duì)《乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法》作如下修改：

一、將第四條第三款修改為：“本辦法所稱傳統(tǒng)能源乘用車，是指除新能源乘用車以外的，能夠燃用汽油、柴油、氣體燃料或者醇醚燃料等的乘用車（含非插電式混合動(dòng)力乘用車）。”

增加一款作為第四條第四款：“本辦法所稱低油耗乘用車，是指綜合燃料消耗量不超過(guò)《乘用車燃料消耗量評(píng)價(jià)方法及指標(biāo)》（GB27999）中對(duì)應(yīng)的車型燃料消耗量目標(biāo)值與該核算年度的企業(yè)平均燃料消耗量要求之積（計(jì)算結(jié)果按四舍五入原則保留兩位小數(shù)）的傳統(tǒng)能源乘用車。”

二、將第十二條第一款修改為：“對(duì)核算年度生產(chǎn)量2000輛以下并且生產(chǎn)、研發(fā)和運(yùn)營(yíng)保持獨(dú)立的境內(nèi)乘用車生產(chǎn)企業(yè)，進(jìn)口量2000輛以下的獲境外乘用車生產(chǎn)企業(yè)授權(quán)的進(jìn)口乘用車供應(yīng)企業(yè)，放寬其企業(yè)平均燃料消耗量積分的達(dá)標(biāo)要求：

（一）2016年度至2020年度，企業(yè)平均燃料消耗量較上一年度下降6%以上的，其達(dá)標(biāo)值在《乘用車燃料消耗量評(píng)價(jià)方法及指標(biāo)》規(guī)定的企業(yè)平均燃料消耗量要求基礎(chǔ)上放寬60%；下降3%以上不滿6%的，其達(dá)標(biāo)值放寬30%；

（二）2021年度至2023年度，企業(yè)平均燃料消耗量較上一年度下降達(dá)到4%以上的，其達(dá)標(biāo)值在《乘用車燃料消耗量評(píng)價(jià)方法及指標(biāo)》規(guī)定的企業(yè)平均燃料消耗量要求基礎(chǔ)上放寬60%；下降2%以上不滿4%的，其達(dá)標(biāo)值放寬30%；

（三）2024年度及以后年度的核算要求，由工業(yè)和信息化部另行公布。”

三、第十六條增加一款作為第二款：“傳統(tǒng)能源乘用車中低油耗乘用車的生產(chǎn)量或者進(jìn)口量按照以下規(guī)定計(jì)算：

（一）2021年度、2022年度、2023年度，低油耗乘用車的生產(chǎn)量或者進(jìn)口量分別按照其數(shù)量的0.5倍、0.3倍、0.2倍計(jì)算；

（二）2024年度及以后年度的低油耗乘用車生產(chǎn)量或者進(jìn)口量計(jì)算倍數(shù)，由工業(yè)和信息化部另行公布。”

四、將第十七條第二款修改為：“2019年度、2020年度、2021年度、2022年度、2023年度的新能源汽車積分比例要求分別為10%、12%、14%、16%、18%。2024年度及以后年度的新能源汽車積分比例要求，由工業(yè)和信息化部另行公布。”

五、將第二十二條第二款修改為：“乘用車企業(yè)新能源汽車正積分可以依據(jù)本辦法自由交易，并按照下列規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)，結(jié)轉(zhuǎn)有效期不超過(guò)三年：

（一）2019年度的新能源汽車正積分可以等額結(jié)轉(zhuǎn)一年；

（二）2020年度的新能源汽車正積分，每結(jié)轉(zhuǎn)一次，結(jié)轉(zhuǎn)比例為50%；

（三）2021年度及以后年度乘用車企業(yè)平均燃料消耗量實(shí)際值（僅核算傳統(tǒng)能源乘用車）與達(dá)標(biāo)值的比值不高于123%的，允許其當(dāng)年度產(chǎn)生的新能源汽車正積分結(jié)轉(zhuǎn)，每結(jié)轉(zhuǎn)一次，結(jié)轉(zhuǎn)比例為50%。只生產(chǎn)或者進(jìn)口新能源汽車的乘用車企業(yè)產(chǎn)生的新能源汽車正積分按照50%的比例結(jié)轉(zhuǎn)。”

增加一款作為第二十二條第四款：“工業(yè)和信息化部可以根據(jù)汽車行業(yè)發(fā)展情況決定延長(zhǎng)抵償期限和調(diào)整2020年度新能源汽車正積分結(jié)轉(zhuǎn)比例。”

六、將第二十三條修改為：“具有下列關(guān)系之一的乘用車企業(yè)，屬于本辦法第二十二條第一款規(guī)定的關(guān)聯(lián)企業(yè)：

（一）境內(nèi)乘用車生產(chǎn)企業(yè)與其直接或者間接持股總和達(dá)到25%以上的其他境內(nèi)乘用車生產(chǎn)企業(yè)；

（二）同為第三方直接或者間接持股總和達(dá)到25%以上的境內(nèi)乘用車生產(chǎn)企業(yè)；

（三）獲境外乘用車生產(chǎn)企業(yè)授權(quán)的進(jìn)口乘用車供應(yīng)企業(yè)，與該境外乘用車生產(chǎn)企業(yè)直接或者間接持股總和達(dá)到25%以上的境內(nèi)乘用車生產(chǎn)企業(yè)，以及直接或者間接對(duì)該境外乘用車生產(chǎn)企業(yè)持股總和達(dá)到25%以上的境內(nèi)乘用車生產(chǎn)企業(yè)。”

七、將第二十七條修改為：“乘用車企業(yè)的新能源汽車負(fù)積分，應(yīng)當(dāng)通過(guò)新能源汽車正積分抵償歸零。”

八、增加一款作為第二十八條第二款：“工業(yè)和信息化部可以根據(jù)汽車行業(yè)發(fā)展情況，決定乘用車企業(yè)使用2021年度產(chǎn)生的新能源汽車正積分對(duì)2020年度產(chǎn)生的新能源汽車負(fù)積分進(jìn)行抵償。”

九、將第三條、第二十一條、第三十一條、第三十二條中的“質(zhì)檢總局”修改為“市場(chǎng)監(jiān)管總局”。

十、將第三十二條第五款修改為：“市場(chǎng)監(jiān)管總局負(fù)責(zé)對(duì)獲得強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的進(jìn)口新能源乘用車參數(shù)、進(jìn)口乘用車燃料消耗量等進(jìn)行核查。”

十一、將附件2《新能源乘用車車型積分計(jì)算方法》修改為：

新能源乘用車車型積分計(jì)算方法

車輛類型	標(biāo)準(zhǔn)車型積分	備注
純電動(dòng)乘用車	0.0056×R+0.4	（1）R為電動(dòng)汽車?yán)m(xù)駛里程（工況法），單位為km。 （2）P為燃料電池系統(tǒng)額定功率，單位為kW。 （3）當(dāng)R小于100時(shí)，標(biāo)準(zhǔn)車型積分為0分；100≤R<150時(shí)，標(biāo)準(zhǔn)車型積分為1分。 （4）純電動(dòng)乘用車標(biāo)準(zhǔn)車型積分上限為3.4分，燃料電池乘用車標(biāo)準(zhǔn)車型積分上限為6分。 （5）車型積分計(jì)算結(jié)果按四舍五入原則保留兩位小數(shù)。
插電式混合動(dòng)力乘用車	1.6
燃料電池乘用車	0.08×P
1.純電動(dòng)乘用車積分相關(guān)要求 純電動(dòng)乘用車車型積分=標(biāo)準(zhǔn)車型積分×續(xù)駛里程調(diào)整系數(shù)×能量密度調(diào)整系數(shù)×電耗調(diào)整系數(shù)。 （1）當(dāng)100≤R<150時(shí)，續(xù)駛里程調(diào)整系數(shù)為0.7；當(dāng)150≤R<200時(shí)，續(xù)駛里程調(diào)整系數(shù)為0.8；當(dāng)200≤R<300時(shí)，續(xù)駛里程調(diào)整系數(shù)為0.9；當(dāng)300≤R時(shí)，續(xù)駛里程調(diào)整系數(shù)為1。 （2）當(dāng)純電動(dòng)乘用車動(dòng)力電池系統(tǒng)的質(zhì)量能量密度<90Wh/kg時(shí)，能量密度調(diào)整系數(shù)為0；當(dāng)90Wh/kg≤質(zhì)量能量密度<105Wh/kg時(shí)，能量密度調(diào)整系數(shù)為0.8，當(dāng)105Wh/kg≤質(zhì)量能量密度<125Wh/kg時(shí)，能量密度調(diào)整系數(shù)為0.9，125Wh/kg≤質(zhì)量能量密度，能量密度調(diào)整系數(shù)為1。 （3）純電動(dòng)乘用車30分鐘最高車速不低于100km/h。按整備質(zhì)量（m，kg）不同，設(shè)定純電動(dòng)乘用車電能消耗量目標(biāo)值（Y）。車型電能消耗量（kW·h/100km，工況法）滿足電能消耗量目標(biāo)值的，電耗調(diào)整系數(shù)（EC系數(shù)）為車型電能消耗量目標(biāo)值除以電能消耗量實(shí)際值（計(jì)算結(jié)果按四舍五入原則保留兩位小數(shù)，上限為1.5倍）；其余車型EC系數(shù)按0.5倍計(jì)算，并且積分僅限本企業(yè)使用。 純電動(dòng)乘用車電能消耗量目標(biāo)值：m≤1000時(shí)，Y=0.0112×m+0.4；1000 2.插電式混合動(dòng)力乘用車應(yīng)符合《插電式混合動(dòng)力電動(dòng)乘用車技術(shù)條件》（GB/T32694）要求。車型電量保持模式試驗(yàn)的燃料消耗量（不含電能轉(zhuǎn)化的燃料消耗量）與《乘用車燃料消耗量限值》（GB19578）中車型對(duì)應(yīng)的燃料消耗量限值相比應(yīng)當(dāng)小于70%；其電量消耗模式試驗(yàn)的電能消耗量應(yīng)小于前款純電動(dòng)乘用車電能消耗量目標(biāo)值的135%。無(wú)法同時(shí)滿足以上兩項(xiàng)指標(biāo)的車型按照標(biāo)準(zhǔn)車型積分的0.5倍計(jì)算，并且積分僅限本企業(yè)使用。 3.燃料電池乘用車?yán)m(xù)駛里程不低于300km，當(dāng)P不低于驅(qū)動(dòng)電機(jī)額定功率的30%且不小于10kW時(shí)，車型積分按照標(biāo)準(zhǔn)車型積分的1倍計(jì)算；其余車型積分按照標(biāo)準(zhǔn)車型積分的0.5倍計(jì)算，并且積分僅限本企業(yè)使用。 注：2021年1月1日之前獲得型式批準(zhǔn)并且滿足GB/T32694-2016要求的插電式混合動(dòng)力乘用車，在2023年1月1日之前可以獲得1.6分的標(biāo)準(zhǔn)車型積分，具體積分倍數(shù)按照上述第2條中插電式混合動(dòng)力乘用車要求執(zhí)行。 在核算乘用車企業(yè)新能源汽車積分實(shí)際值時(shí)，同一車型在核算年度有多個(gè)新能源乘用車車型積分的，按照不同的積分分開計(jì)算。

此外，對(duì)個(gè)別文字作相應(yīng)修改。

本決定自2021年1月1日起施行。《乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法》（工業(yè)和信息化部財(cái)政部商務(wù)部海關(guān)總署質(zhì)檢總局令第44號(hào)）根據(jù)本決定作相應(yīng)修改，重新公布。