市場監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于組織開展2020年度國家市場監(jiān)管重點實驗室和技術(shù)創(chuàng)新中心申報工作的通知

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團市場監(jiān)管局（廳、委），總局相關(guān)直屬單位：

為推進國家市場監(jiān)管科技創(chuàng)新基地建設，提升市場監(jiān)管科技創(chuàng)新能力和成果轉(zhuǎn)化水平，根據(jù)《國家市場監(jiān)管重點實驗室管理暫行辦法》《國家市場監(jiān)管技術(shù)創(chuàng)新中心管理暫行辦法》有關(guān)要求，擬開展2020年度國家市場監(jiān)管重點實驗室（以下簡稱重點實驗室）和國家市場監(jiān)管技術(shù)創(chuàng)新中心（以下簡稱技術(shù)創(chuàng)新中心）申報工作，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、申報方向

申報重點實驗室和技術(shù)創(chuàng)新中心應符合以下領(lǐng)域方向，具體名稱和主要研究方向一般應更明確和集中，突出優(yōu)勢和特色，避免過于寬泛。

（一）重點實驗室

重點實驗室屬于科學與工程類科技創(chuàng)新基地，是推進重大科研創(chuàng)新、聚集和培養(yǎng)優(yōu)秀科技人才、開展高層次學術(shù)交流、產(chǎn)出高水平科研成果的創(chuàng)新平臺，以開展前瞻性基礎研究、應用基礎研究、重大關(guān)鍵技術(shù)及相關(guān)公益性技術(shù)研究為重點任務，提升市場監(jiān)管科技創(chuàng)新能力，引領(lǐng)和支撐市場監(jiān)管科技創(chuàng)新發(fā)展。

1.市場綜合監(jiān)管方向。圍繞企業(yè)登記注冊、信用體系建設、反壟斷、反不正當競爭、廣告和網(wǎng)絡監(jiān)管等領(lǐng)域發(fā)展需求，開展人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)等與市場監(jiān)管融合的新技術(shù)、新模式研究和探索。

2.三大安全方向。圍繞當前食品安全、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全、特種設備安全監(jiān)管重點、難點、熱點問題，立足民眾需求和社會關(guān)切，開展安全監(jiān)管關(guān)鍵技術(shù)、重點品種以及跨學科領(lǐng)域研究。

3.國家質(zhì)量基礎設施方向。面向新一代信息技術(shù)、高端裝備、新材料、生物醫(yī)藥、新能源汽車、新能源、節(jié)能環(huán)保、數(shù)字創(chuàng)意等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和學科交叉、基礎共性領(lǐng)域，開展計量、標準、檢驗檢測、認證認可的基礎理論、關(guān)鍵技術(shù)，以及國家質(zhì)量基礎設施一體化研究。

（二）技術(shù)創(chuàng)新中心

技術(shù)創(chuàng)新中心屬于技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化類科技創(chuàng)新基地，是以協(xié)同創(chuàng)新等方式開展技術(shù)研究、推動科技成果轉(zhuǎn)化、提供技術(shù)服務、聚集和培養(yǎng)優(yōu)秀科技人才、開展技術(shù)交流與合作的重要平臺，重點任務包括開展引領(lǐng)前沿、顛覆性創(chuàng)新和共性關(guān)鍵技術(shù)研究，培育和提高自主創(chuàng)新能力；進行技術(shù)試驗、孵化、示范、推廣，加快科技成果的工程化、標準化、市場化、產(chǎn)業(yè)化；為中小企業(yè)提供公共技術(shù)服務，解決產(chǎn)業(yè)和企業(yè)技術(shù)難題，提高核心競爭力。技術(shù)創(chuàng)新中心分為綜合類和領(lǐng)域類。

1.綜合類。重點圍繞落實國家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，聚焦京津冀協(xié)同發(fā)展、長三角一體化發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設、西部大開發(fā)、共建“一帶一路”倡議等推進綜合類技術(shù)創(chuàng)新中心建設。鼓勵構(gòu)建形成多區(qū)域政府協(xié)同、多領(lǐng)域技術(shù)機構(gòu)聯(lián)合，一方主導、多方參與的技術(shù)創(chuàng)新中心組織模式，促進優(yōu)勢經(jīng)驗、資源、人才在區(qū)域間合理流動，為區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、提升區(qū)域綜合能力提供市場監(jiān)管技術(shù)支撐和保障。

2.領(lǐng)域類。面向國家長遠發(fā)展、影響產(chǎn)業(yè)安全、參與全球競爭的細分關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域，落實市場監(jiān)管科技創(chuàng)新重大戰(zhàn)略任務部署，聚焦市場綜合監(jiān)管、國家質(zhì)量基礎設施、重要領(lǐng)域安全等技術(shù)需求，加強核心技術(shù)攻關(guān)，為行業(yè)提供技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化服務，提升重點領(lǐng)域創(chuàng)新能力與核心競爭力。

二、申報條件

（一）重點實驗室

1.依托單位為市場監(jiān)管系統(tǒng)技術(shù)機構(gòu)，或為具有行業(yè)優(yōu)勢的科研院所、高等院校和企事業(yè)單位等，具有獨立法人資格；

2.在本領(lǐng)域有代表性，科研優(yōu)勢或區(qū)域特色明顯，具備承擔國家、省部級重大科研項目和廣泛開展國際、國內(nèi)學術(shù)交流與合作的能力；

3.擁有學術(shù)水平高、組織能力強、在本研究領(lǐng)域有較高知名度的學術(shù)帶頭人，具有年齡與知識結(jié)構(gòu)較為合理的研究隊伍；

4.具有良好的辦公條件、實驗條件和充足的場地，擁有國內(nèi)先進水平的科學研究試驗設備、儀器裝備及配套設施等；

5.管理制度健全，運行機制合理，有良好的科研傳統(tǒng)和學術(shù)氛圍，能夠?qū)ν忾_放并發(fā)揮引領(lǐng)和輻射帶動作用；

6.主管單位和依托單位能為重點實驗室建設和運行提供必要的經(jīng)費和支撐條件。

（二）技術(shù)創(chuàng)新中心

1.依托單位為市場監(jiān)管系統(tǒng)技術(shù)機構(gòu)，或為具有行業(yè)優(yōu)勢的科研院所、高等院校和企事業(yè)單位等，具有獨立法人資格；

2.研究實力強，在本領(lǐng)域有代表性，并具備一定的科技成果轉(zhuǎn)化經(jīng)驗；

3.具有較強的應用示范、技術(shù)服務和成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化能力，擁有良好的研發(fā)條件和產(chǎn)業(yè)化裝備、基地和相應的配套設施等保障條件；

4.管理制度健全，運行機制合理；

5.主管單位和依托單位能為技術(shù)創(chuàng)新中心建設和運行提供必要的經(jīng)費和支撐條件。

三、申報要求

（一）材料要求

主管單位應根據(jù)市場監(jiān)管總局相關(guān)部署要求，結(jié)合本區(qū)域現(xiàn)有優(yōu)勢，組織符合條件的單位編制《國家市場監(jiān)管重點實驗室建設申請書》或《國家市場監(jiān)管技術(shù)創(chuàng)新中心建設申請書》。主管單位應對申報書內(nèi)容進行嚴格把關(guān)，審核無誤后，一式三份加蓋申報單位和主管單位公章，報送至市場監(jiān)管總局科技財務司科技規(guī)劃處，并將電子版請同時發(fā)送至kejiguihuachu@samr.gov.cn。地方政府支持的，同時附地方政府推薦函。

（二）時間要求

重點實驗室和技術(shù)創(chuàng)新中心申報受理截止時間為2020年10月15日（以郵寄時間為準）。逾期未正式提交申報材料的，不予受理。

四、其他事項

（一）由地方政府向市場監(jiān)管總局推薦或給予政策、資金等相關(guān)支持，或運行兩年以上并運行較好的省部級重點實驗室和技術(shù)創(chuàng)新中心，以及能夠設立為獨立法人實體的技術(shù)創(chuàng)新中心，將予以優(yōu)先支持建設。

（二）綜合類技術(shù)創(chuàng)新中心可由不同區(qū)域多個市場監(jiān)管系統(tǒng)技術(shù)機構(gòu)、科研院所、高等院校和企事業(yè)單位，選擇其中一家為主體、聯(lián)合申報。

（三）市場監(jiān)管總局根據(jù)全系統(tǒng)科技發(fā)展需求，按照“優(yōu)中選優(yōu)、寧缺毋濫”的原則，統(tǒng)一布局重點實驗室和技術(shù)創(chuàng)新中心，請各主管單位對照申報條件認真衡量，嚴格把關(guān)，切勿盲目申報。各主管單位限額申報，原則上各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團市場監(jiān)管局（廳、委）推薦不超過3個重點實驗室和1個技術(shù)創(chuàng)新中心，總局各直屬單位推薦不超過1個重點實驗室和1個技術(shù)創(chuàng)新中心，綜合類技術(shù)創(chuàng)新中心不受推薦名額限制。

五、聯(lián)系方式

市場監(jiān)管總局科技財務司科技規(guī)劃處

聯(lián)系電話：010-88652672

材料寄送地址：北京市西城區(qū)三里河東路8號

附件：1.國家市場監(jiān)管重點實驗室建設申請書

2.國家市場監(jiān)管技術(shù)創(chuàng)新中心建設申請書

市場監(jiān)管總局辦公廳

2020年7月21日

（此件公開發(fā)布）