2002年中國名牌產(chǎn)品評價工作總結(jié)會紀要

為了總結(jié)2002年的中國名牌產(chǎn)品評價工作經(jīng)驗，改進今后的工作，名推委秘書處于10月10日至11日召開了2002年專業(yè)委員會組長會議。會議的主要內(nèi)容有三個方面：一是總結(jié)各專業(yè)2002年的評價工作；二是各專業(yè)評價工作中遇到的問題及對今后評價工作的建議；三是關于對“中國名牌產(chǎn)品申請表”評價指標的修改意見。這次會議的目的正如中國名牌戰(zhàn)略推進委員會于獻忠秘書長在會議開場時所說，在于“總結(jié)經(jīng)驗，克服不足，增強信心，改進工作”。中國名牌戰(zhàn)略推進委員會榮劍英常務副秘書長主持了這次會議。

今年成立的16個專業(yè)委員會，除床上用品專業(yè)委員會及手表專業(yè)委員會等少數(shù)專業(yè)委員會組長因為在外面辦展覽、或者出國在外沒能參加這次會議以外，大部分專業(yè)委員會的組長都參加了這次會議，并就本專業(yè)今年的評價工作、評價工作中遇到的問題、對今后評價工作的建議以及對“中國名牌產(chǎn)品申請表”評價指標的修改意見等進行了踴躍發(fā)言。參會代表的發(fā)言，歸納起來主要有以下幾個方面：

一是對今年推出的中國名牌產(chǎn)品的總體評價。今年共推出120家企業(yè)生產(chǎn)的123個品牌，這些推出的企業(yè)和品牌，除極個別企業(yè)的個別品牌，行業(yè)有不同看法外，有99%都是和市場競爭中自然涌現(xiàn)出的名牌產(chǎn)品、名牌企業(yè)相吻合的，這說明評價工作總體上是符合客觀實際的，也是比較公平的。大部分專業(yè)委員會組長認為今年推出的中國名牌產(chǎn)品“行業(yè)滿意，企業(yè)服氣，消費者認可”。這主要得益于大部分專業(yè)委員會的組成比較合理，各方面的專家對本產(chǎn)品行業(yè)的市場情況、質(zhì)量情況等都比較熟悉，有的專業(yè)委員會還親自到市場上進行驗證，大部分的專家對于評價中國名牌，是出于公心，而不是為行業(yè)或企業(yè)爭名牌；這也得益于評價程序的嚴肅、評價態(tài)度的端正和保密工作的有效。

二是關于企業(yè)申報數(shù)據(jù)的水分問題。這個問題各專業(yè)組意見比較集中，主要是申報企業(yè)的申報材料水分比較大，各省審核把關不嚴。申報企業(yè)的申報材料水分比較大，是多方面因素造成的，一是有的數(shù)據(jù)平時企業(yè)不愿實事求是地往大處報，造成行業(yè)、地方、國家以及稅收等部門掌握的數(shù)據(jù)不準；二是某些國有企業(yè)平時的統(tǒng)計數(shù)據(jù)偏大，而個體私營企業(yè)等所有制企業(yè)的數(shù)據(jù)偏?。蝗怯械钠髽I(yè)的產(chǎn)品品種比較多，單獨核算某一產(chǎn)品確實比較困難；四是有的企業(yè)的申報數(shù)據(jù)是故意造假。對于這些問題，秘書處研究決定：第一明年要求各省局在受理企業(yè)申請時，嚴格把關，凡是有水分的申報材料，重新填寫，直到實事求是為止；第二，要求各專業(yè)組的專家要根據(jù)行業(yè)等方面平時掌握的符合實際的數(shù)據(jù)，修正申報企業(yè)的數(shù)據(jù)；第三，明年再公布中國名牌產(chǎn)品初選名單的時候，同時公布候選企業(yè)的主要指標，接受社會、同行業(yè)等方面的監(jiān)督。凡是數(shù)據(jù)不實的，一方面取消申報企業(yè)的申報資格、中國名牌產(chǎn)品的候選企業(yè)資格；另一方面同時追究地方局以及各專業(yè)委員會的連帶責任。

三是關于中國名牌申請表的指標問題。這一問題，各專業(yè)委員會的意見比較多，概括起來，一是要對“中國名牌產(chǎn)品申請表”進行調(diào)整，保留可以拉開差距的指標，去掉定性描述的指標以及企業(yè)不好進行核算的指標；二是部分申報企業(yè)的產(chǎn)品沒有“用戶滿意度”數(shù)據(jù)，已經(jīng)提供的“用戶滿意度”數(shù)據(jù)差距太小，以此數(shù)據(jù)為依據(jù)進行評價，難以拉開差距；三是質(zhì)量評價中實物質(zhì)量評價，像食品等，應增加感官指標；四是質(zhì)量評價中對于申報企業(yè)質(zhì)量保證能力的評價，由于都是定性描述，很難量化，不利于評價打分；五是“工業(yè)成本費用利潤率”對私營企業(yè)有利，而對國有企業(yè)不利，因為他們上交的稅收比較多；六是申報企業(yè)大多數(shù)對“企業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值率”理解錯誤，尤其是不知道什么算新產(chǎn)品，因此，今年這個指標非常懸殊，膽子大的就占便宜，實事求是的就吃虧；七是建議增加一些新的指標，比如在市場占有率里面，增加一項“單價”，因為名牌產(chǎn)品不能夠低價傾銷；在發(fā)展評價里面要增加一項企業(yè)申報產(chǎn)品獲得的專利數(shù)量，在發(fā)展評價里面還要增加最近三年企業(yè)的增長率等；八是企業(yè)的申報材料要增加有關方面出具的證明，比如，企業(yè)要提供有關質(zhì)檢部門出具的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告的復印件，出口量及出口額要由海關的證明，稅收和利潤要有稅務和統(tǒng)計部門的證明，申請企業(yè)要出具產(chǎn)品專利的復印件。此外，企業(yè)還要提供經(jīng)會計師事務所出具證明的“資產(chǎn)負債表”、“損益表”、“現(xiàn)金流量表”等企業(yè)年度財務報表。對于這些意見，秘書處作了認真記錄和研究，秘書處將匯總、吸收這些合理意見，對原“中國名牌產(chǎn)品申請表”進行修改、調(diào)整并征求各位委員意見。

四是關于已經(jīng)推出的中國名牌產(chǎn)品的集中宣傳問題。一是要大力宣傳中國名牌產(chǎn)品標志，讓廣大的消費者認可中國名牌；二是要進行中國名牌產(chǎn)品的集中宣傳。企業(yè)進行宣傳、行業(yè)協(xié)會進行宣傳和中國名牌戰(zhàn)略推進委員會進行集中宣傳，效果是不一樣的。因為前者是企業(yè)和行業(yè)自己宣傳，消費者會認為那是“王婆賣瓜，自賣自夸”，而以中國名牌戰(zhàn)略推進委員會的名義進行宣傳，效果就會大不一樣，消費者就會更認一些。

于獻忠秘書長在歸納各方面意見的基礎上，對兩天的會議進行了總結(jié)，主要有四個方面：

一、今年的中國名牌產(chǎn)品評價工作是成功的。這主要表現(xiàn)在四個方面，一是豐碩的評價成果；二是廣泛的社會影響，有十幾個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的一把手非常重視本省創(chuàng)中國名牌的情況；三是有效的引導作用；四是積極的市場回報，一些產(chǎn)品被評為中國名牌產(chǎn)品以后，市場銷售額不斷上升。

二、取得這些成績的經(jīng)驗。主要得益于四個方面：一是飽滿的工作熱情；二是嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L；三是嚴格的紀律約束；四是扎實的評價準備工作。

三、對于一些問題的看法

1.關于評價和培育工作。評價工作就像舉辦奧運會，世界冠軍是培育出來的，中國名牌產(chǎn)品同樣也是培育出來的。通過舉辦奧運會涌現(xiàn)出了世界冠軍，通過評價工作則涌現(xiàn)出了中國名牌產(chǎn)品。評價和培育是1：99的關系，但這個1卻可以帶動99。行業(yè)協(xié)會要在培育中國名牌方面下大功夫并在規(guī)劃方面出實效。

2.關于宣傳。要做到企業(yè)、行業(yè)和中國名牌戰(zhàn)略推進委員會三位一體，要整體規(guī)劃，集中宣傳，要和主流媒體建立比較穩(wěn)固的聯(lián)系。

3.關于對已獲得“中國名牌產(chǎn)品”稱號企業(yè)的監(jiān)督?？砂凑铡罢疄橹?、行業(yè)協(xié)助、社會參與”的格局，加強對已獲得“中國名牌產(chǎn)品”稱號企業(yè)的監(jiān)督。企業(yè)決不能獲得中國名牌產(chǎn)品稱號后，就萬事無憂了。要促進企業(yè)加強自律。要采取措施，對出現(xiàn)問題的企業(yè)書面通告，限令整改，問題嚴重的，要按照國家質(zhì)檢總局12號令的要求，取消該企業(yè)的中國名牌產(chǎn)品稱號。

4.關于評價細則的制定。要盡量量化、具體，突出可操作性。

5.關于指標體系。要把握原則，突出行業(yè)特色。

6.關于數(shù)據(jù)的真實性。將來公示時，可考慮對初選企業(yè)的一些主要指標進行公示，以對企業(yè)進行監(jiān)督，督促其如實填報申請材料。企業(yè)也要出示有關證明。要做到道道把關。企業(yè)、省里、專業(yè)委員會、秘書處都要把關。對于企業(yè)申報數(shù)據(jù)的修改，要出之有據(jù)。

7.關于外國的品牌能否評為中國名牌產(chǎn)品，還是要嚴格按《中國名牌產(chǎn)品管理辦法》的規(guī)定辦，以暫時不搞為妥。

8.關于是否要對已經(jīng)評出的中國名牌分層次的問題，還是暫時不分為宜。已經(jīng)有了中國名牌產(chǎn)品和省級名牌產(chǎn)品，再將中國名牌分層次，容易搞亂。

四、需要強調(diào)的幾個問題

1.要樹立規(guī)范推進名牌戰(zhàn)略實施的意識和信心，提高辦事效率。

2.一定要堅持科學、公平、公正、公開，數(shù)據(jù)說話。

3.關于專業(yè)委員會的組成和定位。專業(yè)委員會的組成一定要有廣泛的代表性，行業(yè)、質(zhì)檢、研究機構(gòu)、消費者代表，都要參與進來。在專業(yè)委員會的定位上，一定要強調(diào)它是名推委的辦事機構(gòu)，而不是行業(yè)協(xié)會的利益代表；是出于公心，而不是在為本行業(yè)爭名牌。

4.在保密和紀律約束方面，還是要強調(diào)原則、紀律、程序和約束，同時，建立必要的監(jiān)督機制。

5.要做好摸底工作，做到心中有數(shù)。

6.從現(xiàn)在的情況看，專業(yè)委員會組建后，和秘書處之間的充分溝通是必要的。