大城崛起 質(zhì)量先行

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“314”總體部署，國務(wù)院3號文件，“兩江新區(qū)”成立……“十一五”期間，重慶加速引領(lǐng)西部。

一座世界矚目的大城震撼崛起，一個全新閃耀的時代正在來臨!

一座大城需要引領(lǐng)發(fā)展的聲音，一座大城需要強勁助推的動力。

鐵肩擔(dān)重任，質(zhì)監(jiān)競風(fēng)流。5年來，在西部大發(fā)展、重慶大跨越的背景下，重慶質(zhì)監(jiān)局立足大局，著手細微，忠誠履職，全力盡責(zé)，勤于創(chuàng)新，路徑清晰：夯根強基，錘煉隊伍執(zhí)行力；未雨綢繆，強化安全保障力；勵精圖治，提升質(zhì)監(jiān)公信力；孜孜不倦，彰顯發(fā)展貢獻力。

做硬基礎(chǔ)，做強手段，做高科技，做寬領(lǐng)域，做活政策，做大事業(yè)。如今，通過重慶質(zhì)監(jiān)局一以貫之的探索實踐，大質(zhì)量工作體制初步形成，大質(zhì)監(jiān)文化氛圍日益濃厚，質(zhì)監(jiān)新形象明顯亮化，“敢于勝利、爭創(chuàng)一流”質(zhì)監(jiān)精神發(fā)揚光大，一曲打造西部地區(qū)檢測高地、高素質(zhì)專業(yè)人才高地、品牌大市和標準大市，全力助推發(fā)展的和諧華章響徹巴渝大地。

從即日起，本報將對“十一五”期間重慶質(zhì)監(jiān)謀跨越、促發(fā)展的、思路和實踐進行解讀。

在寬敞明亮的加工車間里，一袋袋散發(fā)出香味的火鍋底料，正在傳送帶上歡快地移動……10月15日，在重慶南岸區(qū)質(zhì)監(jiān)局組織下，由該區(qū)120余名人大代表、政協(xié)委員和社區(qū)代表組成的參觀代表，走進重慶市最大的餐飲企業(yè)之一——重慶德莊集團干凈整潔的生產(chǎn)基地，透過寬大透明的玻璃隔斷，真實體驗德莊原料的生產(chǎn)過程。

“百聞不如一見。”該區(qū)政協(xié)委員周正憲感慨頗深。他認為，德莊的封閉式生產(chǎn)環(huán)境、標準化生產(chǎn)和產(chǎn)品溯源制度，使產(chǎn)品從原料到生產(chǎn)、包裝、出廠，都有了記錄，每一包產(chǎn)品都可溯源追蹤，規(guī)范化、標準化的生產(chǎn)，使產(chǎn)品質(zhì)量也得到了保證，食用很安全，“質(zhì)監(jiān)部門功不可沒”。

這只是重慶質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)抓“質(zhì)量提升”活動，促企業(yè)走以質(zhì)取勝道路的一個縮影。

大城崛起，質(zhì)量先行。

“質(zhì)量是發(fā)展的硬道理。”近年來，重慶質(zhì)監(jiān)局局長、黨組書記張宗清多次在不同場合這樣強調(diào)。在這樣的思路引導(dǎo)下，“敢于勝利、爭創(chuàng)一流”的重慶質(zhì)監(jiān)局忠誠履職，全力盡責(zé)，積極打造西部地區(qū)檢測高地和高素質(zhì)專業(yè)人才高地、品牌大市和標準大市，促使產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，助推全市經(jīng)濟社會發(fā)展，奏響了質(zhì)量興市的和諧華章。

質(zhì)量挺起“品牌重慶”脊梁

“314”總體部署，國務(wù)院3號文件，“兩江新區(qū)”成立……直轄13年來，中央不斷出臺政策和舉措，支持重慶這座古老而年輕的城市，以風(fēng)馳電掣的速度高速發(fā)展。

“我們趕上了好時機。”位于重慶兩江新區(qū)的鴿牌電線電纜公司負責(zé)人稱。作為國內(nèi)知名線纜企業(yè)的鴿牌，在西部地區(qū)家裝市場占據(jù)家用電線90%以上的市場份額。從一個破產(chǎn)倒閉企業(yè)成長為年銷售額超20億元的國內(nèi)知名線纜企業(yè)，鴿牌用了不到10年的時間，各界盛贊鴿牌創(chuàng)造了“鴿牌奇跡”、“鴿牌速度”、“鴿牌模式”……

“得益于重慶良好的發(fā)展環(huán)境和重慶質(zhì)監(jiān)局等部門的大力幫扶。”鴿牌公司負責(zé)人坦言，在這樣的背景下，鴿牌推出了“質(zhì)量事故全額賠償，并加扣10%的企業(yè)名譽損失費”制度，促使企業(yè)以幾何級的成長，“沒有良好的質(zhì)量作保障，鴿牌產(chǎn)品不可能在市場競爭中盡顯鋒芒，攻城拔地。”

在重慶，像鴿牌有類似感受的企業(yè)相當多。

多年來，市委、市政府都把質(zhì)量工作擺在十分重要的位置，作為事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略舉措來抓，確立了實施“質(zhì)量興市”戰(zhàn)略和打造“品牌重慶”的宏偉戰(zhàn)略目標。

于是，重慶市質(zhì)監(jiān)局把實施名牌戰(zhàn)略與全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和“再造兩個重慶工業(yè)”的戰(zhàn)略目標結(jié)合起來，瞄準“品牌重慶”的目標，全面深化“質(zhì)量興市”戰(zhàn)略，在全社會掀起一股強質(zhì)量、樹品牌、創(chuàng)一流的風(fēng)氣，不斷提升重慶市各大支柱產(chǎn)業(yè)核心競爭力，將“重慶制造”推向全國，全方位打造“品牌重慶”。質(zhì)量，正挺起“品牌重慶”的脊梁。

“質(zhì)量興市”成為重慶發(fā)展新動力

“像珍視自己眼睛一樣重視質(zhì)量、維護質(zhì)量、提升質(zhì)量。”重慶市委副書記、市長黃奇帆的這番話，讓重慶質(zhì)監(jiān)人看到了新希望。重慶質(zhì)監(jiān)局堅持圍繞中心、安全監(jiān)管、技術(shù)支撐、助推發(fā)展，出臺加快構(gòu)筑品牌大市、標準大市、檢測高地等一系列政策措施，相繼實施“項目建設(shè)管理年”、“優(yōu)質(zhì)服務(wù)創(chuàng)新年”、“科技信息提升年”、“檢測和執(zhí)法能力建設(shè)年”、“科學(xué)管理上臺階年”等主題年活動，全面深化“質(zhì)量興市”戰(zhàn)略，引導(dǎo)全社會樹立以質(zhì)取勝理念，走出一條品牌帶動、技術(shù)創(chuàng)新、標準引領(lǐng)的質(zhì)量發(fā)展道路，促使一大批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、具有較強科技創(chuàng)新能力和國際競爭力的名牌產(chǎn)品、支柱產(chǎn)業(yè)和大集團及新興品牌集群逐漸顯現(xiàn)，助推重慶經(jīng)濟社會飛速發(fā)展。

自2001年，重慶市開始質(zhì)量興縣（區(qū)）試點工作。10年來，43個區(qū)縣（含高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、北部新區(qū)）全部啟動了質(zhì)量興縣（區(qū)）試點工作，陸續(xù)建立了質(zhì)量工作新機制和質(zhì)量獎勵制度等長效機制，大力實施名牌戰(zhàn)略；不斷推進質(zhì)量誠信體系建設(shè)，優(yōu)化質(zhì)量發(fā)展環(huán)境，制造業(yè)質(zhì)量競爭力指數(shù)連續(xù)3年位居西部第一。今年3月31日，重慶市首屆市長質(zhì)量管理獎在該市市委禮堂頒發(fā)，長安汽車、重慶齒輪箱、力帆集團、西南鋁業(yè)、慶鈴汽車5家企業(yè)喜獲殊榮?；靹悠?、超聲聚焦刀、西南鋁精密鋁材等一批全球技術(shù)領(lǐng)先的企業(yè)及惠普、富士康、廣達等國際巨頭不斷云集，一批使重慶品牌集群逐漸顯現(xiàn)。

到目前為止，重慶累計培育中國名牌40個，國家地理標志保護產(chǎn)品8個，重慶市出口知名品牌37個，重慶名牌產(chǎn)品1281個。如今的重慶，正加速從制造業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)槠放苾?yōu)勢，實現(xiàn)該市由“數(shù)量經(jīng)濟”向“質(zhì)量經(jīng)濟”、“品牌經(jīng)濟”的轉(zhuǎn)變。

毋庸置疑，“質(zhì)量興市”戰(zhàn)略正成為重慶加速發(fā)展的新動力。

建設(shè)西部技術(shù)標準高地

“半城山水滿城橘。”如今，到重慶忠縣參觀柑橘，已成為中外游客最為鐘情的三峽旅游項目之一。而這正是源于重慶忠縣質(zhì)監(jiān)局近年來著力推進柑橘產(chǎn)業(yè)標準化發(fā)展的結(jié)果。這樣的產(chǎn)業(yè)景點在該市幾乎每個區(qū)縣都存在。

“傾力推動‘標準助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展’五大行動，強力打造技術(shù)標準高地和標準大市。”近年來，重慶質(zhì)監(jiān)局重點圍繞發(fā)展電子信息、機械裝備制造、重化工三大板塊建設(shè)和“三農(nóng)”經(jīng)濟，在全市構(gòu)建各大產(chǎn)業(yè)標準體系，涌現(xiàn)出南濱路餐飲一條街、大足枇杷基地等一大批集休閑娛樂、產(chǎn)業(yè)發(fā)展于一體的景點經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)。

截至2009年，全市獲得中國標準創(chuàng)新貢獻獎13項，重慶市產(chǎn)品標準獎94項，重點產(chǎn)品采用國際標準和國外先進標準1506個，建設(shè)國家級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)105個，制定地方標準343項。九龍坡區(qū)啟動的國家級統(tǒng)籌城鄉(xiāng)標準化試點建設(shè)，突出“率先”和“創(chuàng)新”，基本建立了衛(wèi)生、公安、教育、體育、文化、國土、社保、市政八大公共服務(wù)標準體系，摩托車、汽車、有色金屬冶煉及壓延加工、食品等六大行業(yè)企業(yè)標準體系模板及三大信息平臺。

“我們要建國家級質(zhì)檢中心20個，區(qū)域檢測中心重點實驗室100個，使我市產(chǎn)品檢測覆蓋能力面達80%。”為促進全市經(jīng)濟社會發(fā)展，近年來，重慶質(zhì)監(jiān)局投資上億元加強了檢測能力的建設(shè)，開展了菜園壩大橋、會展中心、大劇院等全市重點項目建設(shè)工程的檢測服務(wù)。目前，重慶擁有國家級質(zhì)檢中心8個，居西部地區(qū)第3位，67個檢測項目達到國際先進水平，56個項目達國內(nèi)領(lǐng)先水平。

緊扣經(jīng)濟社會發(fā)展關(guān)節(jié)點

“我們將圍繞全市的經(jīng)濟發(fā)展大局，發(fā)揮職能優(yōu)勢，積極作為，助推全市經(jīng)濟社會發(fā)展。”這是重慶質(zhì)監(jiān)人的共同心聲。如今，重慶質(zhì)監(jiān)局正積極配合該市重點發(fā)展能源、電子信息、新能源汽車、LED產(chǎn)業(yè)等七大新興行業(yè)的低碳經(jīng)濟戰(zhàn)略目標，為正規(guī)劃布局中的萬億“江南工業(yè)走廊”經(jīng)濟帶、年產(chǎn)8000萬臺的筆記本電腦配套體系及產(chǎn)業(yè)集群、兩江新區(qū)正實施的“5+3”戰(zhàn)略等進行大力幫扶，實施名牌戰(zhàn)略，逐步建立、完善各大標準體系，促進檢測能力建設(shè)。

到2020年，全市將形成一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、具有較強科技創(chuàng)新能力和國際競爭力的名牌產(chǎn)品、支柱產(chǎn)業(yè)及大集團。屆時，重慶質(zhì)監(jiān)與經(jīng)濟社會的關(guān)聯(lián)度愈發(fā)緊密，該市產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量跨入全國先進行列，全市質(zhì)量損失率低于全國平均水平，重點領(lǐng)域的質(zhì)量水平達到國際先進水平，質(zhì)量對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的支撐作用進一步增強。