【節(jié)目導(dǎo)視】
消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法20年后首次大修,劍指網(wǎng)購維權(quán)(同期:網(wǎng)絡(luò)購物(投訴)我們?nèi)ツ暧袑⒔蝗f七千件,這個(gè)量應(yīng)該說是非常大的);
打破維權(quán)瓶頸,強(qiáng)化經(jīng)營者義務(wù)(同期:它的目的是在于要糾正經(jīng)營者和消費(fèi)者在特定的營銷模式下,它的這種在經(jīng)濟(jì)、在規(guī)模、在行為方式上的不對稱)。
敬請收看本期節(jié)目——《新消法 新權(quán)益》
【演播室主持人】近日,全國人大常委會(huì)審議通過了新修改的《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》,這是這項(xiàng)法律自1993年頒布以來的首次修改,“新消保法”將于明年3月15日正式實(shí)施。針對近20年消費(fèi)領(lǐng)域出現(xiàn)的新情況和新問題,“新消保法”十分“應(yīng)景”地明確了更多的信息。那么,它將給我們的生活帶來怎樣的改變?一起來看記者的調(diào)查。
【解說】最近,大家議論最多的話題莫過于“雙十一”電商大促了。網(wǎng)站、論壇、微博、郵件、手機(jī)……鋪天蓋地的宣傳讓人們對這場購物狂歡充滿了期待。制定購物清單、囤積品牌優(yōu)惠券、熱搶支付紅包……人們都希望最大程度地享受到“雙十一”的優(yōu)惠。
【同期】市民
(雙十一)它就是都打折,然后有紅包,就是讓大家去買,就感覺便宜。
【解說】伴隨著互聯(lián)網(wǎng)的日益普及,網(wǎng)購已經(jīng)成為我國消費(fèi)市場的新勢力。中國電子商務(wù)研究中心的數(shù)據(jù)顯示,今年上半年,全國網(wǎng)絡(luò)零售市場交易規(guī)模達(dá)到7542億元,同比增長47.3%,個(gè)人網(wǎng)店達(dá)到1246萬家。人們不會(huì)忘記,僅去年“雙十一”這一天,支付寶的全網(wǎng)總交易額高達(dá)191億元,今年預(yù)計(jì)還會(huì)再創(chuàng)新高。不過網(wǎng)購紅火的同時(shí),針對網(wǎng)絡(luò)購物的投訴也隨之快速增長。立法的相對滯后使多年來網(wǎng)購監(jiān)管都處于“真空地帶”。
【同期】上海市消保委常務(wù)副秘書長 陶愛蓮
從上海來講,我們這兩年收到的網(wǎng)絡(luò)購物的投訴非常多。大概加上快遞的話,接近全年投訴的將近五分之一。網(wǎng)絡(luò)購物我們?nèi)ツ暧袑⒔蝗f七千件,這個(gè)量應(yīng)該說是非常大的。
【解說】“圖片是天使,實(shí)物是魔鬼。”很多消費(fèi)者都曾有過這樣的“鬧心”的體驗(yàn)。售后服務(wù)難尋、投訴維權(quán)無門,甚至是被客服“拉黑”、短信電話騷擾……這些經(jīng)歷對于網(wǎng)購人士來說實(shí)在是有苦難言。針對這些問題,新修訂的消保法賦予了消費(fèi)者“后悔權(quán)”,新增條款規(guī)定:“經(jīng)營者采用網(wǎng)絡(luò)、電視、電話、郵購等方式銷售商品,消費(fèi)者有權(quán)自收到商品之日起7天內(nèi)退貨,且無需說明理由。”
【同期】北京師范大學(xué)法學(xué)院教授 胡俊宏
所謂消費(fèi)者的后悔權(quán)是指在電視、電話、網(wǎng)購或者是郵購的這樣一種遠(yuǎn)程的營銷模式下,賦予消費(fèi)者在適當(dāng)期間內(nèi)可以單方面的無條件解除合同的這樣一種權(quán)利,這個(gè)權(quán)利的賦予,它的目的是在于要糾正經(jīng)營者和消費(fèi)者在特定的營銷模式下,它的這種在經(jīng)濟(jì)、在規(guī)模、在行為方式上的這種不對稱。
【解說】任何行業(yè),價(jià)格戰(zhàn)都不是長久、健康的經(jīng)營模式,電商也不例外。經(jīng)過多年的高速發(fā)展,消費(fèi)者對電商促銷越來越冷靜理智,對價(jià)格的敏感度也逐漸下降。對電商來說,這種“傷敵一千自損八百”的競爭方式也不可持續(xù)。如何找到自己的核心競爭力,還需要在服務(wù)上做文章。盡管新消保法賦予了消費(fèi)者的“7天后悔權(quán)”要到明年3月才正式生效,但一些電商平臺(tái)早已試水部分商品七天甚至更長時(shí)間無理由退換貨。
【同期】全國人大常委會(huì)法工委民法室主任 賈東明
和淘寶網(wǎng)的幾位店主面對面進(jìn)行了交流,店主講我們加入了無理由退貨,在淘寶網(wǎng)上,我們的營業(yè)額增長了20%到30%,退貨的比例只占到3%左右。
【解說】杜漢榮是國內(nèi)一家知名女裝品牌電子商務(wù)部的負(fù)責(zé)人,該品牌在京東和天貓上都有網(wǎng)絡(luò)旗艦店,全年的網(wǎng)店銷售額占到公司總銷售額的20%以上。僅天貓一家,日成交量就超過300單。雖然天貓有7天無理由退換貨的銷售規(guī)則,但店里日常的退貨量都控制在10%以內(nèi)。退貨理由有尺寸不合、顏色不喜歡,甚至是一次性買兩個(gè)尺寸,留一件再退一件等等。杜漢榮說,雖然運(yùn)營成本會(huì)上漲,但綜合來看還是利大于弊。
【同期】某企業(yè)電子商務(wù)總監(jiān) 杜漢榮
好處就是客戶如果真的對你感覺很好,比如有些貨品賣出去,稍微有點(diǎn)大了小了,我們會(huì)跟他聯(lián)系,一旦評論這么寫我們會(huì)聯(lián)系給他換或者改,這樣的服務(wù)我們一直是有的。但是你一旦讓他滿意了以后,他客戶的忠誠度會(huì)提高的,這一塊對我們來說也是好事情。
【解說】杜漢榮認(rèn)為,賦予消費(fèi)者“7天后悔權(quán)”能夠督促商家自覺杜絕虛假廣告和虛假宣傳,倒逼商家集中精力提高產(chǎn)品和服務(wù),真正做大做強(qiáng),贏得消費(fèi)者的喜愛。而對那些長期依靠低價(jià)競爭或售賣假冒偽劣產(chǎn)品的網(wǎng)店來說,這卻意味著“寒冬”的到來,所以,在新消保法的保護(hù)下,網(wǎng)購市場將迎來新一輪的洗牌。
【同期】某企業(yè)電子商務(wù)總監(jiān) 杜漢榮
小的企業(yè)就是擔(dān)心運(yùn)營成本會(huì)增加,比如說原來計(jì)劃賣出去就成交了,結(jié)果這個(gè)錢可以還會(huì)再回來,再快遞一次,快遞費(fèi)都不得了。因?yàn)槲覀冎谰W(wǎng)上很多女裝的件單價(jià)平均才100多塊錢。
【解說】值得注意的是,針對“后悔權(quán)”是否會(huì)被濫用的問題,新消保法同時(shí)明確規(guī)定,消費(fèi)者訂做的,鮮活易腐的,在線下載或者消費(fèi)者拆封的音像制品、計(jì)算機(jī)軟件等數(shù)字化商品,交付的報(bào)紙、期刊等不在“無理由退貨”的范圍內(nèi);退貨運(yùn)費(fèi)由消費(fèi)者承擔(dān);經(jīng)營者與消費(fèi)者另有約定的,按照約定。
【同期】上海市消保委常務(wù)副秘書長 陶愛蓮
從現(xiàn)在的消法當(dāng)中我們看到了一些限制性的條款,當(dāng)然它還有其他的一些可能影響第二次銷售的,要在商家事先告知消費(fèi)者,消費(fèi)者接受的前提下,那么你可能會(huì),就是說我購買了以后不適用于7天的無理由退貨,但除此之外,應(yīng)該全部都適用7天的無理由退貨。
【解說】新消保法還加大了對違法經(jīng)營的處罰力度,對經(jīng)營者提供的商品或服務(wù)有欺詐行為的,處罰從現(xiàn)行規(guī)定的“退一賠一”提高到“退一賠三”。除此之外,針對現(xiàn)存的網(wǎng)購發(fā)生糾紛,商家置之不理,甚至“人間蒸發(fā)”的情況,新消保法又增加了“第三方平臺(tái)先行賠付”的條款:也就是說如果網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)提供者不能提供銷售者或服務(wù)者的真實(shí)姓名、地址和有效聯(lián)系方式,消費(fèi)者也可以向網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)提供者要求賠償。這要求網(wǎng)購平臺(tái)在源頭準(zhǔn)入上就要收緊,對進(jìn)駐商家做出更加嚴(yán)格的監(jiān)管,將風(fēng)險(xiǎn)控制做到最低。
【解說】伴隨著網(wǎng)購的迅猛發(fā)展,個(gè)人信息泄漏也日漸成為困擾消費(fèi)者的一大難題。注冊網(wǎng)站后不斷收到推送短信或郵件,甚至快遞單號(hào)被公開售賣,都令人們無比揪心。而新消保法的另一大亮點(diǎn)就是將個(gè)人信息保護(hù)作為消費(fèi)者的一種權(quán)益寫入法律:經(jīng)營者及其工作人員對收集的消費(fèi)者個(gè)人信息必須嚴(yán)格保密,不得泄露、出售或者非法向他人提供。
【同期】國家工商總局副局長 劉俊臣
新法規(guī)定很明確,收集和使用消費(fèi)者信息,你必須正當(dāng),必須有必要,必須明示,必須經(jīng)本人同意,必須嚴(yán)格保密,必須承擔(dān)法律后果,規(guī)定得非常嚴(yán)格,這應(yīng)當(dāng)是消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的一大突破。
【演播室主持人】可見,在新的消費(fèi)環(huán)境下,新消保法的各項(xiàng)新規(guī)不僅賦予了消費(fèi)者更多的權(quán)利和底氣,也平衡了消費(fèi)者和商家的雙方利益。我們希望,伴隨著法律法規(guī)的逐步細(xì)化、落實(shí),消費(fèi)市場特別是網(wǎng)購市場魚龍混雜、良莠不齊的局面能夠得到徹底改觀,消費(fèi)者真能找到當(dāng)“上帝”的感覺。好的,感謝收看本期節(jié)目,再見!