新華網北京11月18日電 近年來,消費品安全事件時有發(fā)生,成為公眾關注焦點。為保障消費品安全和消費者人身健康安全,國家質檢總局18日啟動消費品安全法立法研究,將力爭在2015年底前形成送審稿提交國務院法制辦審查并列入國務院立法計劃。
這是記者從質檢總局18日召開的消費品安全法立法研究啟動會上了解到的。
國家質檢總局副局長梅克保在會上介紹說,消費品是與人們生活密切相關的特殊產品。開展消費品安全法立法研究,就是要從制度設計上強化對消費品安全的監(jiān)管,減少和防止消費品安全事故的發(fā)生,維護消費者的切身利益。
他說,這次立法研究,要注意處理好與現(xiàn)行的產品質量法、食品安全法等的關系,消費品安全法不是要打破現(xiàn)有的法律框架,而是要與其他法律法規(guī)相互銜接,不能重復,更不能沖突。同時,既要吸納國際通行做法,也要考慮中國企業(yè)的實際狀況和中國經濟社會發(fā)展水平,制定出適合中國國情的消費品安全監(jiān)管制度。
消費品安全法立法研究工作領導小組成員、中國標準化研究院副院長湯萬金說,消費品安全法在立法內容上要抓住三個方面:一是責任主體方面,既要包括市場主體,如消費品生產、銷售、儲運企業(yè)等主體的范圍和責任,還要包括監(jiān)管主體的范圍和責任;二是在歸責原則和損失賠償方面,要明確各類消費品安全事故適用的歸責原則,并在確定的歸責原則基礎上,進一步明確損失賠償?shù)倪m用依據(jù)和標準;三是在行政監(jiān)管方面,要進一步對監(jiān)管部門的職責明確界定,建立消費品傷害監(jiān)測、風險監(jiān)測和評估、風險預警和召回、安全事故調查和處置等行政監(jiān)管措施。