服務(wù)“六穩(wěn)”“六?!边M(jìn)一步做好“放管服”改革有關(guān)工作的意見(jiàn)國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)
國(guó)務(wù)院新聞辦新聞局副局長(zhǎng)、新聞發(fā)言人壽小麗:
女士們,先生們,大家下午好!歡迎出席國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)。近日,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于服務(wù)“六穩(wěn)”“六保”進(jìn)一步做好“放管服”改革有關(guān)工作的意見(jiàn)》。為幫助大家更好地了解相關(guān)情況,今天我們非常高興邀請(qǐng)到國(guó)務(wù)院辦公廳政府職能轉(zhuǎn)變辦公室主任、國(guó)務(wù)院審改辦協(xié)調(diào)局局長(zhǎng)迪晶先生,國(guó)家發(fā)展改革委法規(guī)司司長(zhǎng)楊潔女士,人力資源社會(huì)保障部行風(fēng)辦負(fù)責(zé)人吳禮舵先生,市場(chǎng)監(jiān)管總局認(rèn)證監(jiān)管司司長(zhǎng)劉衛(wèi)軍先生,請(qǐng)他們?yōu)榇蠹易鹘榻B,并回答大家感興趣的問(wèn)題。下面我們首先請(qǐng)迪晶先生作介紹。
2021-04-15 15:01:05
國(guó)務(wù)院辦公廳政府職能轉(zhuǎn)變辦公室主任、國(guó)務(wù)院審改辦協(xié)調(diào)局局長(zhǎng)迪晶:
主持人,各位媒體朋友,大家下午好!按照安排,我首先向大家簡(jiǎn)單地介紹一下《關(guān)于服務(wù)“六穩(wěn)”“六保”進(jìn)一步做好“放管服”改革有關(guān)工作的意見(jiàn)》的總體情況。
扎實(shí)做好“六穩(wěn)”“六保”工作,是黨中央、國(guó)務(wù)院的重大決策部署,加快政府職能轉(zhuǎn)變,推進(jìn)“放管服”改革,對(duì)于做好“六穩(wěn)”“六保”工作,有重要的意義。習(xí)近平總書(shū)記指出,轉(zhuǎn)變政府職能,不僅是提高政府效能的必然要求,也是增強(qiáng)社會(huì)發(fā)展活力的必然要求,要處理好政府和市場(chǎng)關(guān)系,使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。李克強(qiáng)總理強(qiáng)調(diào),深化“放管服”改革,打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境是做好“六穩(wěn)”“六保”工作的重要抓手,“放管服”改革要繼續(xù)啃硬骨頭。
為了貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署,我們會(huì)同有關(guān)部門(mén),在充分調(diào)研并聽(tīng)取各方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上起草了這個(gè)文件。3月31日,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議并通過(guò)了這個(gè)文件。經(jīng)李克強(qiáng)總理的簽批,近日以國(guó)務(wù)院辦公廳的名義印發(fā)了這個(gè)文件?!兑庖?jiàn)》圍繞“六穩(wěn)”“六保”,加快轉(zhuǎn)變政府職能,提出了一些務(wù)實(shí)管用的政策和改革舉措。在起草過(guò)程中,我們注意把握以下三個(gè)方面的內(nèi)容。
一是堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向。聚焦群眾和企業(yè)關(guān)心的一些問(wèn)題,從“放管服”改革的角度,提出相應(yīng)的改革舉措,以增強(qiáng)企業(yè)和群眾的獲得感。
二是堅(jiān)持實(shí)事求是、務(wù)實(shí)管用。對(duì)于一些改革方向看得準(zhǔn),但是在全國(guó)范圍內(nèi)推開(kāi)覺(jué)得還有一些風(fēng)險(xiǎn)的事項(xiàng),我們是提出來(lái),鼓勵(lì)地方先行先試。對(duì)于一些地方試點(diǎn)中已經(jīng)取得了成功經(jīng)驗(yàn)的措施,我們進(jìn)行了總結(jié)提煉,作出了一些制度性安排,在全國(guó)進(jìn)行推開(kāi)。
三是注重系統(tǒng)集成,放管結(jié)合。堅(jiān)持放管結(jié)合并重,強(qiáng)化全生命周期和全產(chǎn)業(yè)鏈條系統(tǒng)推進(jìn)改革,加強(qiáng)取消和下放事項(xiàng)的監(jiān)管,確保放管的有序銜接。
《意見(jiàn)》的主要內(nèi)容從七個(gè)領(lǐng)域提出了40多項(xiàng)具體的改革舉措,涉及降低就業(yè)門(mén)檻、健全惠企服務(wù)機(jī)制、提高投資審批效率、消除消費(fèi)的隱性壁壘、優(yōu)化外商投資環(huán)境、提高便民服務(wù)水平、提升事中事后監(jiān)管效能等20個(gè)方面。下一步,我們將會(huì)同有關(guān)方面,加強(qiáng)督促指導(dǎo),抓好貫徹落實(shí),確保各項(xiàng)改革能夠落地見(jiàn)效。謝謝。
2021-04-15 15:05:39
壽小麗:
好,我們下面進(jìn)入提問(wèn)環(huán)節(jié),請(qǐng)?zhí)釂?wèn)前通報(bào)一下所在的新聞機(jī)構(gòu)。
2021-04-15 15:06:05
?中央廣播電視總臺(tái)央廣記者:
《意見(jiàn)》對(duì)進(jìn)一步深化投資審批制度改革作出了規(guī)定。請(qǐng)問(wèn)近年來(lái)在推進(jìn)投資審批制度改革、優(yōu)化投資環(huán)境、擴(kuò)大有效投資方面有哪些具體舉措,后續(xù)還有什么考慮?謝謝。
2021-04-15 15:10:01
國(guó)家發(fā)展改革委法規(guī)司司長(zhǎng)楊潔:
感謝您對(duì)投資審批制度改革工作的關(guān)心和關(guān)注。深化投資審批制度改革是激發(fā)投資市場(chǎng)活力,加快重大項(xiàng)目落地實(shí)施,持續(xù)擴(kuò)大有效投資的有力舉措。近年來(lái),國(guó)家發(fā)展改革委圍繞全面改善投資環(huán)境、合理擴(kuò)大有效投資,重點(diǎn)抓了六個(gè)方面工作:
一是抓落實(shí),推動(dòng)各地貫徹落實(shí)《政府投資條例》《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理?xiàng)l例》,抓好投資領(lǐng)域改革舉措的落地見(jiàn)效。
二是建標(biāo)準(zhǔn),會(huì)同國(guó)務(wù)院17個(gè)部門(mén)印發(fā)《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目代碼管理規(guī)范》,推動(dòng)將項(xiàng)目代碼編制規(guī)范上升為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
三是推協(xié)同,深化全國(guó)投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)的創(chuàng)新應(yīng)用,加強(qiáng)與自然資源、生態(tài)環(huán)境、水利、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)的審批數(shù)據(jù)資源共享,避免企業(yè)重復(fù)填報(bào)、部門(mén)重復(fù)核驗(yàn)。
四是強(qiáng)儲(chǔ)備,組織各地方和有關(guān)部門(mén)與“十四五”規(guī)劃相銜接,加強(qiáng)重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備;指導(dǎo)督促各地方加強(qiáng)部門(mén)間溝通協(xié)調(diào),依法合規(guī)加快推進(jìn)項(xiàng)目前期工作,推動(dòng)重大項(xiàng)目及早開(kāi)工建設(shè)。
五是抓進(jìn)度,加快下達(dá)2021年中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃進(jìn)度,積極推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、“三農(nóng)”和水利、重大基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)、生態(tài)文明等重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè)。按照“資金、要素跟著項(xiàng)目走”的要求,加快專(zhuān)項(xiàng)債券項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,加強(qiáng)重大項(xiàng)目用地保障。
六是促投資,開(kāi)展“疏解治理投資堵點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”,持續(xù)推動(dòng)各地向民間資本推介有吸引力的項(xiàng)目,支持民間資本參與補(bǔ)短板和新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
習(xí)近平總書(shū)記指出,投資環(huán)境就像空氣,空氣清新才能吸引更多的外資。強(qiáng)調(diào),要改善投資和市場(chǎng)環(huán)境,創(chuàng)造更有吸引力的投資環(huán)境?!兑庖?jiàn)》要求進(jìn)一步擴(kuò)大有效投資,持續(xù)提高投資審批效率。我們將認(rèn)真落實(shí)《意見(jiàn)》要求,營(yíng)造更優(yōu)更有吸引力的投資環(huán)境。
一是進(jìn)一步深化投資審批“放管服”改革。組織開(kāi)展投資領(lǐng)域行政執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督,促進(jìn)《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理?xiàng)l例》《政府投資條例》深入貫徹實(shí)施。指導(dǎo)地方加快推進(jìn)實(shí)施企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制。
二是進(jìn)一步創(chuàng)新投資管理服務(wù)方式。會(huì)同有關(guān)部門(mén)研究制定關(guān)于強(qiáng)化審批數(shù)據(jù)資源共享、協(xié)同推進(jìn)投資審批制度改革的政策意見(jiàn),明確共享重點(diǎn)、共享路徑和工作機(jī)制,加快推動(dòng)投資審批權(quán)責(zé)“一張清單”、審批數(shù)據(jù)“一體共享”、審批事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”。
三是進(jìn)一步健全投資管理配套制度體系。制定印發(fā)中央預(yù)算內(nèi)投資資本金注入管理辦法,修訂完善可行性研究報(bào)告編制等制度規(guī)范,促進(jìn)投資決策制度化、規(guī)范化。研究建立企業(yè)投資項(xiàng)目備案約束性制度機(jī)制,加強(qiáng)企業(yè)投資項(xiàng)目備案事中事后監(jiān)管。指導(dǎo)地方完善本區(qū)域投資管理制度體系。
四是進(jìn)一步深化在線監(jiān)管平臺(tái)創(chuàng)新應(yīng)用。打造全國(guó)投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)3.0版,指導(dǎo)在線平臺(tái)提升服務(wù)能力和水平,為優(yōu)化投資項(xiàng)目審批、加強(qiáng)項(xiàng)目調(diào)度和監(jiān)管、促進(jìn)利企便民提供重要支撐。
五是進(jìn)一步調(diào)動(dòng)民間投資積極性。用好向民間資本推介項(xiàng)目長(zhǎng)效機(jī)制,完善支持社會(huì)資本參與政策。推動(dòng)規(guī)范的政府和社會(huì)資本合作(PPP)項(xiàng)目盡快落地實(shí)施。引導(dǎo)銀行加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)信貸支持,落實(shí)中小企業(yè)降成本政策,提升民間投資能力。
六是進(jìn)一步推進(jìn)“兩新一重”建設(shè)。新型基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域,抓緊出臺(tái)“十四五”新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,加大5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心等建設(shè)力度。新型城鎮(zhèn)化領(lǐng)域,全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,以人口凈流入的大城市為重點(diǎn)擴(kuò)大保障性租賃住房供給,加強(qiáng)城市排水防澇設(shè)施建設(shè)。交通、水利等重大工程領(lǐng)域,加快推進(jìn)川藏鐵路、沿江高鐵、大藤峽水利樞紐等重大項(xiàng)目建設(shè)。謝謝。
2021-04-15 15:16:05
中國(guó)新聞社記者:
請(qǐng)問(wèn),這次國(guó)務(wù)院文件中提出了規(guī)范改進(jìn)認(rèn)證服務(wù),主要解決的是什么問(wèn)題?謝謝。
2021-04-15 15:20:04
市場(chǎng)監(jiān)管總局認(rèn)證監(jiān)管司司長(zhǎng)劉衛(wèi)軍:
謝謝,這位記者朋友提了一個(gè)有關(guān)質(zhì)量認(rèn)證方面的問(wèn)題。質(zhì)量認(rèn)證這項(xiàng)工作專(zhuān)業(yè)性也非常強(qiáng),所以也非常高興借此機(jī)會(huì)把質(zhì)量認(rèn)證的概念跟記者朋友們做一個(gè)介紹。
質(zhì)量認(rèn)證是第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)所開(kāi)展的證明產(chǎn)品、服務(wù)、管理體系等符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的一種評(píng)價(jià)活動(dòng),有典型的市場(chǎng)化和國(guó)際化的特征,也就是國(guó)際上通行的質(zhì)量管理手段和貿(mào)易便利化工具,也被譽(yù)為質(zhì)量管理的“體檢證”、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的“信用證”和國(guó)際貿(mào)易的“通行證”,質(zhì)量認(rèn)證工作在我們國(guó)家越來(lái)越多的領(lǐng)域得到了廣泛的應(yīng)用。國(guó)務(wù)院在2018年1月專(zhuān)門(mén)發(fā)布了3號(hào)文件,《關(guān)于加強(qiáng)質(zhì)量認(rèn)證體系建設(shè) 促進(jìn)全面質(zhì)量管理的意見(jiàn)》,把質(zhì)量認(rèn)證定位為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和“放管服”改革的重要抓手,也定位為產(chǎn)品和服務(wù)邁向中高端的重要手段。特別是剛剛發(fā)布的“十四五”規(guī)劃綱要里面,也多處提到了質(zhì)量認(rèn)證的內(nèi)容。目前,我國(guó)有700多家認(rèn)證機(jī)構(gòu),頒發(fā)有效證書(shū)270萬(wàn)張,涉及的獲證組織80萬(wàn)家左右。所以,針對(duì)剛才記者朋友提到的這個(gè)問(wèn)題,的確,這次國(guó)務(wù)院的文件里面明確提出,要規(guī)范改進(jìn)認(rèn)證服務(wù),主要就是為了解決三個(gè)方面的問(wèn)題:
第一,要營(yíng)造公平有序競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,激發(fā)認(rèn)證市場(chǎng)的活力。按照文件的要求,推動(dòng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)企改制,與政府部門(mén)脫鉤,提高市場(chǎng)的開(kāi)放度,促進(jìn)公平有序的競(jìng)爭(zhēng)。目的就是要凸顯認(rèn)證機(jī)構(gòu)獨(dú)立的第三方屬性。比如說(shuō),中國(guó)檢驗(yàn)認(rèn)證集團(tuán)是中國(guó)最大的檢驗(yàn)認(rèn)證機(jī)構(gòu),去年已經(jīng)從市場(chǎng)監(jiān)管總局進(jìn)行了脫鉤,交由國(guó)資委進(jìn)行管理。同時(shí)這個(gè)文件還特別強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,對(duì)不規(guī)范的認(rèn)證行為,要進(jìn)行嚴(yán)厲查處。同時(shí),要求認(rèn)證機(jī)構(gòu)通過(guò)網(wǎng)站或者其他形式,公布認(rèn)證活動(dòng)的相關(guān)信息,包括開(kāi)展認(rèn)證的領(lǐng)域、認(rèn)證規(guī)則、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證結(jié)果等,都是為了提高認(rèn)證服務(wù)的質(zhì)量。
第二,清理、整合、規(guī)范涉及認(rèn)證的評(píng)價(jià)制度。目的就是要降低企業(yè)的制度性交易成本。根據(jù)國(guó)務(wù)院2018年3號(hào)文件的規(guī)定,凡是已經(jīng)建立國(guó)家統(tǒng)一認(rèn)證制度的,不再設(shè)立類(lèi)似的評(píng)價(jià)項(xiàng)目。比如我們正在按照國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署,對(duì)原有的節(jié)能、環(huán)保、循環(huán)、低碳、再生等產(chǎn)品的評(píng)價(jià)項(xiàng)目進(jìn)行整合,建立了國(guó)家統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品認(rèn)證和標(biāo)識(shí)體系,并且已經(jīng)取得了積極的成果。目前,國(guó)家統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品認(rèn)證制度已經(jīng)覆蓋到建材、快遞包裝、電子電器等領(lǐng)域,累計(jì)頒發(fā)的認(rèn)證證書(shū)已經(jīng)超過(guò)了1萬(wàn)多張。
第三,健全政府、行業(yè)和社會(huì)多方面的認(rèn)證采信機(jī)制。目的就是避免重復(fù)性認(rèn)證評(píng)價(jià),推動(dòng)各相關(guān)方面積極采信合規(guī)的認(rèn)證結(jié)果,推動(dòng)各相關(guān)方面實(shí)現(xiàn)認(rèn)證結(jié)果的互認(rèn)通用,最后的目的就是實(shí)現(xiàn)“一次認(rèn)證、市場(chǎng)通行”,暢通市場(chǎng)循環(huán)。謝謝您的提問(wèn)。
2021-04-15 15:26:53
海報(bào)新聞?dòng)浾撸?/strong>
世界銀行發(fā)布的2020年?duì)I商環(huán)境報(bào)告顯示,中國(guó)營(yíng)商環(huán)境在全球排名有所提高。國(guó)家發(fā)展改革委對(duì)營(yíng)商環(huán)境的評(píng)價(jià)體系與世界銀行體系有所不同,請(qǐng)問(wèn)目前這套體系運(yùn)用情況如何?總體來(lái)看,中國(guó)的營(yíng)商環(huán)境狀況如何?謝謝。
2021-04-15 15:30:33
楊潔:
感謝您的提問(wèn)。建立符合中國(guó)實(shí)際的營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)制度,開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境評(píng)價(jià),是《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》作出的一項(xiàng)制度性安排。2018年以來(lái),國(guó)家發(fā)展改革委按照國(guó)務(wù)院部署,本著國(guó)際可比、對(duì)標(biāo)世行、中國(guó)特色原則,牽頭建立并不斷完善以市場(chǎng)主體和社會(huì)公眾滿(mǎn)意度為導(dǎo)向的中國(guó)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)體系。截至目前,已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了對(duì)31個(gè)省(區(qū)、市)的全覆蓋。通過(guò)近年來(lái)的評(píng)價(jià)實(shí)踐,中國(guó)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的科學(xué)性、合理性和可操作性逐步提高,評(píng)價(jià)工作對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的引領(lǐng)和督促作用開(kāi)始顯現(xiàn)。
從指標(biāo)體系看,堅(jiān)持以市場(chǎng)主體和社會(huì)公眾的滿(mǎn)意度為導(dǎo)向。評(píng)價(jià)指標(biāo)體系緊扣市場(chǎng)主體和社會(huì)公眾的滿(mǎn)意度,緊扣營(yíng)造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境的要求,緊扣投資吸引力和城市的高質(zhì)量發(fā)展,從衡量企業(yè)全生命周期、反映投資吸引力、體現(xiàn)監(jiān)管與服務(wù)三個(gè)維度,包含18個(gè)一級(jí)指標(biāo)和87個(gè)二級(jí)指標(biāo),綜合反映各地營(yíng)商環(huán)境情況。評(píng)價(jià)方法充分考慮市場(chǎng)主體和社會(huì)公眾感受,比如,2020年評(píng)價(jià)中,我們發(fā)放企業(yè)問(wèn)卷36萬(wàn)余份,電話采訪企業(yè)1900余家,深度對(duì)接企業(yè)200余個(gè);撥打調(diào)查核驗(yàn)電話2萬(wàn)余通;暗訪政務(wù)大廳超過(guò)320家;通過(guò)電話核驗(yàn)、企業(yè)調(diào)研、大廳暗訪、大數(shù)據(jù)智能分析等方式,更深入地聽(tīng)取和了解市場(chǎng)主體和社會(huì)公眾的感受和意見(jiàn),市場(chǎng)主體、企業(yè)和社會(huì)的參與度高,真實(shí)評(píng)估各地營(yíng)商環(huán)境情況。
從探索實(shí)踐看,連續(xù)三年組織開(kāi)展了6批次的營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)。2018年,我委牽頭組織在東、中、西部和東北地區(qū)22個(gè)城市開(kāi)展了兩批次營(yíng)商環(huán)境試評(píng)價(jià)。2019年,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),我委組織41個(gè)城市開(kāi)展了營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià),并在東北地區(qū)21個(gè)城市開(kāi)展了營(yíng)商環(huán)境試評(píng)價(jià)。2020年評(píng)價(jià)范圍進(jìn)一步拓展到部分地級(jí)及以上城市和國(guó)家級(jí)新區(qū)。通過(guò)評(píng)價(jià),參評(píng)城市系統(tǒng)檢視本地區(qū)營(yíng)商環(huán)境并制定有針對(duì)性的改革舉措,營(yíng)商環(huán)境整體進(jìn)步非常顯著,基本實(shí)現(xiàn)以評(píng)促改、以評(píng)促優(yōu)的良好效果。同時(shí),多批次的評(píng)價(jià),為驗(yàn)證評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、完善評(píng)價(jià)方法、積累評(píng)價(jià)經(jīng)驗(yàn),打下了基礎(chǔ)??傮w上,這套指標(biāo)體系能夠反映各城市相關(guān)領(lǐng)域改革的進(jìn)展和成效,可以精準(zhǔn)找到各自的短板不足,同時(shí)可以對(duì)標(biāo)看到學(xué)到標(biāo)桿城市先進(jìn)做法,不少城市的相關(guān)領(lǐng)域改革已經(jīng)從追趕者,逐步成為并跑者、領(lǐng)跑者。調(diào)研時(shí)有的企業(yè)表示,現(xiàn)在辦事創(chuàng)業(yè)很便利,地方政府主動(dòng)從企業(yè)角度考慮問(wèn)題,主動(dòng)服務(wù)企業(yè),從過(guò)去的人找政策,現(xiàn)在是政策找人、精準(zhǔn)推送。當(dāng)然,評(píng)價(jià)體系和方法還需要不斷完善,發(fā)揮好引領(lǐng)和督促作用。
從改革成效看,更多改革經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)范圍復(fù)制推廣。在開(kāi)展評(píng)價(jià)的同時(shí),我委注重及時(shí)總結(jié)推廣先進(jìn)城市典型經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新舉措,鼓勵(lì)各地方比學(xué)趕超、良性競(jìng)爭(zhēng),推動(dòng)全國(guó)范圍營(yíng)商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化改善。2020年,我們發(fā)布了首部《中國(guó)營(yíng)商環(huán)境報(bào)告》,全面展示各地優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革創(chuàng)新舉措和典型案例,帶動(dòng)全國(guó)范圍對(duì)標(biāo)先進(jìn),持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
剛才這位記者朋友問(wèn)目前中國(guó)營(yíng)商環(huán)境的狀況,這是個(gè)綜合性的問(wèn)題。從營(yíng)商環(huán)境狀況看,涌現(xiàn)出一大批更好更優(yōu)的營(yíng)商環(huán)境城市。各地區(qū)各城市對(duì)營(yíng)商環(huán)境越來(lái)越重視,不少省市都把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為“一號(hào)改革工程”,聚焦市場(chǎng)主體反映的突出問(wèn)題,對(duì)標(biāo)國(guó)際國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平,主動(dòng)作為、改革創(chuàng)新,推出了一批針對(duì)性強(qiáng)、獲得感高的改革舉措。比如,提供“一站式”服務(wù)、提升“零跑腿”體驗(yàn)、實(shí)施“免打擾”監(jiān)管、打造“公信力”政府等,有效激發(fā)了市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力。各地競(jìng)相優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的氛圍日趨濃厚,全國(guó)層面營(yíng)商環(huán)境的市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化水平不斷提升。各地方積極打造一流營(yíng)商環(huán)境,為我國(guó)保持經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好態(tài)勢(shì)、努力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,發(fā)揮了重要的支撐作用。謝謝您的提問(wèn),我就回答這些。
2021-04-15 15:40:07
中央廣播電視總臺(tái)央視記者:
近年來(lái)“放管服”改革在激發(fā)市場(chǎng)主體活力、應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力方面發(fā)揮了重要作用。請(qǐng)問(wèn)今年“放管服”改革的主要工作舉措有哪些?
2021-04-15 15:50:16
迪晶:
我來(lái)回答您的問(wèn)題,謝謝。關(guān)于今年的“放管服”工作,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和政府工作報(bào)告都作出了重要的部署,我們主要是確保提出的各項(xiàng)舉措得到落實(shí)。簡(jiǎn)單地說(shuō),就是三個(gè)方面:
第一,要放出活力。第二,管出公平。第三,服出效率。
在“放”的方面,主要是持續(xù)深化行政審批制度改革。包括分行業(yè)、分領(lǐng)域清理、規(guī)范行政審批的前置條件和審批標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)這些措施實(shí)現(xiàn)涉企審批減環(huán)節(jié)、減材料、減費(fèi)用和減時(shí)限。同時(shí),在全國(guó)范圍內(nèi)對(duì)所有涉企事項(xiàng)實(shí)行“證照分離”改革,實(shí)現(xiàn)地域和事項(xiàng)兩個(gè)全覆蓋。還包括推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革、推進(jìn)汽車(chē)和電子電器等行業(yè)生產(chǎn)準(zhǔn)入和流通管理全流程改革,為企業(yè)松綁減負(fù)。還包括優(yōu)化職業(yè)資格目錄,整合職業(yè)屬性比較相近的、功能相似的職業(yè)資格,減輕群眾取證和拿證的負(fù)擔(dān)。
在“管”的方面,按照中央的要求,把有效監(jiān)管作為簡(jiǎn)政放權(quán)的必要保障,完善事中事后監(jiān)管頂層設(shè)計(jì)。這一塊也有三方面的主要工作:一是大力推進(jìn)與信用等級(jí)和風(fēng)險(xiǎn)程度掛鉤的分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管。二是針對(duì)一些跨部門(mén)的監(jiān)管事項(xiàng),建立健全綜合監(jiān)管制度,避免重復(fù)檢查、推諉扯皮這樣的事情。三是嚴(yán)格規(guī)范行政裁量權(quán),糾正一些不規(guī)范的行政執(zhí)法行為。
在“服”的方面,主要是優(yōu)化政務(wù)服務(wù)和社會(huì)服務(wù),這里面也有幾項(xiàng)重點(diǎn)工作,包括推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的集成化改革,從市場(chǎng)主體和企業(yè)“辦成一件事”的角度出發(fā),為大家提供套餐式、打包式、主題式服務(wù)。二是推進(jìn)門(mén)診費(fèi)用跨省結(jié)算等在內(nèi)的70多項(xiàng)高頻事項(xiàng)的“跨省通辦”。去年我們?cè)谶@里說(shuō)過(guò)一次,那是兩年的目標(biāo),今年要實(shí)現(xiàn)的是70多項(xiàng)高頻事項(xiàng)跨省通辦。三是推進(jìn)政務(wù)服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和便利化,打通“數(shù)據(jù)壁壘”,推進(jìn)相關(guān)信息的共享、互認(rèn)和應(yīng)用。
我們將按照黨中央的部署,分行業(yè)、分領(lǐng)域地把這些重點(diǎn)工作逐步落到實(shí)處。謝謝。
2021-04-15 16:04:14
香港中評(píng)社記者:
據(jù)了解,自去年以來(lái),我國(guó)對(duì)反壟斷的執(zhí)法力度不斷加強(qiáng),一直高速發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域也成為了反壟斷監(jiān)管的重點(diǎn)領(lǐng)域。未來(lái)對(duì)于平臺(tái)經(jīng)紀(jì)公司的反壟斷調(diào)查和處罰會(huì)否越來(lái)越嚴(yán)格?將會(huì)從哪些方面發(fā)力?謝謝。
2021-04-15 16:05:08
劉衛(wèi)軍:
謝謝您提了一個(gè)現(xiàn)在社會(huì)非常關(guān)注的問(wèn)題。市場(chǎng)體系的核心在于公平競(jìng)爭(zhēng),反壟斷法是維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的基本法律。服務(wù)“六穩(wěn)”“六保”,進(jìn)一步做好“放管服”改革有關(guān)工作,都離不開(kāi)統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系。2020年,市場(chǎng)監(jiān)管總局貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署,積極回應(yīng)社會(huì)強(qiáng)烈關(guān)切,把維護(hù)促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)作為市場(chǎng)監(jiān)管的重要著力點(diǎn),不斷加大反壟斷執(zhí)法的力度,鮮明釋放了無(wú)論線上線下都不能成為反壟斷法外之地的強(qiáng)烈信號(hào),有效預(yù)防和制止了壟斷的行為,保護(hù)了市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng),維護(hù)了消費(fèi)者的利益和社會(huì)的公共利益,促進(jìn)了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
下一步,市場(chǎng)監(jiān)管總局將堅(jiān)決貫徹黨中央的決策部署,根據(jù)反壟斷法的規(guī)定,加大重大案件的查辦力度。充分發(fā)揮典型案件的引領(lǐng)示范指導(dǎo)作用,滿(mǎn)足廣大經(jīng)營(yíng)者對(duì)公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的期望,切實(shí)保護(hù)廣大消費(fèi)者的切身利益,進(jìn)一步提升反壟斷監(jiān)管的能力和水平,健全反壟斷的治理體系,增強(qiáng)反壟斷的治理能力,增強(qiáng)監(jiān)管的權(quán)威性。您提到的這些具體問(wèn)題,都在我們關(guān)注的重點(diǎn)之內(nèi)。謝謝您的提問(wèn)。
2021-04-15 16:06:03
中國(guó)日?qǐng)?bào)記者:
在《意見(jiàn)》的第二部分,進(jìn)一步推動(dòng)優(yōu)化就業(yè)環(huán)境中提到了要支持提升職業(yè)技能。請(qǐng)問(wèn)在支持勞動(dòng)者提升職業(yè)技能方面,有哪些新的舉措?謝謝。
2021-04-15 16:10:48
人力資源社會(huì)保障部行風(fēng)辦負(fù)責(zé)人吳禮舵:
感謝中國(guó)日?qǐng)?bào)記者的提問(wèn),也感謝您對(duì)人力資源社會(huì)保障工作的關(guān)心。非常高興回答你這個(gè)問(wèn)題。
勞動(dòng)者技能的提升,應(yīng)該說(shuō)在緩解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾方面,發(fā)揮了重要作用。同時(shí),它也是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。近日,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于服務(wù)“六穩(wěn)”“六保”進(jìn)一步做好“放管服”改革有關(guān)工作的意見(jiàn)》,充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)就業(yè)工作的高度重視。
近年來(lái),為提升勞動(dòng)者技能,采取了很大力度。我們按照國(guó)務(wù)院要求,提出了職業(yè)技能提升行動(dòng)“315工程”,就是用3年的時(shí)間,拿出1千億的專(zhuān)項(xiàng)資金,培訓(xùn)人次數(shù)不少于5千萬(wàn)。今年是“315工程”收官之年,我們?cè)谇捌诠ぷ鞯幕A(chǔ)上,將采取五項(xiàng)措施。
第一,調(diào)標(biāo)準(zhǔn)。我們要求,在總結(jié)前期工作的基礎(chǔ)上,充分考慮師資培訓(xùn)、培訓(xùn)時(shí)長(zhǎng)等因素,合理調(diào)整培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn),目的就是要發(fā)揮好一千億就業(yè)資金的效能。同時(shí),企業(yè)以工代訓(xùn)的期限延長(zhǎng)到今年年底,不斷激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新和競(jìng)爭(zhēng)活力。
第二,提質(zhì)量。把高技能人才的培訓(xùn)作為質(zhì)量年的首要任務(wù),對(duì)高技能人才進(jìn)行有針對(duì)性的培訓(xùn)。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)急需緊缺職業(yè)(工種)培訓(xùn)。去年我們和財(cái)政部、民政部等部門(mén)印發(fā)了《關(guān)于實(shí)施康養(yǎng)職業(yè)技能培訓(xùn)計(jì)劃的通知》,提出從2020年到2022年,培養(yǎng)培訓(xùn)家政、養(yǎng)老等從業(yè)人員五百萬(wàn)人次以上。
第三,增實(shí)效。培訓(xùn)的針對(duì)性要加強(qiáng),開(kāi)展“菜單式”培訓(xùn)和定崗定向培訓(xùn),加大易返貧致貧人口的職業(yè)技能培訓(xùn),提高就業(yè)能力。加大未就業(yè)高校畢業(yè)生和農(nóng)村地區(qū)致富帶頭人等群體的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。
第四,全面推行中國(guó)特色企業(yè)新型學(xué)徒培養(yǎng),使企業(yè)新入職、轉(zhuǎn)崗和在崗員工參加培訓(xùn),不斷提升企業(yè)的創(chuàng)新能力。
最后,全面推廣職業(yè)培訓(xùn)券。依托電子社??虞d職業(yè)培訓(xùn)券,解決勞動(dòng)者先行墊付培訓(xùn)費(fèi)的問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)對(duì)參培人員合理引導(dǎo)、報(bào)名檢索、資金監(jiān)管等服務(wù)。我就回答這些,謝謝。
2021-04-15 16:15:04
鳳凰衛(wèi)視記者:
《意見(jiàn)》提出要完善外商投資準(zhǔn)入前的國(guó)民待遇加負(fù)面清單的管理制度,那么,請(qǐng)問(wèn)接下來(lái)國(guó)家發(fā)展改革委在這方面有什么詳細(xì)的舉措?謝謝。
2021-04-15 16:20:14
楊潔:
謝謝您的提問(wèn),也謝謝您關(guān)注準(zhǔn)入問(wèn)題。準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度是《外商投資法》確立的外商投資管理基本制度。近年來(lái),國(guó)家發(fā)展改革委按照黨中央、國(guó)務(wù)院部署,與有關(guān)方面一道,全力落實(shí)外商投資法及實(shí)施條例,以及優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例的要求,深化外商投資管理體制改革,持續(xù)放寬外資市場(chǎng)準(zhǔn)入,積極營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),積極營(yíng)造寬松有序的投資環(huán)境,讓中國(guó)市場(chǎng)更加透明、更加規(guī)范?!兑庖?jiàn)》要求完善外商投資準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度,我們將進(jìn)一步抓好落實(shí),加強(qiáng)外商投資促進(jìn)和保護(hù),持續(xù)優(yōu)化外商投資環(huán)境。重點(diǎn)做好五方面工作。
一是進(jìn)一步縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單。2017-2020年連續(xù)4年修訂外資準(zhǔn)入負(fù)面清單,限制措施減少近2/3,在金融、汽車(chē)領(lǐng)域推出了一系列重大開(kāi)放舉措,制造業(yè)已經(jīng)基本上放開(kāi),只剩4條。我們將通過(guò)縮減負(fù)面清單,重點(diǎn)推動(dòng)服務(wù)業(yè)有序開(kāi)放,進(jìn)一步放寬制造業(yè)等領(lǐng)域準(zhǔn)入限制,更廣泛地引入先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)和商業(yè)模式。同時(shí),將更好發(fā)揮自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)擴(kuò)大開(kāi)放“試驗(yàn)田”作用,繼續(xù)先行先試。
二是加大鼓勵(lì)外商投資力度。新版鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄今年1月已經(jīng)開(kāi)始正式實(shí)施,進(jìn)一步擴(kuò)大了鼓勵(lì)外商投資范圍,共增加127個(gè)鼓勵(lì)行業(yè)領(lǐng)域。我們將推動(dòng)完善有關(guān)配套政策,積極引導(dǎo)外商更多投向集成電路設(shè)備、關(guān)鍵原材料和零部件等制造業(yè),研發(fā)設(shè)計(jì)、現(xiàn)代物流、信息服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和中西部地區(qū),更好發(fā)揮外資在保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定等方面的作用。
三是推動(dòng)重大外資項(xiàng)目落地實(shí)施。根據(jù)國(guó)務(wù)院部署,2018年以來(lái),國(guó)家發(fā)展改革委牽頭,會(huì)同有關(guān)部門(mén)和地方成立了重大外資項(xiàng)目工作專(zhuān)班,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目落地實(shí)施存在的問(wèn)題,目前已經(jīng)推出四批重大外資項(xiàng)目。今年將繼續(xù)把先進(jìn)制造、高新技術(shù)等領(lǐng)域作為重大外資項(xiàng)目支持的主方向,鼓勵(lì)外資參與中國(guó)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。同時(shí),更好發(fā)揮國(guó)家重大外資項(xiàng)目示范作用,推動(dòng)地方健全機(jī)制,上下聯(lián)動(dòng),提供全流程服務(wù)。
四是全面給予外資準(zhǔn)入后國(guó)民待遇。去年以來(lái),按照黨中央、國(guó)務(wù)院“六穩(wěn)”“六保”部署,全國(guó)層面出臺(tái)的稅收、金融、社保等一系列助企紓困政策,對(duì)內(nèi)資外資企業(yè)都是同等適用的。我們將繼續(xù)推動(dòng)在招標(biāo)采購(gòu)、土地供應(yīng)、稅費(fèi)減免、資質(zhì)許可、標(biāo)準(zhǔn)制定、項(xiàng)目申報(bào)、人力資源政策等方面,依法平等對(duì)待外商投資企業(yè)和內(nèi)資企業(yè)。同時(shí),主動(dòng)開(kāi)展政策宣傳解讀,推動(dòng)各類(lèi)惠企政策易于知曉、快速兌現(xiàn)、應(yīng)享盡享。
五是大力提升監(jiān)管能力和水平。推動(dòng)擴(kuò)大開(kāi)放需要更好的監(jiān)管,防范風(fēng)險(xiǎn)。我們將繼續(xù)完善準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理、外資安全審查等制度,推動(dòng)建立健全與高水平對(duì)外開(kāi)放相適應(yīng)、與國(guó)際通行規(guī)則相銜接的公平、透明、高效、安全的監(jiān)管體系。同時(shí),深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,依托信息化手段提升智慧監(jiān)管和智能服務(wù)能力,加快實(shí)現(xiàn)監(jiān)管能力現(xiàn)代化水平。謝謝您的提問(wèn)。
2021-04-15 16:32:36
經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)和中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者:
劉司長(zhǎng),我們注意到國(guó)務(wù)院文件提出了要推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)產(chǎn)品的“同線同標(biāo)同質(zhì)”,為出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷(xiāo)破除一些制度性障礙,在這些方面市場(chǎng)監(jiān)管總局有哪些舉措?謝謝。
2021-04-15 16:33:33
劉衛(wèi)軍:
謝謝您對(duì)“三同”工作的關(guān)注,這也是一個(gè)挺專(zhuān)業(yè)性的問(wèn)題。內(nèi)外貿(mào)產(chǎn)品“同線同標(biāo)同質(zhì)”,顧名思義,就是內(nèi)外貿(mào)產(chǎn)品的生產(chǎn)線相同、標(biāo)準(zhǔn)相同、質(zhì)量相同,所以稱(chēng)之為“三同”。推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)產(chǎn)品的“同線同標(biāo)同質(zhì)”,是近年來(lái)黨中央、國(guó)務(wù)院的一項(xiàng)決策部署,既是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、提升國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供給質(zhì)量的重要措施,同時(shí)也是支持出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷(xiāo)、促進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)雙循環(huán)的重要舉措。特別需要強(qiáng)調(diào)的是,這項(xiàng)工作寫(xiě)進(jìn)了十九屆五中全會(huì)的建議,以及國(guó)家“十四五”規(guī)劃綱要,也再次寫(xiě)進(jìn)了今年的政府工作報(bào)告。因?yàn)樵?017年的政府工作報(bào)告里面專(zhuān)門(mén)談到了要推進(jìn)“同線同標(biāo)同質(zhì)”工程,足以體現(xiàn)這項(xiàng)工作的重要意義。
市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)揮我們的職能作用,近年來(lái)在推進(jìn)“同線同標(biāo)同質(zhì)”這項(xiàng)工作中,做了一些工作,取得了一些積極的成果。從2016年開(kāi)始,我們局先從食品領(lǐng)域開(kāi)展了推動(dòng)“三同”工程,同時(shí)也搭建了“三同”工程信息平臺(tái)。經(jīng)過(guò)幾年的努力,現(xiàn)在在這個(gè)信息平臺(tái)上,有1萬(wàn)種食品農(nóng)產(chǎn)品,近期也在向消費(fèi)品領(lǐng)域發(fā)展,目前有200種消費(fèi)品也是上了“三同”的公共信息服務(wù)平臺(tái)??偩秩ツ隇榱寺鋵?shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于支持出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷(xiāo)的實(shí)施意見(jiàn),專(zhuān)門(mén)發(fā)布了總局的第39號(hào)公告,就全面推進(jìn)“三同”工程,又作出了新的部署,推動(dòng)“三同”這項(xiàng)工作由食品農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)一步擴(kuò)展到一般的消費(fèi)品和工業(yè)品。總局第39號(hào)公告在推動(dòng)“三同”這項(xiàng)工作中,跟以前相比,已經(jīng)做了非常大的調(diào)整。過(guò)去“三同”工作主要是由政府部門(mén)組織推動(dòng),政府部門(mén)是主導(dǎo)單位,包括制定相關(guān)“三同”的政策,包括發(fā)布產(chǎn)品目錄、評(píng)價(jià)的規(guī)則、搭建信息平臺(tái)、組織宣傳活動(dòng)、發(fā)動(dòng)企業(yè)參與,前面這幾年都是由政府直接主導(dǎo)推動(dòng)。因?yàn)檫@項(xiàng)工作在初期階段,由政府主導(dǎo)引領(lǐng),的確發(fā)揮了積極的作用。但是隨著“三同”工程向縱深發(fā)展,39號(hào)公告做了很大的調(diào)整,也是按照“放管服”改革的精神,今后的“三同”工作,更主要的是要發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,同時(shí)更好地發(fā)揮政府的作用,推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府的更好結(jié)合。為此,下一步在推進(jìn)“三同”工作中,將圍繞著處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系、充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用,要發(fā)揮企業(yè)主體作用。企業(yè)產(chǎn)品是不是符合“三同”的要求,企業(yè)自己來(lái)判斷,企業(yè)如果認(rèn)為符合,就可以做自我聲明,也可以找第三方機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)的產(chǎn)品進(jìn)行評(píng)價(jià),也就是說(shuō)這個(gè)事情更多的是由企業(yè)來(lái)做相應(yīng)的判定。同時(shí),要更好地發(fā)揮行業(yè)組織的管理和服務(wù)作用。行業(yè)組織更多地是做好相關(guān)信息的服務(wù)、宣傳推廣、行業(yè)自律等方面的工作。以前我們總局搭建的“三同”公共信息服務(wù)平臺(tái),包括符合“三同”要求的這些平臺(tái),政府都移交到了相關(guān)方成立的“三同”促進(jìn)聯(lián)盟,由它通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制向前推進(jìn),向社會(huì)提供相關(guān)的“三同”方面的信息,包括宣傳推廣等等,都交由社會(huì)組織來(lái)承擔(dān)。另外,發(fā)揮專(zhuān)業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)的支撐作用。特別是引領(lǐng)第三方一些認(rèn)證機(jī)構(gòu),為企業(yè)提供符合“三同”產(chǎn)品的技術(shù)服務(wù)。所以,今后政府部門(mén)主要任務(wù)就是支持、引導(dǎo)和規(guī)范,加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。謝謝。
2021-04-15 16:34:04
壽小麗:
謝謝各位發(fā)布人,謝謝各位記者朋友們,今天我們的政策例行吹風(fēng)會(huì)就到這里,大家再見(jiàn)。
2021-04-15 16:35:10
國(guó)務(wù)院新聞辦新聞局副局長(zhǎng)、新聞發(fā)言人壽小麗:
女士們,先生們,大家下午好!歡迎出席國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)。近日,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于服務(wù)“六穩(wěn)”“六保”進(jìn)一步做好“放管服”改革有關(guān)工作的意見(jiàn)》。為幫助大家更好地了解相關(guān)情況,今天我們非常高興邀請(qǐng)到國(guó)務(wù)院辦公廳政府職能轉(zhuǎn)變辦公室主任、國(guó)務(wù)院審改辦協(xié)調(diào)局局長(zhǎng)迪晶先生,國(guó)家發(fā)展改革委法規(guī)司司長(zhǎng)楊潔女士,人力資源社會(huì)保障部行風(fēng)辦負(fù)責(zé)人吳禮舵先生,市場(chǎng)監(jiān)管總局認(rèn)證監(jiān)管司司長(zhǎng)劉衛(wèi)軍先生,請(qǐng)他們?yōu)榇蠹易鹘榻B,并回答大家感興趣的問(wèn)題。下面我們首先請(qǐng)迪晶先生作介紹。
2021-04-15 15:01:05
國(guó)務(wù)院辦公廳政府職能轉(zhuǎn)變辦公室主任、國(guó)務(wù)院審改辦協(xié)調(diào)局局長(zhǎng)迪晶:
主持人,各位媒體朋友,大家下午好!按照安排,我首先向大家簡(jiǎn)單地介紹一下《關(guān)于服務(wù)“六穩(wěn)”“六保”進(jìn)一步做好“放管服”改革有關(guān)工作的意見(jiàn)》的總體情況。
扎實(shí)做好“六穩(wěn)”“六保”工作,是黨中央、國(guó)務(wù)院的重大決策部署,加快政府職能轉(zhuǎn)變,推進(jìn)“放管服”改革,對(duì)于做好“六穩(wěn)”“六保”工作,有重要的意義。習(xí)近平總書(shū)記指出,轉(zhuǎn)變政府職能,不僅是提高政府效能的必然要求,也是增強(qiáng)社會(huì)發(fā)展活力的必然要求,要處理好政府和市場(chǎng)關(guān)系,使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。李克強(qiáng)總理強(qiáng)調(diào),深化“放管服”改革,打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境是做好“六穩(wěn)”“六保”工作的重要抓手,“放管服”改革要繼續(xù)啃硬骨頭。
為了貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署,我們會(huì)同有關(guān)部門(mén),在充分調(diào)研并聽(tīng)取各方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上起草了這個(gè)文件。3月31日,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議并通過(guò)了這個(gè)文件。經(jīng)李克強(qiáng)總理的簽批,近日以國(guó)務(wù)院辦公廳的名義印發(fā)了這個(gè)文件?!兑庖?jiàn)》圍繞“六穩(wěn)”“六保”,加快轉(zhuǎn)變政府職能,提出了一些務(wù)實(shí)管用的政策和改革舉措。在起草過(guò)程中,我們注意把握以下三個(gè)方面的內(nèi)容。
一是堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向。聚焦群眾和企業(yè)關(guān)心的一些問(wèn)題,從“放管服”改革的角度,提出相應(yīng)的改革舉措,以增強(qiáng)企業(yè)和群眾的獲得感。
二是堅(jiān)持實(shí)事求是、務(wù)實(shí)管用。對(duì)于一些改革方向看得準(zhǔn),但是在全國(guó)范圍內(nèi)推開(kāi)覺(jué)得還有一些風(fēng)險(xiǎn)的事項(xiàng),我們是提出來(lái),鼓勵(lì)地方先行先試。對(duì)于一些地方試點(diǎn)中已經(jīng)取得了成功經(jīng)驗(yàn)的措施,我們進(jìn)行了總結(jié)提煉,作出了一些制度性安排,在全國(guó)進(jìn)行推開(kāi)。
三是注重系統(tǒng)集成,放管結(jié)合。堅(jiān)持放管結(jié)合并重,強(qiáng)化全生命周期和全產(chǎn)業(yè)鏈條系統(tǒng)推進(jìn)改革,加強(qiáng)取消和下放事項(xiàng)的監(jiān)管,確保放管的有序銜接。
《意見(jiàn)》的主要內(nèi)容從七個(gè)領(lǐng)域提出了40多項(xiàng)具體的改革舉措,涉及降低就業(yè)門(mén)檻、健全惠企服務(wù)機(jī)制、提高投資審批效率、消除消費(fèi)的隱性壁壘、優(yōu)化外商投資環(huán)境、提高便民服務(wù)水平、提升事中事后監(jiān)管效能等20個(gè)方面。下一步,我們將會(huì)同有關(guān)方面,加強(qiáng)督促指導(dǎo),抓好貫徹落實(shí),確保各項(xiàng)改革能夠落地見(jiàn)效。謝謝。
2021-04-15 15:05:39
壽小麗:
好,我們下面進(jìn)入提問(wèn)環(huán)節(jié),請(qǐng)?zhí)釂?wèn)前通報(bào)一下所在的新聞機(jī)構(gòu)。
2021-04-15 15:06:05
?中央廣播電視總臺(tái)央廣記者:
《意見(jiàn)》對(duì)進(jìn)一步深化投資審批制度改革作出了規(guī)定。請(qǐng)問(wèn)近年來(lái)在推進(jìn)投資審批制度改革、優(yōu)化投資環(huán)境、擴(kuò)大有效投資方面有哪些具體舉措,后續(xù)還有什么考慮?謝謝。
2021-04-15 15:10:01
國(guó)家發(fā)展改革委法規(guī)司司長(zhǎng)楊潔:
感謝您對(duì)投資審批制度改革工作的關(guān)心和關(guān)注。深化投資審批制度改革是激發(fā)投資市場(chǎng)活力,加快重大項(xiàng)目落地實(shí)施,持續(xù)擴(kuò)大有效投資的有力舉措。近年來(lái),國(guó)家發(fā)展改革委圍繞全面改善投資環(huán)境、合理擴(kuò)大有效投資,重點(diǎn)抓了六個(gè)方面工作:
一是抓落實(shí),推動(dòng)各地貫徹落實(shí)《政府投資條例》《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理?xiàng)l例》,抓好投資領(lǐng)域改革舉措的落地見(jiàn)效。
二是建標(biāo)準(zhǔn),會(huì)同國(guó)務(wù)院17個(gè)部門(mén)印發(fā)《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目代碼管理規(guī)范》,推動(dòng)將項(xiàng)目代碼編制規(guī)范上升為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
三是推協(xié)同,深化全國(guó)投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)的創(chuàng)新應(yīng)用,加強(qiáng)與自然資源、生態(tài)環(huán)境、水利、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)的審批數(shù)據(jù)資源共享,避免企業(yè)重復(fù)填報(bào)、部門(mén)重復(fù)核驗(yàn)。
四是強(qiáng)儲(chǔ)備,組織各地方和有關(guān)部門(mén)與“十四五”規(guī)劃相銜接,加強(qiáng)重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備;指導(dǎo)督促各地方加強(qiáng)部門(mén)間溝通協(xié)調(diào),依法合規(guī)加快推進(jìn)項(xiàng)目前期工作,推動(dòng)重大項(xiàng)目及早開(kāi)工建設(shè)。
五是抓進(jìn)度,加快下達(dá)2021年中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃進(jìn)度,積極推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、“三農(nóng)”和水利、重大基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)、生態(tài)文明等重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè)。按照“資金、要素跟著項(xiàng)目走”的要求,加快專(zhuān)項(xiàng)債券項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,加強(qiáng)重大項(xiàng)目用地保障。
六是促投資,開(kāi)展“疏解治理投資堵點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”,持續(xù)推動(dòng)各地向民間資本推介有吸引力的項(xiàng)目,支持民間資本參與補(bǔ)短板和新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
習(xí)近平總書(shū)記指出,投資環(huán)境就像空氣,空氣清新才能吸引更多的外資。強(qiáng)調(diào),要改善投資和市場(chǎng)環(huán)境,創(chuàng)造更有吸引力的投資環(huán)境?!兑庖?jiàn)》要求進(jìn)一步擴(kuò)大有效投資,持續(xù)提高投資審批效率。我們將認(rèn)真落實(shí)《意見(jiàn)》要求,營(yíng)造更優(yōu)更有吸引力的投資環(huán)境。
一是進(jìn)一步深化投資審批“放管服”改革。組織開(kāi)展投資領(lǐng)域行政執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督,促進(jìn)《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理?xiàng)l例》《政府投資條例》深入貫徹實(shí)施。指導(dǎo)地方加快推進(jìn)實(shí)施企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制。
二是進(jìn)一步創(chuàng)新投資管理服務(wù)方式。會(huì)同有關(guān)部門(mén)研究制定關(guān)于強(qiáng)化審批數(shù)據(jù)資源共享、協(xié)同推進(jìn)投資審批制度改革的政策意見(jiàn),明確共享重點(diǎn)、共享路徑和工作機(jī)制,加快推動(dòng)投資審批權(quán)責(zé)“一張清單”、審批數(shù)據(jù)“一體共享”、審批事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”。
三是進(jìn)一步健全投資管理配套制度體系。制定印發(fā)中央預(yù)算內(nèi)投資資本金注入管理辦法,修訂完善可行性研究報(bào)告編制等制度規(guī)范,促進(jìn)投資決策制度化、規(guī)范化。研究建立企業(yè)投資項(xiàng)目備案約束性制度機(jī)制,加強(qiáng)企業(yè)投資項(xiàng)目備案事中事后監(jiān)管。指導(dǎo)地方完善本區(qū)域投資管理制度體系。
四是進(jìn)一步深化在線監(jiān)管平臺(tái)創(chuàng)新應(yīng)用。打造全國(guó)投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)3.0版,指導(dǎo)在線平臺(tái)提升服務(wù)能力和水平,為優(yōu)化投資項(xiàng)目審批、加強(qiáng)項(xiàng)目調(diào)度和監(jiān)管、促進(jìn)利企便民提供重要支撐。
五是進(jìn)一步調(diào)動(dòng)民間投資積極性。用好向民間資本推介項(xiàng)目長(zhǎng)效機(jī)制,完善支持社會(huì)資本參與政策。推動(dòng)規(guī)范的政府和社會(huì)資本合作(PPP)項(xiàng)目盡快落地實(shí)施。引導(dǎo)銀行加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)信貸支持,落實(shí)中小企業(yè)降成本政策,提升民間投資能力。
六是進(jìn)一步推進(jìn)“兩新一重”建設(shè)。新型基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域,抓緊出臺(tái)“十四五”新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,加大5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心等建設(shè)力度。新型城鎮(zhèn)化領(lǐng)域,全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,以人口凈流入的大城市為重點(diǎn)擴(kuò)大保障性租賃住房供給,加強(qiáng)城市排水防澇設(shè)施建設(shè)。交通、水利等重大工程領(lǐng)域,加快推進(jìn)川藏鐵路、沿江高鐵、大藤峽水利樞紐等重大項(xiàng)目建設(shè)。謝謝。
2021-04-15 15:16:05
中國(guó)新聞社記者:
請(qǐng)問(wèn),這次國(guó)務(wù)院文件中提出了規(guī)范改進(jìn)認(rèn)證服務(wù),主要解決的是什么問(wèn)題?謝謝。
2021-04-15 15:20:04
市場(chǎng)監(jiān)管總局認(rèn)證監(jiān)管司司長(zhǎng)劉衛(wèi)軍:
謝謝,這位記者朋友提了一個(gè)有關(guān)質(zhì)量認(rèn)證方面的問(wèn)題。質(zhì)量認(rèn)證這項(xiàng)工作專(zhuān)業(yè)性也非常強(qiáng),所以也非常高興借此機(jī)會(huì)把質(zhì)量認(rèn)證的概念跟記者朋友們做一個(gè)介紹。
質(zhì)量認(rèn)證是第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)所開(kāi)展的證明產(chǎn)品、服務(wù)、管理體系等符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的一種評(píng)價(jià)活動(dòng),有典型的市場(chǎng)化和國(guó)際化的特征,也就是國(guó)際上通行的質(zhì)量管理手段和貿(mào)易便利化工具,也被譽(yù)為質(zhì)量管理的“體檢證”、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的“信用證”和國(guó)際貿(mào)易的“通行證”,質(zhì)量認(rèn)證工作在我們國(guó)家越來(lái)越多的領(lǐng)域得到了廣泛的應(yīng)用。國(guó)務(wù)院在2018年1月專(zhuān)門(mén)發(fā)布了3號(hào)文件,《關(guān)于加強(qiáng)質(zhì)量認(rèn)證體系建設(shè) 促進(jìn)全面質(zhì)量管理的意見(jiàn)》,把質(zhì)量認(rèn)證定位為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和“放管服”改革的重要抓手,也定位為產(chǎn)品和服務(wù)邁向中高端的重要手段。特別是剛剛發(fā)布的“十四五”規(guī)劃綱要里面,也多處提到了質(zhì)量認(rèn)證的內(nèi)容。目前,我國(guó)有700多家認(rèn)證機(jī)構(gòu),頒發(fā)有效證書(shū)270萬(wàn)張,涉及的獲證組織80萬(wàn)家左右。所以,針對(duì)剛才記者朋友提到的這個(gè)問(wèn)題,的確,這次國(guó)務(wù)院的文件里面明確提出,要規(guī)范改進(jìn)認(rèn)證服務(wù),主要就是為了解決三個(gè)方面的問(wèn)題:
第一,要營(yíng)造公平有序競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,激發(fā)認(rèn)證市場(chǎng)的活力。按照文件的要求,推動(dòng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)企改制,與政府部門(mén)脫鉤,提高市場(chǎng)的開(kāi)放度,促進(jìn)公平有序的競(jìng)爭(zhēng)。目的就是要凸顯認(rèn)證機(jī)構(gòu)獨(dú)立的第三方屬性。比如說(shuō),中國(guó)檢驗(yàn)認(rèn)證集團(tuán)是中國(guó)最大的檢驗(yàn)認(rèn)證機(jī)構(gòu),去年已經(jīng)從市場(chǎng)監(jiān)管總局進(jìn)行了脫鉤,交由國(guó)資委進(jìn)行管理。同時(shí)這個(gè)文件還特別強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,對(duì)不規(guī)范的認(rèn)證行為,要進(jìn)行嚴(yán)厲查處。同時(shí),要求認(rèn)證機(jī)構(gòu)通過(guò)網(wǎng)站或者其他形式,公布認(rèn)證活動(dòng)的相關(guān)信息,包括開(kāi)展認(rèn)證的領(lǐng)域、認(rèn)證規(guī)則、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證結(jié)果等,都是為了提高認(rèn)證服務(wù)的質(zhì)量。
第二,清理、整合、規(guī)范涉及認(rèn)證的評(píng)價(jià)制度。目的就是要降低企業(yè)的制度性交易成本。根據(jù)國(guó)務(wù)院2018年3號(hào)文件的規(guī)定,凡是已經(jīng)建立國(guó)家統(tǒng)一認(rèn)證制度的,不再設(shè)立類(lèi)似的評(píng)價(jià)項(xiàng)目。比如我們正在按照國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署,對(duì)原有的節(jié)能、環(huán)保、循環(huán)、低碳、再生等產(chǎn)品的評(píng)價(jià)項(xiàng)目進(jìn)行整合,建立了國(guó)家統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品認(rèn)證和標(biāo)識(shí)體系,并且已經(jīng)取得了積極的成果。目前,國(guó)家統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品認(rèn)證制度已經(jīng)覆蓋到建材、快遞包裝、電子電器等領(lǐng)域,累計(jì)頒發(fā)的認(rèn)證證書(shū)已經(jīng)超過(guò)了1萬(wàn)多張。
第三,健全政府、行業(yè)和社會(huì)多方面的認(rèn)證采信機(jī)制。目的就是避免重復(fù)性認(rèn)證評(píng)價(jià),推動(dòng)各相關(guān)方面積極采信合規(guī)的認(rèn)證結(jié)果,推動(dòng)各相關(guān)方面實(shí)現(xiàn)認(rèn)證結(jié)果的互認(rèn)通用,最后的目的就是實(shí)現(xiàn)“一次認(rèn)證、市場(chǎng)通行”,暢通市場(chǎng)循環(huán)。謝謝您的提問(wèn)。
2021-04-15 15:26:53
海報(bào)新聞?dòng)浾撸?/strong>
世界銀行發(fā)布的2020年?duì)I商環(huán)境報(bào)告顯示,中國(guó)營(yíng)商環(huán)境在全球排名有所提高。國(guó)家發(fā)展改革委對(duì)營(yíng)商環(huán)境的評(píng)價(jià)體系與世界銀行體系有所不同,請(qǐng)問(wèn)目前這套體系運(yùn)用情況如何?總體來(lái)看,中國(guó)的營(yíng)商環(huán)境狀況如何?謝謝。
2021-04-15 15:30:33
楊潔:
感謝您的提問(wèn)。建立符合中國(guó)實(shí)際的營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)制度,開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境評(píng)價(jià),是《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》作出的一項(xiàng)制度性安排。2018年以來(lái),國(guó)家發(fā)展改革委按照國(guó)務(wù)院部署,本著國(guó)際可比、對(duì)標(biāo)世行、中國(guó)特色原則,牽頭建立并不斷完善以市場(chǎng)主體和社會(huì)公眾滿(mǎn)意度為導(dǎo)向的中國(guó)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)體系。截至目前,已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了對(duì)31個(gè)省(區(qū)、市)的全覆蓋。通過(guò)近年來(lái)的評(píng)價(jià)實(shí)踐,中國(guó)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的科學(xué)性、合理性和可操作性逐步提高,評(píng)價(jià)工作對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的引領(lǐng)和督促作用開(kāi)始顯現(xiàn)。
從指標(biāo)體系看,堅(jiān)持以市場(chǎng)主體和社會(huì)公眾的滿(mǎn)意度為導(dǎo)向。評(píng)價(jià)指標(biāo)體系緊扣市場(chǎng)主體和社會(huì)公眾的滿(mǎn)意度,緊扣營(yíng)造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境的要求,緊扣投資吸引力和城市的高質(zhì)量發(fā)展,從衡量企業(yè)全生命周期、反映投資吸引力、體現(xiàn)監(jiān)管與服務(wù)三個(gè)維度,包含18個(gè)一級(jí)指標(biāo)和87個(gè)二級(jí)指標(biāo),綜合反映各地營(yíng)商環(huán)境情況。評(píng)價(jià)方法充分考慮市場(chǎng)主體和社會(huì)公眾感受,比如,2020年評(píng)價(jià)中,我們發(fā)放企業(yè)問(wèn)卷36萬(wàn)余份,電話采訪企業(yè)1900余家,深度對(duì)接企業(yè)200余個(gè);撥打調(diào)查核驗(yàn)電話2萬(wàn)余通;暗訪政務(wù)大廳超過(guò)320家;通過(guò)電話核驗(yàn)、企業(yè)調(diào)研、大廳暗訪、大數(shù)據(jù)智能分析等方式,更深入地聽(tīng)取和了解市場(chǎng)主體和社會(huì)公眾的感受和意見(jiàn),市場(chǎng)主體、企業(yè)和社會(huì)的參與度高,真實(shí)評(píng)估各地營(yíng)商環(huán)境情況。
從探索實(shí)踐看,連續(xù)三年組織開(kāi)展了6批次的營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)。2018年,我委牽頭組織在東、中、西部和東北地區(qū)22個(gè)城市開(kāi)展了兩批次營(yíng)商環(huán)境試評(píng)價(jià)。2019年,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),我委組織41個(gè)城市開(kāi)展了營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià),并在東北地區(qū)21個(gè)城市開(kāi)展了營(yíng)商環(huán)境試評(píng)價(jià)。2020年評(píng)價(jià)范圍進(jìn)一步拓展到部分地級(jí)及以上城市和國(guó)家級(jí)新區(qū)。通過(guò)評(píng)價(jià),參評(píng)城市系統(tǒng)檢視本地區(qū)營(yíng)商環(huán)境并制定有針對(duì)性的改革舉措,營(yíng)商環(huán)境整體進(jìn)步非常顯著,基本實(shí)現(xiàn)以評(píng)促改、以評(píng)促優(yōu)的良好效果。同時(shí),多批次的評(píng)價(jià),為驗(yàn)證評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、完善評(píng)價(jià)方法、積累評(píng)價(jià)經(jīng)驗(yàn),打下了基礎(chǔ)??傮w上,這套指標(biāo)體系能夠反映各城市相關(guān)領(lǐng)域改革的進(jìn)展和成效,可以精準(zhǔn)找到各自的短板不足,同時(shí)可以對(duì)標(biāo)看到學(xué)到標(biāo)桿城市先進(jìn)做法,不少城市的相關(guān)領(lǐng)域改革已經(jīng)從追趕者,逐步成為并跑者、領(lǐng)跑者。調(diào)研時(shí)有的企業(yè)表示,現(xiàn)在辦事創(chuàng)業(yè)很便利,地方政府主動(dòng)從企業(yè)角度考慮問(wèn)題,主動(dòng)服務(wù)企業(yè),從過(guò)去的人找政策,現(xiàn)在是政策找人、精準(zhǔn)推送。當(dāng)然,評(píng)價(jià)體系和方法還需要不斷完善,發(fā)揮好引領(lǐng)和督促作用。
從改革成效看,更多改革經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)范圍復(fù)制推廣。在開(kāi)展評(píng)價(jià)的同時(shí),我委注重及時(shí)總結(jié)推廣先進(jìn)城市典型經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新舉措,鼓勵(lì)各地方比學(xué)趕超、良性競(jìng)爭(zhēng),推動(dòng)全國(guó)范圍營(yíng)商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化改善。2020年,我們發(fā)布了首部《中國(guó)營(yíng)商環(huán)境報(bào)告》,全面展示各地優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革創(chuàng)新舉措和典型案例,帶動(dòng)全國(guó)范圍對(duì)標(biāo)先進(jìn),持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
剛才這位記者朋友問(wèn)目前中國(guó)營(yíng)商環(huán)境的狀況,這是個(gè)綜合性的問(wèn)題。從營(yíng)商環(huán)境狀況看,涌現(xiàn)出一大批更好更優(yōu)的營(yíng)商環(huán)境城市。各地區(qū)各城市對(duì)營(yíng)商環(huán)境越來(lái)越重視,不少省市都把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為“一號(hào)改革工程”,聚焦市場(chǎng)主體反映的突出問(wèn)題,對(duì)標(biāo)國(guó)際國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平,主動(dòng)作為、改革創(chuàng)新,推出了一批針對(duì)性強(qiáng)、獲得感高的改革舉措。比如,提供“一站式”服務(wù)、提升“零跑腿”體驗(yàn)、實(shí)施“免打擾”監(jiān)管、打造“公信力”政府等,有效激發(fā)了市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力。各地競(jìng)相優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的氛圍日趨濃厚,全國(guó)層面營(yíng)商環(huán)境的市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化水平不斷提升。各地方積極打造一流營(yíng)商環(huán)境,為我國(guó)保持經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好態(tài)勢(shì)、努力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,發(fā)揮了重要的支撐作用。謝謝您的提問(wèn),我就回答這些。
2021-04-15 15:40:07
中央廣播電視總臺(tái)央視記者:
近年來(lái)“放管服”改革在激發(fā)市場(chǎng)主體活力、應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力方面發(fā)揮了重要作用。請(qǐng)問(wèn)今年“放管服”改革的主要工作舉措有哪些?
2021-04-15 15:50:16
迪晶:
我來(lái)回答您的問(wèn)題,謝謝。關(guān)于今年的“放管服”工作,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和政府工作報(bào)告都作出了重要的部署,我們主要是確保提出的各項(xiàng)舉措得到落實(shí)。簡(jiǎn)單地說(shuō),就是三個(gè)方面:
第一,要放出活力。第二,管出公平。第三,服出效率。
在“放”的方面,主要是持續(xù)深化行政審批制度改革。包括分行業(yè)、分領(lǐng)域清理、規(guī)范行政審批的前置條件和審批標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)這些措施實(shí)現(xiàn)涉企審批減環(huán)節(jié)、減材料、減費(fèi)用和減時(shí)限。同時(shí),在全國(guó)范圍內(nèi)對(duì)所有涉企事項(xiàng)實(shí)行“證照分離”改革,實(shí)現(xiàn)地域和事項(xiàng)兩個(gè)全覆蓋。還包括推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革、推進(jìn)汽車(chē)和電子電器等行業(yè)生產(chǎn)準(zhǔn)入和流通管理全流程改革,為企業(yè)松綁減負(fù)。還包括優(yōu)化職業(yè)資格目錄,整合職業(yè)屬性比較相近的、功能相似的職業(yè)資格,減輕群眾取證和拿證的負(fù)擔(dān)。
在“管”的方面,按照中央的要求,把有效監(jiān)管作為簡(jiǎn)政放權(quán)的必要保障,完善事中事后監(jiān)管頂層設(shè)計(jì)。這一塊也有三方面的主要工作:一是大力推進(jìn)與信用等級(jí)和風(fēng)險(xiǎn)程度掛鉤的分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管。二是針對(duì)一些跨部門(mén)的監(jiān)管事項(xiàng),建立健全綜合監(jiān)管制度,避免重復(fù)檢查、推諉扯皮這樣的事情。三是嚴(yán)格規(guī)范行政裁量權(quán),糾正一些不規(guī)范的行政執(zhí)法行為。
在“服”的方面,主要是優(yōu)化政務(wù)服務(wù)和社會(huì)服務(wù),這里面也有幾項(xiàng)重點(diǎn)工作,包括推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的集成化改革,從市場(chǎng)主體和企業(yè)“辦成一件事”的角度出發(fā),為大家提供套餐式、打包式、主題式服務(wù)。二是推進(jìn)門(mén)診費(fèi)用跨省結(jié)算等在內(nèi)的70多項(xiàng)高頻事項(xiàng)的“跨省通辦”。去年我們?cè)谶@里說(shuō)過(guò)一次,那是兩年的目標(biāo),今年要實(shí)現(xiàn)的是70多項(xiàng)高頻事項(xiàng)跨省通辦。三是推進(jìn)政務(wù)服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和便利化,打通“數(shù)據(jù)壁壘”,推進(jìn)相關(guān)信息的共享、互認(rèn)和應(yīng)用。
我們將按照黨中央的部署,分行業(yè)、分領(lǐng)域地把這些重點(diǎn)工作逐步落到實(shí)處。謝謝。
2021-04-15 16:04:14
香港中評(píng)社記者:
據(jù)了解,自去年以來(lái),我國(guó)對(duì)反壟斷的執(zhí)法力度不斷加強(qiáng),一直高速發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域也成為了反壟斷監(jiān)管的重點(diǎn)領(lǐng)域。未來(lái)對(duì)于平臺(tái)經(jīng)紀(jì)公司的反壟斷調(diào)查和處罰會(huì)否越來(lái)越嚴(yán)格?將會(huì)從哪些方面發(fā)力?謝謝。
2021-04-15 16:05:08
劉衛(wèi)軍:
謝謝您提了一個(gè)現(xiàn)在社會(huì)非常關(guān)注的問(wèn)題。市場(chǎng)體系的核心在于公平競(jìng)爭(zhēng),反壟斷法是維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的基本法律。服務(wù)“六穩(wěn)”“六保”,進(jìn)一步做好“放管服”改革有關(guān)工作,都離不開(kāi)統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系。2020年,市場(chǎng)監(jiān)管總局貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署,積極回應(yīng)社會(huì)強(qiáng)烈關(guān)切,把維護(hù)促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)作為市場(chǎng)監(jiān)管的重要著力點(diǎn),不斷加大反壟斷執(zhí)法的力度,鮮明釋放了無(wú)論線上線下都不能成為反壟斷法外之地的強(qiáng)烈信號(hào),有效預(yù)防和制止了壟斷的行為,保護(hù)了市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng),維護(hù)了消費(fèi)者的利益和社會(huì)的公共利益,促進(jìn)了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
下一步,市場(chǎng)監(jiān)管總局將堅(jiān)決貫徹黨中央的決策部署,根據(jù)反壟斷法的規(guī)定,加大重大案件的查辦力度。充分發(fā)揮典型案件的引領(lǐng)示范指導(dǎo)作用,滿(mǎn)足廣大經(jīng)營(yíng)者對(duì)公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的期望,切實(shí)保護(hù)廣大消費(fèi)者的切身利益,進(jìn)一步提升反壟斷監(jiān)管的能力和水平,健全反壟斷的治理體系,增強(qiáng)反壟斷的治理能力,增強(qiáng)監(jiān)管的權(quán)威性。您提到的這些具體問(wèn)題,都在我們關(guān)注的重點(diǎn)之內(nèi)。謝謝您的提問(wèn)。
2021-04-15 16:06:03
中國(guó)日?qǐng)?bào)記者:
在《意見(jiàn)》的第二部分,進(jìn)一步推動(dòng)優(yōu)化就業(yè)環(huán)境中提到了要支持提升職業(yè)技能。請(qǐng)問(wèn)在支持勞動(dòng)者提升職業(yè)技能方面,有哪些新的舉措?謝謝。
2021-04-15 16:10:48
人力資源社會(huì)保障部行風(fēng)辦負(fù)責(zé)人吳禮舵:
感謝中國(guó)日?qǐng)?bào)記者的提問(wèn),也感謝您對(duì)人力資源社會(huì)保障工作的關(guān)心。非常高興回答你這個(gè)問(wèn)題。
勞動(dòng)者技能的提升,應(yīng)該說(shuō)在緩解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾方面,發(fā)揮了重要作用。同時(shí),它也是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。近日,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于服務(wù)“六穩(wěn)”“六保”進(jìn)一步做好“放管服”改革有關(guān)工作的意見(jiàn)》,充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)就業(yè)工作的高度重視。
近年來(lái),為提升勞動(dòng)者技能,采取了很大力度。我們按照國(guó)務(wù)院要求,提出了職業(yè)技能提升行動(dòng)“315工程”,就是用3年的時(shí)間,拿出1千億的專(zhuān)項(xiàng)資金,培訓(xùn)人次數(shù)不少于5千萬(wàn)。今年是“315工程”收官之年,我們?cè)谇捌诠ぷ鞯幕A(chǔ)上,將采取五項(xiàng)措施。
第一,調(diào)標(biāo)準(zhǔn)。我們要求,在總結(jié)前期工作的基礎(chǔ)上,充分考慮師資培訓(xùn)、培訓(xùn)時(shí)長(zhǎng)等因素,合理調(diào)整培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn),目的就是要發(fā)揮好一千億就業(yè)資金的效能。同時(shí),企業(yè)以工代訓(xùn)的期限延長(zhǎng)到今年年底,不斷激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新和競(jìng)爭(zhēng)活力。
第二,提質(zhì)量。把高技能人才的培訓(xùn)作為質(zhì)量年的首要任務(wù),對(duì)高技能人才進(jìn)行有針對(duì)性的培訓(xùn)。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)急需緊缺職業(yè)(工種)培訓(xùn)。去年我們和財(cái)政部、民政部等部門(mén)印發(fā)了《關(guān)于實(shí)施康養(yǎng)職業(yè)技能培訓(xùn)計(jì)劃的通知》,提出從2020年到2022年,培養(yǎng)培訓(xùn)家政、養(yǎng)老等從業(yè)人員五百萬(wàn)人次以上。
第三,增實(shí)效。培訓(xùn)的針對(duì)性要加強(qiáng),開(kāi)展“菜單式”培訓(xùn)和定崗定向培訓(xùn),加大易返貧致貧人口的職業(yè)技能培訓(xùn),提高就業(yè)能力。加大未就業(yè)高校畢業(yè)生和農(nóng)村地區(qū)致富帶頭人等群體的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。
第四,全面推行中國(guó)特色企業(yè)新型學(xué)徒培養(yǎng),使企業(yè)新入職、轉(zhuǎn)崗和在崗員工參加培訓(xùn),不斷提升企業(yè)的創(chuàng)新能力。
最后,全面推廣職業(yè)培訓(xùn)券。依托電子社??虞d職業(yè)培訓(xùn)券,解決勞動(dòng)者先行墊付培訓(xùn)費(fèi)的問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)對(duì)參培人員合理引導(dǎo)、報(bào)名檢索、資金監(jiān)管等服務(wù)。我就回答這些,謝謝。
2021-04-15 16:15:04
鳳凰衛(wèi)視記者:
《意見(jiàn)》提出要完善外商投資準(zhǔn)入前的國(guó)民待遇加負(fù)面清單的管理制度,那么,請(qǐng)問(wèn)接下來(lái)國(guó)家發(fā)展改革委在這方面有什么詳細(xì)的舉措?謝謝。
2021-04-15 16:20:14
楊潔:
謝謝您的提問(wèn),也謝謝您關(guān)注準(zhǔn)入問(wèn)題。準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度是《外商投資法》確立的外商投資管理基本制度。近年來(lái),國(guó)家發(fā)展改革委按照黨中央、國(guó)務(wù)院部署,與有關(guān)方面一道,全力落實(shí)外商投資法及實(shí)施條例,以及優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例的要求,深化外商投資管理體制改革,持續(xù)放寬外資市場(chǎng)準(zhǔn)入,積極營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),積極營(yíng)造寬松有序的投資環(huán)境,讓中國(guó)市場(chǎng)更加透明、更加規(guī)范?!兑庖?jiàn)》要求完善外商投資準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度,我們將進(jìn)一步抓好落實(shí),加強(qiáng)外商投資促進(jìn)和保護(hù),持續(xù)優(yōu)化外商投資環(huán)境。重點(diǎn)做好五方面工作。
一是進(jìn)一步縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單。2017-2020年連續(xù)4年修訂外資準(zhǔn)入負(fù)面清單,限制措施減少近2/3,在金融、汽車(chē)領(lǐng)域推出了一系列重大開(kāi)放舉措,制造業(yè)已經(jīng)基本上放開(kāi),只剩4條。我們將通過(guò)縮減負(fù)面清單,重點(diǎn)推動(dòng)服務(wù)業(yè)有序開(kāi)放,進(jìn)一步放寬制造業(yè)等領(lǐng)域準(zhǔn)入限制,更廣泛地引入先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)和商業(yè)模式。同時(shí),將更好發(fā)揮自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)擴(kuò)大開(kāi)放“試驗(yàn)田”作用,繼續(xù)先行先試。
二是加大鼓勵(lì)外商投資力度。新版鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄今年1月已經(jīng)開(kāi)始正式實(shí)施,進(jìn)一步擴(kuò)大了鼓勵(lì)外商投資范圍,共增加127個(gè)鼓勵(lì)行業(yè)領(lǐng)域。我們將推動(dòng)完善有關(guān)配套政策,積極引導(dǎo)外商更多投向集成電路設(shè)備、關(guān)鍵原材料和零部件等制造業(yè),研發(fā)設(shè)計(jì)、現(xiàn)代物流、信息服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和中西部地區(qū),更好發(fā)揮外資在保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定等方面的作用。
三是推動(dòng)重大外資項(xiàng)目落地實(shí)施。根據(jù)國(guó)務(wù)院部署,2018年以來(lái),國(guó)家發(fā)展改革委牽頭,會(huì)同有關(guān)部門(mén)和地方成立了重大外資項(xiàng)目工作專(zhuān)班,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目落地實(shí)施存在的問(wèn)題,目前已經(jīng)推出四批重大外資項(xiàng)目。今年將繼續(xù)把先進(jìn)制造、高新技術(shù)等領(lǐng)域作為重大外資項(xiàng)目支持的主方向,鼓勵(lì)外資參與中國(guó)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。同時(shí),更好發(fā)揮國(guó)家重大外資項(xiàng)目示范作用,推動(dòng)地方健全機(jī)制,上下聯(lián)動(dòng),提供全流程服務(wù)。
四是全面給予外資準(zhǔn)入后國(guó)民待遇。去年以來(lái),按照黨中央、國(guó)務(wù)院“六穩(wěn)”“六保”部署,全國(guó)層面出臺(tái)的稅收、金融、社保等一系列助企紓困政策,對(duì)內(nèi)資外資企業(yè)都是同等適用的。我們將繼續(xù)推動(dòng)在招標(biāo)采購(gòu)、土地供應(yīng)、稅費(fèi)減免、資質(zhì)許可、標(biāo)準(zhǔn)制定、項(xiàng)目申報(bào)、人力資源政策等方面,依法平等對(duì)待外商投資企業(yè)和內(nèi)資企業(yè)。同時(shí),主動(dòng)開(kāi)展政策宣傳解讀,推動(dòng)各類(lèi)惠企政策易于知曉、快速兌現(xiàn)、應(yīng)享盡享。
五是大力提升監(jiān)管能力和水平。推動(dòng)擴(kuò)大開(kāi)放需要更好的監(jiān)管,防范風(fēng)險(xiǎn)。我們將繼續(xù)完善準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理、外資安全審查等制度,推動(dòng)建立健全與高水平對(duì)外開(kāi)放相適應(yīng)、與國(guó)際通行規(guī)則相銜接的公平、透明、高效、安全的監(jiān)管體系。同時(shí),深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,依托信息化手段提升智慧監(jiān)管和智能服務(wù)能力,加快實(shí)現(xiàn)監(jiān)管能力現(xiàn)代化水平。謝謝您的提問(wèn)。
2021-04-15 16:32:36
經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)和中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者:
劉司長(zhǎng),我們注意到國(guó)務(wù)院文件提出了要推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)產(chǎn)品的“同線同標(biāo)同質(zhì)”,為出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷(xiāo)破除一些制度性障礙,在這些方面市場(chǎng)監(jiān)管總局有哪些舉措?謝謝。
2021-04-15 16:33:33
劉衛(wèi)軍:
謝謝您對(duì)“三同”工作的關(guān)注,這也是一個(gè)挺專(zhuān)業(yè)性的問(wèn)題。內(nèi)外貿(mào)產(chǎn)品“同線同標(biāo)同質(zhì)”,顧名思義,就是內(nèi)外貿(mào)產(chǎn)品的生產(chǎn)線相同、標(biāo)準(zhǔn)相同、質(zhì)量相同,所以稱(chēng)之為“三同”。推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)產(chǎn)品的“同線同標(biāo)同質(zhì)”,是近年來(lái)黨中央、國(guó)務(wù)院的一項(xiàng)決策部署,既是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、提升國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供給質(zhì)量的重要措施,同時(shí)也是支持出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷(xiāo)、促進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)雙循環(huán)的重要舉措。特別需要強(qiáng)調(diào)的是,這項(xiàng)工作寫(xiě)進(jìn)了十九屆五中全會(huì)的建議,以及國(guó)家“十四五”規(guī)劃綱要,也再次寫(xiě)進(jìn)了今年的政府工作報(bào)告。因?yàn)樵?017年的政府工作報(bào)告里面專(zhuān)門(mén)談到了要推進(jìn)“同線同標(biāo)同質(zhì)”工程,足以體現(xiàn)這項(xiàng)工作的重要意義。
市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)揮我們的職能作用,近年來(lái)在推進(jìn)“同線同標(biāo)同質(zhì)”這項(xiàng)工作中,做了一些工作,取得了一些積極的成果。從2016年開(kāi)始,我們局先從食品領(lǐng)域開(kāi)展了推動(dòng)“三同”工程,同時(shí)也搭建了“三同”工程信息平臺(tái)。經(jīng)過(guò)幾年的努力,現(xiàn)在在這個(gè)信息平臺(tái)上,有1萬(wàn)種食品農(nóng)產(chǎn)品,近期也在向消費(fèi)品領(lǐng)域發(fā)展,目前有200種消費(fèi)品也是上了“三同”的公共信息服務(wù)平臺(tái)??偩秩ツ隇榱寺鋵?shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于支持出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷(xiāo)的實(shí)施意見(jiàn),專(zhuān)門(mén)發(fā)布了總局的第39號(hào)公告,就全面推進(jìn)“三同”工程,又作出了新的部署,推動(dòng)“三同”這項(xiàng)工作由食品農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)一步擴(kuò)展到一般的消費(fèi)品和工業(yè)品。總局第39號(hào)公告在推動(dòng)“三同”這項(xiàng)工作中,跟以前相比,已經(jīng)做了非常大的調(diào)整。過(guò)去“三同”工作主要是由政府部門(mén)組織推動(dòng),政府部門(mén)是主導(dǎo)單位,包括制定相關(guān)“三同”的政策,包括發(fā)布產(chǎn)品目錄、評(píng)價(jià)的規(guī)則、搭建信息平臺(tái)、組織宣傳活動(dòng)、發(fā)動(dòng)企業(yè)參與,前面這幾年都是由政府直接主導(dǎo)推動(dòng)。因?yàn)檫@項(xiàng)工作在初期階段,由政府主導(dǎo)引領(lǐng),的確發(fā)揮了積極的作用。但是隨著“三同”工程向縱深發(fā)展,39號(hào)公告做了很大的調(diào)整,也是按照“放管服”改革的精神,今后的“三同”工作,更主要的是要發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,同時(shí)更好地發(fā)揮政府的作用,推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府的更好結(jié)合。為此,下一步在推進(jìn)“三同”工作中,將圍繞著處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系、充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用,要發(fā)揮企業(yè)主體作用。企業(yè)產(chǎn)品是不是符合“三同”的要求,企業(yè)自己來(lái)判斷,企業(yè)如果認(rèn)為符合,就可以做自我聲明,也可以找第三方機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)的產(chǎn)品進(jìn)行評(píng)價(jià),也就是說(shuō)這個(gè)事情更多的是由企業(yè)來(lái)做相應(yīng)的判定。同時(shí),要更好地發(fā)揮行業(yè)組織的管理和服務(wù)作用。行業(yè)組織更多地是做好相關(guān)信息的服務(wù)、宣傳推廣、行業(yè)自律等方面的工作。以前我們總局搭建的“三同”公共信息服務(wù)平臺(tái),包括符合“三同”要求的這些平臺(tái),政府都移交到了相關(guān)方成立的“三同”促進(jìn)聯(lián)盟,由它通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制向前推進(jìn),向社會(huì)提供相關(guān)的“三同”方面的信息,包括宣傳推廣等等,都交由社會(huì)組織來(lái)承擔(dān)。另外,發(fā)揮專(zhuān)業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)的支撐作用。特別是引領(lǐng)第三方一些認(rèn)證機(jī)構(gòu),為企業(yè)提供符合“三同”產(chǎn)品的技術(shù)服務(wù)。所以,今后政府部門(mén)主要任務(wù)就是支持、引導(dǎo)和規(guī)范,加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。謝謝。
2021-04-15 16:34:04
壽小麗:
謝謝各位發(fā)布人,謝謝各位記者朋友們,今天我們的政策例行吹風(fēng)會(huì)就到這里,大家再見(jiàn)。
2021-04-15 16:35:10
- 市場(chǎng)監(jiān)管總局就優(yōu)化企業(yè)開(kāi)辦服務(wù)、營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境有關(guān)情況舉行專(zhuān)題新聞發(fā)布會(huì)(2021-04-29)
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