整體布局 分類施策 梯次推進——河北省保定市推動市場監(jiān)管所提檔升級綜述

河北省保定市市場監(jiān)管局按照“黨建鑄魂、標準塑形、數(shù)字賦能、文化創(chuàng)品”總體思路，堅持先進所、薄弱所一起抓，硬件、軟件一起抓，能力建設(shè)、文化建設(shè)一起抓，進一步夯實全市市場監(jiān)管基層基礎(chǔ)，不斷提升基層市場監(jiān)管工作效能和治理水平。近日，保定市市場監(jiān)管局印發(fā)《2024年全市市場監(jiān)管所標準化規(guī)范化建設(shè)工作要點》，力爭到2025年底，基本建成一支政治堅定、能打硬仗、規(guī)范統(tǒng)一、作風優(yōu)良的專業(yè)化基層市場監(jiān)管隊伍。

黨建鑄魂 促進基層所履職到位

黨建賦能基層監(jiān)管。該局打造“黨旗領(lǐng)航 監(jiān)管為民”黨建品牌，充分發(fā)揮“小個專”黨建工作指導(dǎo)站作用，建好“經(jīng)營主體、黨組織分布、黨員管理、為民服務(wù)”信息庫，推動黨建工作質(zhì)量和市場監(jiān)管效能同步提升。

文化賦能基層監(jiān)管。該局按照“一所一特色”“一所一品牌”要求，深度融合地域特色、產(chǎn)業(yè)特色、歷史特色，挖掘和打造市場監(jiān)管所獨特的文化品牌，不斷充實基層干部隊伍精神家園。

數(shù)字賦能基層監(jiān)管。該局持續(xù)推進市場監(jiān)管所信息化、智慧化、數(shù)字化建設(shè)，逐步為基層所配齊信息化設(shè)備，加強食品監(jiān)管系統(tǒng)、藥品監(jiān)管系統(tǒng)、執(zhí)法辦案系統(tǒng)等信息化平臺的應(yīng)用培訓(xùn)，強化信息化手段在日常辦公和監(jiān)管執(zhí)法全過程應(yīng)用，解決了基層監(jiān)管力量不足的難題。

精準施策 推進薄弱所增強力量

該局落實《保定市市場監(jiān)管所上檔升級三年行動計劃（2023—2025）》，堅持“整體布局、分類施策、梯次推進”原則，成立調(diào)研指導(dǎo)組，摸清全市薄弱所數(shù)量、分布、人員、辦公條件、裝備配備、內(nèi)部管理等底賬，對硬件基礎(chǔ)差、人員力量不足、規(guī)范化水平低、履職能力弱的基層所建檔立卡，有針對性地制定出臺具體措施。

為了推動薄弱所提檔升級，該局實行“小局大所”，調(diào)整一批業(yè)務(wù)骨干下沉一線，著力優(yōu)化基層所人員結(jié)構(gòu)；采取招錄、輪崗交流、購買服務(wù)等方式，持續(xù)充實基層力量；堅持資金使用向薄弱所傾斜，逐步改善辦公條件，配齊執(zhí)法裝備，規(guī)范內(nèi)部管理，提高薄弱所履職能力水平。

固本強基 提升基層所監(jiān)管能力

推動基層所所長能力大提升。該局將基層所所長培訓(xùn)納入市局年度重點培訓(xùn)計劃，采取外出學(xué)習(xí)、調(diào)研考察、專題網(wǎng)班等多種方式，分期分批對全市基層所所長開展大輪訓(xùn)，力爭實現(xiàn)所長培訓(xùn)“全覆蓋”。

加強基層所人員大培訓(xùn)。該局辦好“處長大講堂”“所長大講堂”，用好市場監(jiān)管所學(xué)習(xí)交流平臺，強化業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，著力培養(yǎng)“一專多能”復(fù)合型基層干部。

促進局所工作大交流。該局開展“雙向”交流學(xué)習(xí)，選派優(yōu)秀所長、副所長到市局業(yè)務(wù)處室跟班學(xué)習(xí)，同時組織市局新入職公務(wù)員到基層所學(xué)習(xí)鍛煉，幫助指導(dǎo)基層所規(guī)范工作、提升能力。